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【摘 要】从建设工程的决策阶段开始到工程竣工交付使用都涉及了造价控制，因此建设工程的造价控制也归属于全过程管理、为了达到预期的目标，并且充分发挥工程的经济效益，在建设工程的進行过程中需要严格控制造价，促使工程的物力、人力都可以得到充分利用，从而创造建设工程最大的经济效益和社会效益。基于此，本文主要研究的是建设工程造价控制的分析。
【关键词】建设工程；工程造价；造价控制
1、建设工程造价控制概述
1.1、建设工程造价的涵义
建设工程造价是一个工程在整个建设过程中支出的所有资金的总和。对于这一概念，目前主要有两种解释：一是按照西方经济学思路，工程委托单位在本工程中要投入的所有资金，以建设耗费和管理耗费为主，所有资金投入最终会成为有形和隐形资产。另一个解释是按照马克思-恩格斯提出的共产主义宏观经济学理论，工程造价涵盖完成工程所需要的用地、技术、设备、人员和管理等方面的支出和市场运营的费用。
1.2、建设工程造价控制的涵义
建设工程造价控制理论是基于建设工程造价概念，通过各种控制手段和机制，实现工程的成本预测、成本控制和资源分配。首先，通过工程造价控制手段，工程的委托方和承建方能够根据工程建设的相关元素对整个工程的费用进行科学预测，合理制定工程目标和投标计划。其次，工程造价控制技术可以有效的实现成本控制，工程委托方可以有效控制资金支出，承建方也可以控制工程建设材料、人员等资源开销。此外，工程造价控制方法能够调控工程建设中涉及到的不同行业、地区之间的关系，协调经济、人力、利益等资源流向。
1.3、建设工程造价控制的作用
（1）通过建设工程造价控制，可以在保证工程质量的前提下实现工程建设成本的下降。这是建设工程造价最重要和最核心的作用。通过建设工程造价控制，推动项目设计优化、建设过程严谨、资源浪费最小化，尽可能的降低工程成本。（2）建设工程造价控制可以保证工程核算的准确性。造价控制理论要求形成完善、准确的收支记录文档，对于各种开支都要及时做出记录。这种方式一方面有利于总结开支超出预期的问题，及时调整和纠正问题，保证控制效果。另一方面也保证了工程结束后核算的准确性。（3）造价控制可以推进企业管理的规范化。造价控制理论形成的完善的资金收支记录为企业将建设成本作为各个单位评估指标提供了可能，有利于推动企业管理规范化。
2、建设工程造价的特点
2.1、大额性。一般的，建设工程都是一项大工程，这就需要较多的工程投资，因此建设工程的造价具有大额性。同时大额性的工程造价也决定了工程的经济利益，对宏观经济有一定的影响，因此建设工程造价在工程管理中占有重要位置。
2.2、差异性。任何一项建设工程都有其特定的功能和规模，并且工程的内容都具有个别性，工程内容的差异性也决定了工程造价的差异性，特别是建设工程所处的地区也不同，这样的建设工程造价也就更显不同。
2.3、动态性。建设工程从决策到竣工交付使用是一个相对较长的过程，在这一个较长的建设期间，由于多处不可控的因素影响，在工程进行过程中的造价会呈动态性。在预定的工期内，有很多影响工程造价的动态因素，比如工程变更、工程设备材料价格等动态因素会在施工过程中发生变化，而这些变化会对工程造价造成不同程度的影响，造价呈波动性。
3、建设工程造价控制中存在的问题分析
3.1、造价管理人员的综合素质有待提高
造价的管理人员是建设工程造价控制的主要执行者，这就要求工程造价控制人员具备丰富的专业知识，具有较高的责任意识以及道德素质。我国的建设工程造价管理工作处于起步阶段，在数量以及综合素质等方面都存在不足，无法满足建设工程造价管理的实际工作需要。在建设工程的预算管理中，工作人员需要具备较好的综合素质以及专业技能，但是就我国当前的工程造价控制情况来看，很多造价管理人员都过分重视工程计价的定额编制，在专业知识方面尚显欠缺。
3.2、造价管理模式相对落后
就我国当前的建设工程造价管理来看，造价管理模式仍处于相对落后的状态。一般的，建设工程的造价控制都是通过相关的部门来确定，并没有以工程的整体活动作为依据对建设工程进行有效的控制。很多企业在对建设工程进行造价管理时，从工程概算到工程预算都仅仅参照建设工程相应的标准定额与造价信息确定，对建设工程的具体施工并没有严格检查，这在一定程度上造成了建设工程造价管理模式的相对落后，阻碍了对建设工程施工质量的提升。
3.3、造价管理模式相对落后
就我国当前的建设工程造价管理来看，造价管理模式仍处于相对落后的状态。一般的，建设工程的造价控制都是通过相关的部门来确定，并没有以工程的整体活动作为依据对建设工程进行有效的控制。很多企业在对建设工程进行造价管理时，从工程概算到工程预算都仅仅参照建设工程相应的标准定额与造价信息确定，对建设工程的具体施工并没有严格检查，这在一定程度上造成了建设工程造价管理模式的相对落后，阻碍了对建设工程施工质量的提升。
3.4、缺乏全过程监控
在建筑市场交易中存在许多不正当的竞争，很多工程都不能安装规律办事，因此在施工过程中往往会存在盲目压低造价，缩短工期的问题，由于建设工程进行过程中缺乏全过程监控，造成建设工程的质量相对较差，工期也出现了延迟，特别是工程的造价出现了超支的现象。甚至有些工程的甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，为了谋取中间的利润，有意识地加大工程造价，影响了建设工程的造价控制。
4、建设工程造价控制的对应措施
（1）完善市场定价模式。各建设单位应建立动态生产要素消耗量指标，指标要适应自身企业劳动生产率，才能准确计算企业成本，进行报价，最终有效实现了对工程报价控制。（2）加强决策阶段造价控制，全面准确编制投资估算。在项目建设决策阶段中，进行各方面深入调查，从社会、技术、经济角度出发，确定技术方案和建设方案时要认真对比分析，然后预测项目完成后经济效益，全面评价择优选择。造价人员要收集相关资料，进行准确的编制投资估算，估算做出来之后，建设单位可以委托造价咨询机构进行审核，审核之后对于好的估算进行奖励。（3）加强建设项目设计阶段和施工阶段的造价控制。工程造价控制的第二个重点就是设计阶段，设计方案确立可以进行招标，竞标等形式。如果施工途中设计需要变更，造价管理人员首先要做到工程的事前把关，主动监控，严格审核，计算影响，从各个角度分析是否需要设计变更，减少不必要的工程费用支出。（4）从管理体制和技术措施上控制工程造价。管理体制上，工程管理应建立工程建设监理制，落实责任。工程监理一定要做好投资控制、质量控制、进度控制。技术措施上，采用新技术，新材料等。
总之，建设工程的造价管理是指采取一定的管理手段，对建设工程的各个环节进行科学的造价调控。造价控制需要在保证施工进度和施工质量的前提下进行有效管理，施工人员需要尽可能地缩小各种可忽略的开支，将建设工程的成本控制在合理范围内。建设工程的造价控制与施工企业的利益息息相关，因此要格外加强对建设工程造价的科学化管理，从而创造更大的经济效益。
参考文献：
[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学，2007.
[2]陈旭.建设工程项目造价控制方法研究与应用[D].西安建筑科技大学，2004.
[3]蒋雪峰.建设工程造价控制研究与应用[D].天津大学，2007.
[4]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学，2006.
【关键词】建设工程；工程造价；造价控制
1、建设工程造价控制概述
1.1、建设工程造价的涵义
建设工程造价是一个工程在整个建设过程中支出的所有资金的总和。对于这一概念，目前主要有两种解释：一是按照西方经济学思路，工程委托单位在本工程中要投入的所有资金，以建设耗费和管理耗费为主，所有资金投入最终会成为有形和隐形资产。另一个解释是按照马克思-恩格斯提出的共产主义宏观经济学理论，工程造价涵盖完成工程所需要的用地、技术、设备、人员和管理等方面的支出和市场运营的费用。
1.2、建设工程造价控制的涵义
建设工程造价控制理论是基于建设工程造价概念，通过各种控制手段和机制，实现工程的成本预测、成本控制和资源分配。首先，通过工程造价控制手段，工程的委托方和承建方能够根据工程建设的相关元素对整个工程的费用进行科学预测，合理制定工程目标和投标计划。其次，工程造价控制技术可以有效的实现成本控制，工程委托方可以有效控制资金支出，承建方也可以控制工程建设材料、人员等资源开销。此外，工程造价控制方法能够调控工程建设中涉及到的不同行业、地区之间的关系，协调经济、人力、利益等资源流向。
1.3、建设工程造价控制的作用
（1）通过建设工程造价控制，可以在保证工程质量的前提下实现工程建设成本的下降。这是建设工程造价最重要和最核心的作用。通过建设工程造价控制，推动项目设计优化、建设过程严谨、资源浪费最小化，尽可能的降低工程成本。（2）建设工程造价控制可以保证工程核算的准确性。造价控制理论要求形成完善、准确的收支记录文档，对于各种开支都要及时做出记录。这种方式一方面有利于总结开支超出预期的问题，及时调整和纠正问题，保证控制效果。另一方面也保证了工程结束后核算的准确性。（3）造价控制可以推进企业管理的规范化。造价控制理论形成的完善的资金收支记录为企业将建设成本作为各个单位评估指标提供了可能，有利于推动企业管理规范化。
2、建设工程造价的特点
2.1、大额性。一般的，建设工程都是一项大工程，这就需要较多的工程投资，因此建设工程的造价具有大额性。同时大额性的工程造价也决定了工程的经济利益，对宏观经济有一定的影响，因此建设工程造价在工程管理中占有重要位置。
2.2、差异性。任何一项建设工程都有其特定的功能和规模，并且工程的内容都具有个别性，工程内容的差异性也决定了工程造价的差异性，特别是建设工程所处的地区也不同，这样的建设工程造价也就更显不同。
2.3、动态性。建设工程从决策到竣工交付使用是一个相对较长的过程，在这一个较长的建设期间，由于多处不可控的因素影响，在工程进行过程中的造价会呈动态性。在预定的工期内，有很多影响工程造价的动态因素，比如工程变更、工程设备材料价格等动态因素会在施工过程中发生变化，而这些变化会对工程造价造成不同程度的影响，造价呈波动性。
3、建设工程造价控制中存在的问题分析
3.1、造价管理人员的综合素质有待提高
造价的管理人员是建设工程造价控制的主要执行者，这就要求工程造价控制人员具备丰富的专业知识，具有较高的责任意识以及道德素质。我国的建设工程造价管理工作处于起步阶段，在数量以及综合素质等方面都存在不足，无法满足建设工程造价管理的实际工作需要。在建设工程的预算管理中，工作人员需要具备较好的综合素质以及专业技能，但是就我国当前的工程造价控制情况来看，很多造价管理人员都过分重视工程计价的定额编制，在专业知识方面尚显欠缺。
3.2、造价管理模式相对落后
就我国当前的建设工程造价管理来看，造价管理模式仍处于相对落后的状态。一般的，建设工程的造价控制都是通过相关的部门来确定，并没有以工程的整体活动作为依据对建设工程进行有效的控制。很多企业在对建设工程进行造价管理时，从工程概算到工程预算都仅仅参照建设工程相应的标准定额与造价信息确定，对建设工程的具体施工并没有严格检查，这在一定程度上造成了建设工程造价管理模式的相对落后，阻碍了对建设工程施工质量的提升。
3.3、造价管理模式相对落后
就我国当前的建设工程造价管理来看，造价管理模式仍处于相对落后的状态。一般的，建设工程的造价控制都是通过相关的部门来确定，并没有以工程的整体活动作为依据对建设工程进行有效的控制。很多企业在对建设工程进行造价管理时，从工程概算到工程预算都仅仅参照建设工程相应的标准定额与造价信息确定，对建设工程的具体施工并没有严格检查，这在一定程度上造成了建设工程造价管理模式的相对落后，阻碍了对建设工程施工质量的提升。
3.4、缺乏全过程监控
在建筑市场交易中存在许多不正当的竞争，很多工程都不能安装规律办事，因此在施工过程中往往会存在盲目压低造价，缩短工期的问题，由于建设工程进行过程中缺乏全过程监控，造成建设工程的质量相对较差，工期也出现了延迟，特别是工程的造价出现了超支的现象。甚至有些工程的甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，为了谋取中间的利润，有意识地加大工程造价，影响了建设工程的造价控制。
4、建设工程造价控制的对应措施
（1）完善市场定价模式。各建设单位应建立动态生产要素消耗量指标，指标要适应自身企业劳动生产率，才能准确计算企业成本，进行报价，最终有效实现了对工程报价控制。（2）加强决策阶段造价控制，全面准确编制投资估算。在项目建设决策阶段中，进行各方面深入调查，从社会、技术、经济角度出发，确定技术方案和建设方案时要认真对比分析，然后预测项目完成后经济效益，全面评价择优选择。造价人员要收集相关资料，进行准确的编制投资估算，估算做出来之后，建设单位可以委托造价咨询机构进行审核，审核之后对于好的估算进行奖励。（3）加强建设项目设计阶段和施工阶段的造价控制。工程造价控制的第二个重点就是设计阶段，设计方案确立可以进行招标，竞标等形式。如果施工途中设计需要变更，造价管理人员首先要做到工程的事前把关，主动监控，严格审核，计算影响，从各个角度分析是否需要设计变更，减少不必要的工程费用支出。（4）从管理体制和技术措施上控制工程造价。管理体制上，工程管理应建立工程建设监理制，落实责任。工程监理一定要做好投资控制、质量控制、进度控制。技术措施上，采用新技术，新材料等。
总之，建设工程的造价管理是指采取一定的管理手段，对建设工程的各个环节进行科学的造价调控。造价控制需要在保证施工进度和施工质量的前提下进行有效管理，施工人员需要尽可能地缩小各种可忽略的开支，将建设工程的成本控制在合理范围内。建设工程的造价控制与施工企业的利益息息相关，因此要格外加强对建设工程造价的科学化管理，从而创造更大的经济效益。
参考文献：
[1]秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学，2007.
[2]陈旭.建设工程项目造价控制方法研究与应用[D].西安建筑科技大学，2004.
[3]蒋雪峰.建设工程造价控制研究与应用[D].天津大学，2007.
[4]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[D].吉林大学，2006.