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2005年7月20日国务院第99次常务会议原则通过《邮政体制改革方案》。标志着邮政储蓄银行的成立已拉开了帷幕。尽管中国邮政储蓄资金实力很强，但伴随着邮政储蓄银行的成立面对的是一个充满竞争和风险的环境：四大国有商业银行为应对加入WTO的挑战，加快了改革步伐；各大非国有商业银行也为了在竞争中立于不败之地，在积极推出新的金融产品和服务，不断探索完善内部管理；外资银行在积极为加入WTO作各种铺垫，包括城市商业银行在内的各银行都有外资入股；所有的措施无非是在日益激烈的金融市场竞争中占有一个份额。面对这样的环境，邮政