丰硕成果的展示 成功经验的交流

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  2008年12月17至18日,江西省移民搬迁扶贫现场经验交流会在“才子之乡”抚州召开。
  江西省扶贫办主任张志豪,省扶贫办移民扶贫处,8个设区市及40多个县的分管主任共80余人参加了会议。会议由省扶贫办副主任蔡厚勇主持。
  抚州市委、市政府对会议给予了高度重视。抚州市委副书记、市长甘良淼到会看望了与会人员,市政府副市长黄赛荣出席会议并致辞。
  这是一次丰硕成果展示的会议。江西省自2003年实施“移民搬迁扶贫”工程试点以来至2007年,全省共完成移民搬迁20.2万人,投入财政扶贫资金50275万元,占同期财政扶贫资金总量的23.5%。移民扶贫工作目标是“整体搬得出,长期稳得住,逐步富得起”,在具体工作中,始终坚持“阳光操作”,做到公开、公正和透明。移民扶贫搬迁户对搬迁后的生产生活条件非常满意,社会反响良好。
  会议安排参观的抚州市宜黄县青溪移民扶贫新村及乐安县龙潭水库二期移民安置点两处移民搬迁点是这一丰硕成果的缩影。
  在青溪移民扶贫新村,写有“青溪移民欢迎您”的彩虹门,喜庆的农民女子乐队让参会代表强烈地感受到了青溪移民的喜悦心情。新村依山而建,总建筑面积达3万多平方米,共安置移民93户,418人。一条长600米,宽10米的街道两旁是整齐划一的移民新居,水、路、电等基础设施一应俱全。今年26岁的王志荣、华小燕夫妇抱着他们一岁多的儿子喜滋滋地告诉记者:“住在这里,交通方便多了,原来住在山里,水不能喝,到这后,喝的是干净的自来水。特别让我们感到高兴的是,我们的小孩以后上学只要走1里多路就可到学校,特别近,特别方便。”
  在龙潭水库二期移民安置点,噼里啪啦的鞭炮,墙上红彤彤的标语则有声无声地向参会代表传递着龙潭移民的感激之情。龙潭水库二期移民安置点位于乐安县城旁边,二期将集中安置204户737人。在热闹的安置工地,记者看到,“三通一平”已基本结束,清一色的几十幢三层楼房已拔地而起,移民们正紧张地进行着内部装修,预计年底他们将搬进新居喜庆牛年新春。无怪乎他们在尚未完全装修好的房屋门上、墙上贴上了标语、对联,“高高兴兴离旧居,欢欢喜喜住新房”、“移民扶贫出深山,勤劳致富奔小康”、“发展生产唱和谐,喜迁新居颂党恩”……
  这是一次成功经验交流的会议。有3个设区市,4个县及2个村委会向会议提交了9份经验交流材料并在会议上作了典型发言。鲜活的材料、生动的发言,无不展示了移民搬迁扶贫的累累硕果,无不展现了移民搬迁扶贫的成功经验。以抚州市为例,在该市提交的题为“坚持以人为本,推进和谐移民”的材料上我们读到,至2007年底,全市四年时间里移民搬迁3615户,14407人。沉甸甸的数据一方面显示的是成就,另一方面则包涵了抚州市移民搬迁扶贫的丰富经验:加强领导,深入宣传,使搬迁移民动心,这是做好移民搬迁的前提。通过成立领导机构、多形式广泛宣传、深入调查摸底等形式使移民的认识和行动得到统一;公平公开,阳光操作,使搬迁移民放心。这是做好移民搬迁的关键。通过规范工作流程、设立移民扶贫公示公告栏、多形式监督、补助发放到人等行之有效的办法,确保了工作的阳光开展;因地制宜,灵活安置,使搬迁移民称心,这是做好移民搬迁的基础。坚持群众自愿,坚持因地制宜,因户而异,量力而行,坚持高标准、高起点规划建设移民新村,坚持把扶贫资金和项目向分散插花安置移民接收地倾斜安排。四项坚持使搬迁工作做到了移民称心;多管齐下,配套扶持,使搬迁移民舒心,这是做好移民搬迁的保证。通过完善基础设施,让移民致富有了坚实的平台;通过组织培训,让移民致富有了更多的增收渠道;通过发展扶贫产业,让移民致富有了持续的后劲。这是抚州市的经验,也是一定意义上的江西经验。
  这还是一次喜迎春天到来的盛会。江西省扶贫办主任张志豪在会上做了题为“农村改革发展的又一个春天来到了”的学习报告。张志豪主任从《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》出台的重大历史背景;推进农村改革发展的重大意义、指导思想、目标任务、重大原则;推进农村改革发展的主要任务;加强改善党对农村工作的指导;抓住机遇,加快新农村建设步伐;抓住机遇,推进新阶段扶贫开发等6个方面畅谈了他学习十七届三中全会的深刻体会,阐述了他对新阶段“三农”及扶贫开发工作的精辟见解。近四个小时的报告,与会代表听得如痴如醉,如沐春风。抚州市扶贫办主任苏建国深有感触地对记者说,张主任的报告,视野广阔,理论与实践紧密结合,生动而深刻。对于我们更为准确地把握十七届三中全会精神,做好扶贫开发工作有着极大的帮助与指导作用。
  对于这样的一次会议,我们有理由相信,它将有力地促进江西移民搬迁扶贫工作的朝前进行;对于这样的一次会议,我们有理由相信,它也将有力地促进江西扶贫开发工作的朝前发展。
  [责任编辑:王建平]
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