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【摘 要】建筑安装工程的投资管理是整个建筑安装工程管理的重要组成部分,要保证工程的顺利实施,就必须从各方面着手,切实解决工程的投资管理问题。
【关键词】建筑;安装工程;投资管理
Discuss investment management in construction engineering
Deng De-wang
(Nanning marine board Nanning Guangxi 530031)
【Abstract】Construction and installation of investment management is the management of the construction and installation, an important component of the project to ensure smooth implementation, we must start all respects, effectively works Investment management issues.
【Key words】Construction Installation engineering Investment management
随着我国加大对基础设施建设的投入,城市化进程的高速推进,建筑业无论从项目数量或是资金投入来看,都呈现出高速增长的势态。与此同时,在建筑行业红红火火的大背景下,许多项目出现投资失控,概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况,甚至严重影响了建筑的质量、工程的进度,因此,建筑投资的控制成了工程建设中大家所关注的问题。
从整体情况来看,现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互勾通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。给单位和国家都带来了巨大的损失。以下是对上述投资管理的情况进行具体分析:
1. 项目前期工作
项目前期工作是项目决策阶段的工作,包括:项目建议书,可行性研究报告,方案设计等,做好基本建设前期工作,是基建项目计划列项的重要依据,也是提高投资效益的前提条件。
项目前期工作明确了建设工程的基本轮廓,为投资方向提供了一个基本框架,如果这个框架不合理,必然造成投资浪费或是投资超概,所以,项目的前期工作要投入大量的时间和精力,才能确保项目的顺利实现。
在整个前期工作中,要抓住方案设计这个关键环节。设计是整个工程行动的指南,是工程建设的指导方案,它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面,影响着建筑安装工程的造价。一方面,必须实行设计招投标的市场化,提倡良性竞争。因为目前在市场上设计方案的竞标激烈,往往是一个工程十几个设计方案,甚至几十个设计方案同时竞标,僧多粥少,出现了供过于求的情况。因此工程的招标方案完全可以实施,也应该通过公平、公开的市场化竞争,选择科学合理的设计方案,对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作,拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”,防止招标时出现某些人员为个人私利,收取投标方“回扣”,而干扰招标的公平性的行为出现。另一方面,造价人员能够较早参与设计阶段的决策工作,与建设模式的变化有关。改变我国长期设计与施工相分离的现象,让设计与施工两个过程尽可能相互勾通和搭接,这一方面有利于降低成本,提高质量,也可使工期缩短,对业主有利。采用设计,施工与物业管理相结合,这些新颖的发包模式,使得建筑企业的业务范围、功能均发生了变化,使之具有设计、施工、造价管理、开发及管理能力,甚至设法帮助业主进行项目融资。这种设计与施工过程的相互靠拢,使施工企业能在设计阶段为设计单位的设计提供施工上投资最省的方案这样,以设计阶段为重点的全过程投资管理才更有可能成为现实。
总之,前期工作直接影响着工程投资的效果,建设单位应当慎重规划,慎重选择设计单位,慎重选用设计方案。要从本工程的实际情况出发,再根据市场的具体情况,选择建筑安装工程项目的设计图纸,保证所选用的设计在预算控制计划之内,切实的在工程的设计阶段就抓好工程的投资管理。
2. 预算管理
所谓“凡事预则立,不预则废”,对建筑安装工程的投资管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的投资,就必须在工程的预算阶段下足功夫,只有从预算上把好关,才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要,直接影响到工程的资金投入总额和流动方向,因为,一般的工程预算,会对工程各个工序进行资金分配,比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划,因此做好预算工作,可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算,也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施,防止工程出现各种无谓的新增项目。因此,必须要在预算的关口上把好关。
首先,从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位。
其次,账目细化。就是要在工程各个项目的资金投入上做好预算,对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。通过细化工程项目,进而细化账目,明确具体工程部分的资金使用,从严管理资金的投入,这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。因为,在具体的施工过程中,由于施工方的原因,可能会造成工程某部分的投入超支,造成资金缺口,这样施工方为了完成任务,就会借东墙补西墙,而这就容易造成恶性循环,给工程资金的运用带来混乱。而建设方为了完成工程,也必须增加投资,这样也就造成了工程总投资额的增加。当然,在预算的控制上,也必须要保证工程的质量,必须从实际的情况出发,不能为了控制工程的造价而歪曲了工程实际需要的资金数额。
此外,在市场经济下,一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响,建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中,除了从工程各方面出发外,还必须要考虑市场的影响,因为建筑安装所需要的各种材料,会因为市场供求关系的变动,而在价格上产生波动。因此,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,在预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整,比如增加资金浮动的空间,在市场出现变动时,作出相应的反应,而不是简单的把预算等于决算。其次,在工程造价的评价过程中,必须出行业的具体情况出发,综合全国,乃至世界的行业情况,收集具体的相关数据,以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
3. 培养造价管理人员的综合素质,提高投资控制质量
为了使我国的造价管理与国际惯例接轨,造价工程师的素质培养应提到议事日程上来,要通过多种途径,多种方式,从、实践、再理论、再实践的多次反复中,不断地培养他们综合解决问题的能力,使之适合工作的需要。同时,注重一专多能的培养方向,使之成为有技术、懂管理、熟经济、知法律的复合型人才。
4. 结束语
建筑工程投资管理是一个全过程动态管理,参与者众多。要提高工程投资的效益,需各参与方共同努力,深入细致的前期工作,强化预算管理,造价管理人员综合素质等方面多下功夫,并落实到建设过程的各个环节、细节,相信我们的建设项目投资效益会有一个质的飞跃。
参考文献
[1] 《工程造价管理》作者:马楠,张国兴,韩英爱
[2] 《中国海事基本建设管理法规文件汇编》
[3] 《中国海事计划基建管理工作指南》
[文章编号]1006-7619(2010)05-26-463
【关键词】建筑;安装工程;投资管理
Discuss investment management in construction engineering
Deng De-wang
(Nanning marine board Nanning Guangxi 530031)
【Abstract】Construction and installation of investment management is the management of the construction and installation, an important component of the project to ensure smooth implementation, we must start all respects, effectively works Investment management issues.
【Key words】Construction Installation engineering Investment management
随着我国加大对基础设施建设的投入,城市化进程的高速推进,建筑业无论从项目数量或是资金投入来看,都呈现出高速增长的势态。与此同时,在建筑行业红红火火的大背景下,许多项目出现投资失控,概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况,甚至严重影响了建筑的质量、工程的进度,因此,建筑投资的控制成了工程建设中大家所关注的问题。
从整体情况来看,现行的投资管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互勾通,工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少介入投资决策。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算,但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准,使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。给单位和国家都带来了巨大的损失。以下是对上述投资管理的情况进行具体分析:
1. 项目前期工作
项目前期工作是项目决策阶段的工作,包括:项目建议书,可行性研究报告,方案设计等,做好基本建设前期工作,是基建项目计划列项的重要依据,也是提高投资效益的前提条件。
项目前期工作明确了建设工程的基本轮廓,为投资方向提供了一个基本框架,如果这个框架不合理,必然造成投资浪费或是投资超概,所以,项目的前期工作要投入大量的时间和精力,才能确保项目的顺利实现。
在整个前期工作中,要抓住方案设计这个关键环节。设计是整个工程行动的指南,是工程建设的指导方案,它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面,影响着建筑安装工程的造价。一方面,必须实行设计招投标的市场化,提倡良性竞争。因为目前在市场上设计方案的竞标激烈,往往是一个工程十几个设计方案,甚至几十个设计方案同时竞标,僧多粥少,出现了供过于求的情况。因此工程的招标方案完全可以实施,也应该通过公平、公开的市场化竞争,选择科学合理的设计方案,对大量的设计方案进行考核比较,筛选出质量高,而且适合本工程建设的设计方案。杜绝各种违反市场公平竞争规则的暗箱操作,拒绝工程招标方的某些领导招来的“人情标”,防止招标时出现某些人员为个人私利,收取投标方“回扣”,而干扰招标的公平性的行为出现。另一方面,造价人员能够较早参与设计阶段的决策工作,与建设模式的变化有关。改变我国长期设计与施工相分离的现象,让设计与施工两个过程尽可能相互勾通和搭接,这一方面有利于降低成本,提高质量,也可使工期缩短,对业主有利。采用设计,施工与物业管理相结合,这些新颖的发包模式,使得建筑企业的业务范围、功能均发生了变化,使之具有设计、施工、造价管理、开发及管理能力,甚至设法帮助业主进行项目融资。这种设计与施工过程的相互靠拢,使施工企业能在设计阶段为设计单位的设计提供施工上投资最省的方案这样,以设计阶段为重点的全过程投资管理才更有可能成为现实。
总之,前期工作直接影响着工程投资的效果,建设单位应当慎重规划,慎重选择设计单位,慎重选用设计方案。要从本工程的实际情况出发,再根据市场的具体情况,选择建筑安装工程项目的设计图纸,保证所选用的设计在预算控制计划之内,切实的在工程的设计阶段就抓好工程的投资管理。
2. 预算管理
所谓“凡事预则立,不预则废”,对建筑安装工程的投资管理工作而言也是如此。要能合理的控制好工程的投资,就必须在工程的预算阶段下足功夫,只有从预算上把好关,才能防止工程投资的无序性和低效性。预算在工程建设中的作用至关重要,直接影响到工程的资金投入总额和流动方向,因为,一般的工程预算,会对工程各个工序进行资金分配,比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划,因此做好预算工作,可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算,也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施,防止工程出现各种无谓的新增项目。因此,必须要在预算的关口上把好关。
首先,从整体出发,根据工程的实际需要,从建设单位实际的财务能力出发,再结合设计方案的具体情况,做出工程总投资额的预算。努力从投资总额的预算上,保证工程造价的合理定位。
其次,账目细化。就是要在工程各个项目的资金投入上做好预算,对各部分工程的具体资金投入金额做出明确的规定。通过细化工程项目,进而细化账目,明确具体工程部分的资金使用,从严管理资金的投入,这样就在一定程度上有利于工程的造价控制。因为,在具体的施工过程中,由于施工方的原因,可能会造成工程某部分的投入超支,造成资金缺口,这样施工方为了完成任务,就会借东墙补西墙,而这就容易造成恶性循环,给工程资金的运用带来混乱。而建设方为了完成工程,也必须增加投资,这样也就造成了工程总投资额的增加。当然,在预算的控制上,也必须要保证工程的质量,必须从实际的情况出发,不能为了控制工程的造价而歪曲了工程实际需要的资金数额。
此外,在市场经济下,一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响,建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中,除了从工程各方面出发外,还必须要考虑市场的影响,因为建筑安装所需要的各种材料,会因为市场供求关系的变动,而在价格上产生波动。因此,在造价管理控制的过程中,必须把市场的因素考虑在内,忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场,不符合工程造价的实际情况。首先,在预算时,就必须把市场的变动因素考虑在内,要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析,并做出有效的判断,进而从资金的投入上作出相应的调整,比如增加资金浮动的空间,在市场出现变动时,作出相应的反应,而不是简单的把预算等于决算。其次,在工程造价的评价过程中,必须出行业的具体情况出发,综合全国,乃至世界的行业情况,收集具体的相关数据,以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
3. 培养造价管理人员的综合素质,提高投资控制质量
为了使我国的造价管理与国际惯例接轨,造价工程师的素质培养应提到议事日程上来,要通过多种途径,多种方式,从、实践、再理论、再实践的多次反复中,不断地培养他们综合解决问题的能力,使之适合工作的需要。同时,注重一专多能的培养方向,使之成为有技术、懂管理、熟经济、知法律的复合型人才。
4. 结束语
建筑工程投资管理是一个全过程动态管理,参与者众多。要提高工程投资的效益,需各参与方共同努力,深入细致的前期工作,强化预算管理,造价管理人员综合素质等方面多下功夫,并落实到建设过程的各个环节、细节,相信我们的建设项目投资效益会有一个质的飞跃。
参考文献
[1] 《工程造价管理》作者:马楠,张国兴,韩英爱
[2] 《中国海事基本建设管理法规文件汇编》
[3] 《中国海事计划基建管理工作指南》
[文章编号]1006-7619(2010)05-26-463