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承德坝上位于河北省北部,一直以来就是河北省重要的草食畜生产基地,"天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊"描绘了草原与畜牧业和谐共荣的美丽画卷.但是,由于人为破坏和过度放牧,昔日芳草如茵的草原逐步沙化、退化,不但已不适合放牧牲畜,而且沙化的后果直接威胁到了人类的生存和发展,坝上地区生态环境的整治成为人们关注的焦点.