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编者按 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称“《决定》”），对“深化教育领域综合改革”提出了总体要求，这些要求备受千万高考生及家长的关注。
一、改革相关政策
材料一：十八届三中全会《决定》关于教育综合改革的阐述：
深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。
深化教育领域的综合改革，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。
材料二：2013年11月26日，中共教育部党组在中华人民共和国教育部网站上发布《中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》。《通知》提出，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
材料三：2013年12月5日，中华人民共和国教育部在中华人民共和国教育部网站上发布《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》，内容包括：一、扩大高校招生信息公开范围，二、完善多级信息公开制度，三、切实落实高校招生信息公开责任。
二、教育部解析说明
从教育部获悉，我国考试招生制度改革总体方案已制定完成，即将征求民意。新方案预计明年上半年公布，2017年推广实施，2020年基本建立中国特色的现代教育考试招生制度：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理，社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，最迟2014年年底前，各省也要出台本地区考试招生改革的具体实施办法。
改革内容包括：
1.推行高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好每门课程，并积极参加公益服务、社会实践等。全面实施高中学业水平考试制度，探索高考“减少考试科目”，“不分文理科”，克服文理偏科的现象。
2.“外语科目实行社会化一年多考”，外语考试不再在统一高考时举行，而由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学合理。
3.普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制，加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。
4.实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式，加快推行职业院校分类招考和注册入学，一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。
5.完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正。
此外，还将对进城务工人员随迁子女在当地升学考试完善配套政策。建立个人、学校考试评价诚信档案体系，加大对诚信失范的处罚。
教育部副部长刘利民：
“这次顶层设计是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革。”刘利民认为，教育要发展，根本靠改革。目前我国的考试招生制度存在“三个单一”：一是评价标准单一；二是选拔方式单一；三是入学通道单一。想让学生德智体全面发展，展现个性，减轻课业负担，需要对整个考试招生评价体系进行改革。
国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位，采取“学业水平考试+综合素质评价+统一高考成绩”，在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。
针对“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民说，今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。等级分为“及格”、“不及格”或者用ABCDE区分开来。学校录取时自己选择要A段学生还是B段学生。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”的压力，改变高考应试的状况。同时，创造条件给学生提供一门课程可以参加两次考试的机会，计最好成绩。 近年来，高考改革的步伐逐渐加快，民众对综合素质评价能否客观真实的质疑不绝于耳。刘利民说，我们要着重引导学生，积极参加社会实践和志愿服务活动，建立健全信息公示等诚信机制，确保材料真实可靠。
教育部基础教育一司司长王定华：
针对十八届三中全会关于深化教育改革内容，以及面向2020年的中国教育改革方向，教育部基础教育一司司长王定华详解了部分政策细节：
1.外语考试承办社会化
外语考试将交由社会机构来承办，但是在过渡阶段肯定还是各级考试中心来承办，学生可以选择多次考试，外语考试仍以分数呈现，从大部分省份采用的150分总分，降至120分。
2.高中课程采取“一门一清”
由于逐渐将不分文理科，所以大家都要学习各个学科。为了避免出现过重负担，可采取一门一清，而不是都集中到三年之后统一进行测试。实现高中每一个学生拥有自己独立的课表。
3.大学录取不只招办说了算
大学的录取要体现多元化，发挥教授的作用，而不只由招办主任确定要招收谁，教授要组织录取委员会，共同决定这个学生我要还是不要。大学还要制定学分互认的办法，让跨校跨系转学成为可能。
4.取消行政级别，校长职级制
创造条件逐步取消学校的行政级别，实行校长职级制。实行了职级制度，就可以减少参加有行政级别人参加的不必要的会议，潜心教学管理、教育管理和学校管理工作，为成为教育家创造条件。
5.统一中小学教师职称称谓
未来的教师要一专多能，教师资格取消终身制，五年评一次，五年内至少接受360小时的脱岗培训方才合格。同时，统一中小学教师职称称谓，以后一律称中小学初级、中小学中级、中小学高级、中小学正高级，中小学正高级相当于大学的教授。
6.优秀高职学生可升入大三
对于很容易上的高职院校，学生可以参加单独的考试，不一定参加统一高考，有的学校也可以敞开录取。一些品学兼优的高职院校学生，也可以升入其他大学的三年级。高职院校将不再是一个“死胡同”，要调动他们的积极性，让他们看到前途。
三、专家讨论研究：
国家教育发展研究中心教育体制改革研究室副主任王烽：
改革突破点的选择，必须建立在系统设计的基础上。过去的经验表明，没有系统的体制调整，技术层面的、个别点上的改革往往是“头痛医头、脚痛医脚”，具体措施实施起来有时相互掣肘，导致变来变去“翻烧饼”。”
三年前出台的教育规划纲要对高考做了方向性的制度设计和要求，即分类考试、综合评价、多元录取。王烽认为“高考改革不是简单的考试改革，教育规划纲要的要求，是对高校招生、考试和管理体制作出系统改革。”
评价和招生体制是高考改革关键
“如何评价、谁来评价，如何招生、谁来招生”是高考改革最核心的问题，这个判断经过长期的研究和实践，越来越得到专家的赞同。如果评价和招生体制不变，不管考试科目如何调整，都减轻不了学生负担。即使只考一门，学生应试的压力也不会减轻。
解决评价和招生体制的问题，王烽认为有三点最关键：一是建立多元化的招生标准体系，二是落实高校招生自主权，三是建立高等教育招生公平监测和调节机制。
王烽说，可以先建立一个多元化的招生标准体系，包括统一高考成绩、高中期间的学业成绩、能反映考生综合素质的各种材料等。再在这个框架下统筹高中学业水平考试科目和内容、统一高考科目和内容改革，还要避免考试科目内容无效重复，减轻学生应试负担。“当然，这一框架还需要在如何保证学业水平考试的质量、如何不加重高中阶段负担、如何保证综合素质记录客观真实等方面进行具体的设计。”王烽补充说。
王烽认为，在多元标准框架下，中央、地方政府都不能再统一规定高校如何搭配、组合使用各方面的成绩和材料。否则，这些材料就会成为新的应试指挥棒，多元标准不是三个标准，而是不同学校在多元标准框架内自主确定如何使用统一高考成绩、学业水平考试各门成绩、综合素质报告，形成符合学校、专业培养目标和特色的综合评价体系。如果高校认为三方面的材料不够用的情况，可以允许学校自主进行包括面试在内的有限的测试。在综合评价过程中，学校是综合评价的主体，“综合评价”这一专业性极强的工作不能再按照原来的学校招生办公室工作模式进行，必须发挥教授、教师的主导作用。“落实高校招生自主权最大的挑战就是如何保证公平。”王烽说，高校应该把招生标准、程序、过程、结果公开作为基本要求，接受社会监督，这也需要更为具体的制度设计。
而高校招生自主权的扩大，要求建立保证招生公平的新机制，首先是对高校的约束和监督、问责机制，其次是对城乡、区域和不同人群高等教育入学机会的常态监测机制，第三是要用多种手段对高等教育公平进行调节，保证农村和高等教育资源相对稀缺地区考生、进城务工人员随迁子女等的平等权利。
高考改革实质上是一场体制改革
教育规划纲要提出，要按照科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择。
如果说“分类考试、综合评价、多元录取”是从技术操作的角度提出的要求，那么“招生与考试相对分离”，则是体制上的设计，调整的是各个主体的权力和责任。
“高考改革实质上是一场体制改革。”王烽说，在考试类别和科目、评价标准和方式、录取方式改革的大方向确定后，政府、高校、考试机构、学生自身责权必须调整，才能支撑着改革健康地走下去，一步一步地实现这些目标。
王烽说，学校主导的多元评价标准的建立，意味着高校招生工作中综合评价重心的转移，即由以考代招体制下的考试机构和政府招生办公室为主，转变为以高校为主。政府需要调整职能，把制定招生规则和程序、各项考试成绩使用等权力交给学校，自己转而主要负责制定招生基本规范、考试安全和招生过程监督、入学机会公平监测和调节等，对学校招生工作的具体干预将大为减少。高校则需要健全内部招生机构和机制，动用更多的人员和经费从事招生工作，并把自身招生过程置于社会监督之下。 王烽指出，这种权力下移意味着所有学校都有平行招生的权利，而不必等待别的学校挑完之后再招，这就必然要求打破录取批次。在高校自己公布的招生评价标准范围内，学校有权利决定招生结果。“这样，学校与考生之间通过招生宣传、网络平台等沟通，双向、多次选择，一名学生同时获得多所高校的录取通知书等将成为可能。”这意味着，高校之间的竞争格局将发生深刻变化。在很大程度上，地方政府招生办的行政管理色彩将大大减弱，服务职能则需大大加强
“权力调整还会影响其他主体。”王烽说，不同层次的教育考试机构不仅要承担全国统一高考，还要承担高中学业水平考试的任务；高中学校不仅要负责学生的学习，还要指导学生进行职业生涯规划、选择和组合课程、客观记录学生发展情况，学生要根据自己的兴趣和不同高校的招生要求，有目的地安排高中学习。
过去我们讲放权讲了很多年，但总给人感觉该放的权还没真正放下去，政府还是管理很多不该管、又管不好的事情。王烽认为“泛泛地谈放权是没有用的，只有与具体领域的改革结合起来，放权才能获得有效的抓手。”
“至少提前三年告知公众”
“考试招生改革的阻力并不仅仅在于制度系统和技术细节。推进改革面临的困难，来自观念、能力和实践三个方面。”王烽表示，30多年来我国已经形成了比较成熟的高考制度，国人对高考、对招生公平寄予了太多、太沉重的期待，任何改革计划提出之初都可能处于被强烈怀疑的地位，即使是很完善的改革方案，要得到多数人的赞同并不容易。他认为“改革的每一步都需要谨慎、都要为改革本身加分，容不得出错。”
调研中，王烽发现多数高校对落实招生自主权还没有做好准备。相对于国外一些高校对招生投入的大量人力物力，我国高校这方面的投入少得可怜，内部机制建设也有很大差距。“很多高校还没有意识到招生自主的必要性。如果打破甚至取消录取批次，高校如何才能适应新的竞争局面、如何面对与学生的双向选择，还是一个值得考虑的问题。考试机构、地方招生办也同样面临服务意识能力不足的问题。”
“高考改革的顶层设计如何照顾地方已有的改革，如何在不同地方不折不扣地实施，也是一个难题。”王烽表示，我国各省教育发展水平差异巨大，目前有16个省全部或部分自主命题，已有的改革进展极不平衡，一刀切肯定不行。他认为，高考改革要以地方、高校试点
为突破口，逐步积累经验，有序推开，特别是要考虑教育阶段的周期性，至少提前三年告知公众。
21世纪教育研究院院长杨东平：
此次考试招生总体方案中，改革力度最大的是将高中学业水平考试成绩纳入高考，这意味着考生的平时成绩也与高考挂钩，改变了“一考定终身”。其次，招生录取制度将作出较大改革，但要真正变成现实难度还很大。
多元录取模式将加剧学校之间对优秀生源的竞争，录取工作也不再是一个招生办公室里几个工作人员的事，各个院系都要动员起来参与其中；同时，录取的周期也将拉长，如国外很多高校的录取周期便长达半年。而最为关键的问题在于，当学校有了“多元录取”的自主招生权后，如何建立具有公信力的管理制度。在杨东平看来，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生的落马，更加凸显了制度建设的重要性。
杨东平认为，要实现公平的自主招生，必须有充分的信息公开。信息公开越彻底，腐败的空间便越小。学校内部必须建立起权力的监督制衡机制，将招生的决策权交给由教授组成的招生委员会，而不能由招生办公室全盘暗箱操作。同时招生过程要有外部的社会监督，包括向家长公开招考过程，录取环节向媒体、家长开放等。这样的制度建设绝不限于高校，中学同样需要相应的改革，以保证学生的各类评定、考核指标的真实性。一旦中学协助学生造假，应有严厉的惩戒措施，降低学校及校长的信誉等级等。
杨东平表示，招生改革要达到文件中提出的“理想状态”，需要相当长的时间去进行制度建设。比较可行的方案，仍是从部分专业、部分学校、部分地区开始先行试点。如“多次录取”，便可从艺术类考生入手先行试点；而多元标准的自主招生，也可以先向一些制度成熟、公信力强的学校开放一定比例。具体的改革措施及细节，还有待高考改革的整体方案及配套政策的进一步明确。
相较于高考改革对考试形式的改变，杨东平认为以招生体制的变革为突破口，撬动中国高校管理体制的改革，更需要公众关注。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇：
“新一轮高考改革能否真正深入，取决于是否切实推进考试招生分离，而这也考验教育行政部门是否真正放权，因为实行考试招生分离，要求政府部门把考试组织权交给社会机构，把招生自主权交给大学，把考试选择权交给学生，要建立全新的考试招生格局。”
熊丙奇提出，《决定》推进考试招生制度改革，这是对三年前《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年》（下简称《纲要》）所确定的高考改革思路的进一步重申。略微不同的是，《决定》提到了“全国统考减少科目、不分文理科”，并明确“外语等科目社会化考试一年多考。”推进一年多次考，应对应多次录取才有成效，否则，多次考选择最好的一次成绩计入总分进行排序录取，还是为一次集中录取服务，非但不能减轻学生负担，反可能增加学生的负担。他认为，推进招生与考试相对分离，只需把目前已经尝试的90所高校自主招生与集中录取脱钩，将自主招生移到统一高考之后，并把统一高考的功能从目前的选拔转为评价即可。
“在统一高考成绩公布之后，大学可自主提出申请成绩要求，达到申请成绩要求的考生可自主申请若干所高校，大学独立进行录取，每个学生可以获得多张大学录取通知书。”熊丙奇说，这样的考试、招生方式，就做到了考试招生相对分离、落实学校的招生自主权，同时扩大学生的选择权。如果操作成熟，就可以进一步在此基础上改革考试、实行一年多次考，最终形成多次考试、多次选择、多次录取，建立起全新的多元评价体系。
国家教育咨询委员会委员、厦门大学教育研究院院长刘海峰教授： 招生制度的改革是最难实现的。“高考与高中学业水平考试如何挂钩？像过去那种软挂钩，会让学业水平考试流于形式，硬挂钩，把学业水平考试量化，变成可比的东西，则会使学业水平考试变成小高考，把高考一次磨难变成高中三年的磨难。”此外，中国社会注重关系和面子，在社会诚信体系未建立的情况下，很难防止人情和关系的介入，“高校自主招生是多元化录取的一种尝试，近期却爆出中国人民大学招办主任腐败被查，没有刚性的分数把关，制度就会被少数人利用。” 同时，在刘海峰看来，外语实行社会化考试，一年多考；探索减少考试科目；不分文理科三项改革内容实施起来也会有一定难度。“减少高考科目不见得就能减轻想上高层次大学的考生的负担。在高度竞争的选拔考试中，多数考生必然会将自己的学习时间和潜能用到极限。这就像竞技体育中准备参加百米赛跑和十项全能比赛的运动员，在平时训练时的艰苦程度没有多大差别一样。”刘海峰用一个比喻说明了自己的观点。“而且，科目太少的话，为了保持考试的区分度，势必导致试题难度不断加大，不得不出偏题怪题，否则无法区分选拔优秀考生。”
刘海峰认为，加快推行职业院校分类招考和注册入学；全面实施高中学业水平考试制度两项改革实现起来会相对容易。但总体改革还是需要一个过程，不可能一步到位。“未来相当长一段时间内，传统统一考试会逐步减轻权重，但仍将是国内高校招生的主体。‘综合评价，多元录取’，到2020年总体实现很难，这有赖于社会风气的改良，以及社会诚信体系的建立。”
中国教育科学研究院储朝晖：
很长一段时间以来，国人过度重视英语教育，几代人花费过多精力，造成极大浪费。他认为，当前中国英语教育的问题是把英语当做知识教学，而不是作为一种语言，这违背了语言本身具有的规律，“从语言学的角度来讲，其是一种语言能力获取，而并不是知识的教授”。
四、社会公众声音：
多数民众理解改革对学生减负的初衷，但仍有一些难题需要解决。
1.学业水平考试如何保证权威
将高中学业水平考试成绩纳入高考，是方案的一大特点。“这意味着平时成绩也将与高考挂钩，可一定程度上改变‘一考定终身’的弊端。”多数老师在表示赞成的同时也提出，如何统一学业水平考试标准、保证其可信度是一大难题。
2.文理不分科会否加大学生压力
新高考改革方案将“探索不分文理科设置考试科目”，对此，不少学生认为，高考如果文理不分科意味着学科多、作业多、复习占用的时间也多，“压力肯定会更大”。不同于学生的反应，老师们对此则普遍表示欢迎，取消分科并不等于所有课程都要全力学，学生可以根据自身兴趣进行选择。
3.英语一年多考后该如何教与学
社会对于外语高考改革反应不一，家长支持中有担忧。家长认为，减少英语分值或者不再列入统一高考，将侧重引导学生提高英语学习效率，使英语回归到语言工具的学科地位，但同时许多家长更加担心，增加其他新的内容、考点导致学生学习的内容更加广泛，反而增加了考生的学习压力；一旦取消英语考试，在应试教育的大环境下，学生很难应对以后的大学四、六级考试或者出国的需求。另外有老师提出，英语分数从150分降到120分，但只要是以分数计分录取，那么为了获得一个‘最高分’，相信绝大多数考生都绝不会放过任何一次考试机会。如此一来，会不会变成新的‘追分大战’？ 而如果能改成等级计分，考生根据级别报考不同类型的学校，就能对考生进行有效分流，避免所有考生都争着去考最高级。同时还应对高考试卷、课程设置进行改革，高考试卷应加大对观后感、作文等主观题目的考查，通过这种引导增加学生听说读写等能力的锻炼，使其回归为一种语言的学习。
济南市学生家长寇廷芳：“这次全国统一调整，一定程度上满足了社会预期，但整体来说属于微调，力度不够，还有很大的调整空间。”
微博热议：
@四月山之泰：文理分科不利于国家创造复合型人才。而且应该在高中、大学教育中侧重历史、地理、文化的教育，让学子们了解我们优秀灿烂的文化历史，增强民族自豪感和责任感！
@浮出水面呼吸：关键是要培养合格的人才，而不是合格的单科人才，现在的理科生大部分沦落为技术人员，文科生基本是润滑油性质，而不分文理，至少可以在高中时代好好学学人文精神！
@heibao110：我觉得如果可以适当的选学就最好了，你喜欢哪几个科目就选学哪几个科目规定一个学生必须学4门或者5门文理科的课程，毕竟兴趣才是最好的老师。
@山山泉泉就是我：选择文理就是选择职业方向，九年义务教育是获取普遍常识，高中阶段是培养个性、通过各种实践尝试、了解自己、发现自己兴趣和长处、从而确立职业方向的过程。选择文理选择专业应该在成年后、有明确的自我意识和清晰的判断力。
@曾一不仅仅是20號：如果文理不分科，无疑会加重学生的学习负担。高一读九科都累，到高三怎么办？培养所谓的“全方面人才”是很不现实的。
@你看你看-她只会做西红柿炒鸡蛋：从初三到高一是个很高的台阶，想要过渡过来本是不易，仅仅高一课程就已经很紧张了，如果高二还不分科，只会胡子眉毛一把抓，到头来什么都学不会，毕竟不是每个人都是文理兼备。
@从前有颗葡萄：不要说什么复合型人才，没有兴趣只是应付考试罢了。只要是有兴趣，管你学文学理，总都不会只关注于自己的学科而不会其他的。六门课本来就够呛了，别说要九门同步学。这样学生压力会更大，学习兴趣也会减少！只会培养更多的只会读书的庸才！
五、各省改革现状：
北京：英语一年考2次 成绩3年有效
北京“中高考改革方案”征集意见，2016年起高考英语由150分减为100分。高考五个科目考试，除了数学分值没有变化外，语文、英语、文综和理综的分值均有调整。其中语文学科分值将由150分提高到180分；数学学科考试分值仍然为150分。降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。文科综合考试分值由300分提高到320分；理科综合考试分值由300分提高到320分。 广东：出台异地高考实施办法 门槛进一步降低
广东省教育考试院29日正式公布了《进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法（试行）》的方案。与之前的征求意见稿相比，《办法》将进一步降低报考门槛，其中，随迁子女的父母缴纳社保的年限将降低，同时，父母社会保险材料证明由之前的“五险”降为“两险”。新出台的《办法》中，明确了随迁子女在广东报名参加所需的具体各项符合报考条件的证明材料；报考的手续和程序；随迁子女资格认定的部门职责及保障措施等。
《办法》规定，随迁子女报考时可提供父亲或母亲在广东具有合法稳定职业证明，即《广东省就业失业登记证》、《劳动合同》、《工商企业登记证》等其中一项有效证明材料。
广东省教育考试院强调，符合参加高考升学考试准入条件在广东省参加高考的进城务工人员随迁子女，将与广东省户籍考生同等录取，但弄虚作假取得报名资格的随迁子女，一经发现将取消报名资格。
而对于不符合条件的随迁子女，可向户籍所在地省级招生办公室提出书面申请，经对方同意后，可在学生父亲或母亲就业所在地市借考，借考后，随迁子女应回户籍所在省市参加录取。
海南：拟试行高考统考不考英语
英语一年多考，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科改革。
海南省考试局日前结合我省考试招生工作实际，重点研究了如何推进我省考试招生制度改革等问题，明确未来我省将从五个方面推动普通高校考试招生制度改革，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科的改革，试行英语一年多考等。
省考试局提出，结合我省实际，在充分调研的基础上，进一步认清改革方向，梳理改革任务，明确责任分工，采取五个方面的举措，推动普通高校考试招生制度改革，包括：研究建立普通高中学业水平考试制度；完善普通高中综合素质评价制度；试行将英语从高考统考科目中分离，实行一年多考；在教育部关于减少高考考试科目顶层设计的框架下，以普通高中学业水平考试为基础，结合我省实际，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科的改革；积极构建中等职业教育与高等职业教育“立交桥”。
“现阶段省考试局只是根据国家的总体部署理清了未来我省高考招生制度改革的方向，至于具体该怎么改，还需要等待教育部出台一个总体的方案。”省考试局局长王贤接受记者采访时表示，在明确了未来改革的方向后，该局将按照国家教育部的统一部署，结合海南省的实际情况，成立高考招生制度改革课题组并组织专家进行前期调研，着手制定改革方案并征求社会意见。“高考招生制度的改革也是一个复杂的系统工程，作为我省的教育考试招生工作专业机构，省考试局会稳步推进相关工作，预计明年可以正式展开，但目前还没有一个明确的时间表。”王贤说。
2013年，对于中国教育来说，是全方位改革的一年，除高考大改革，不分文理科、英语一年多考、综合会考成绩等举措，异地高考政策也逐步出台。基础教育方面，小学推行减负十条令；中小学实行督学制度；对教师职业道德规范广泛征集；实行校长教师轮岗制度。高等教育方面，首部研究生教育质量“国家标准”出台 ；研究生取消年龄限制；全部实行自费 ；改革科研评价体系，论文由重数量到重质量 ；高校学分制改革 ；英语四、六级改革 ；制定高校章程 ；实行院士退休制度等。改革的一年，探索的一年，发展的一年，诸多教育政策的出台与实施将会切实推动教育改革，提升教育质量，期待教育更大的进步。
一、改革相关政策
材料一：十八届三中全会《决定》关于教育综合改革的阐述：
深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。
深化教育领域的综合改革，对促进教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育，具有极为重要的指导意义。
材料二：2013年11月26日，中共教育部党组在中华人民共和国教育部网站上发布《中共教育部党组关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》。《通知》提出，逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。
材料三：2013年12月5日，中华人民共和国教育部在中华人民共和国教育部网站上发布《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》，内容包括：一、扩大高校招生信息公开范围，二、完善多级信息公开制度，三、切实落实高校招生信息公开责任。
二、教育部解析说明
从教育部获悉，我国考试招生制度改革总体方案已制定完成，即将征求民意。新方案预计明年上半年公布，2017年推广实施，2020年基本建立中国特色的现代教育考试招生制度：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理，社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，最迟2014年年底前，各省也要出台本地区考试招生改革的具体实施办法。
改革内容包括：
1.推行高中学业水平考试和综合素质评价，引导学生学好每门课程，并积极参加公益服务、社会实践等。全面实施高中学业水平考试制度，探索高考“减少考试科目”，“不分文理科”，克服文理偏科的现象。
2.“外语科目实行社会化一年多考”，外语考试不再在统一高考时举行，而由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学合理。
3.普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制，加快建立多渠道升学和学习立交桥，为学生成长成才提供多次选拔机会。
4.实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式，加快推行职业院校分类招考和注册入学，一些报考高职院校的学生可不参加高考，学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。
5.完善高考招生名额分配办法，清理规范升学加分政策，维护考试招生公平公正。
此外，还将对进城务工人员随迁子女在当地升学考试完善配套政策。建立个人、学校考试评价诚信档案体系，加大对诚信失范的处罚。
教育部副部长刘利民：
“这次顶层设计是我国教育考试招生制度系统性综合性最强的一次改革。”刘利民认为，教育要发展，根本靠改革。目前我国的考试招生制度存在“三个单一”：一是评价标准单一；二是选拔方式单一；三是入学通道单一。想让学生德智体全面发展，展现个性，减轻课业负担，需要对整个考试招生评价体系进行改革。
国家要改革统一高考，改革的重要基础，就是统筹高考和高中学业水平考试各自的功能定位，采取“学业水平考试+综合素质评价+统一高考成绩”，在建立健全高中学业水平考试制度的基础上，减少高考科目，探索不分文理科设置考试科目。探索外语科目一年多次的社会化考试，学生可自主选择考试时间和次数，使外语考试、成绩、表达和使用更加趋于科学合理。
针对“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，刘利民说，今后的考试主要要考查学生高中学业完成情况，将分别采用合格和等级方式来呈现考试成绩，不再用百分制，避免“分分计较”。等级分为“及格”、“不及格”或者用ABCDE区分开来。学校录取时自己选择要A段学生还是B段学生。学生也将根据自己的兴趣、志向和优势，自觉选择部分等级性考试科目来参加考试，每一门课程学完即考，“一门一清”，避免毕业时“一次考三年”的压力，改变高考应试的状况。同时，创造条件给学生提供一门课程可以参加两次考试的机会，计最好成绩。 近年来，高考改革的步伐逐渐加快，民众对综合素质评价能否客观真实的质疑不绝于耳。刘利民说，我们要着重引导学生，积极参加社会实践和志愿服务活动，建立健全信息公示等诚信机制，确保材料真实可靠。
教育部基础教育一司司长王定华：
针对十八届三中全会关于深化教育改革内容，以及面向2020年的中国教育改革方向，教育部基础教育一司司长王定华详解了部分政策细节：
1.外语考试承办社会化
外语考试将交由社会机构来承办，但是在过渡阶段肯定还是各级考试中心来承办，学生可以选择多次考试，外语考试仍以分数呈现，从大部分省份采用的150分总分，降至120分。
2.高中课程采取“一门一清”
由于逐渐将不分文理科，所以大家都要学习各个学科。为了避免出现过重负担，可采取一门一清，而不是都集中到三年之后统一进行测试。实现高中每一个学生拥有自己独立的课表。
3.大学录取不只招办说了算
大学的录取要体现多元化，发挥教授的作用，而不只由招办主任确定要招收谁，教授要组织录取委员会，共同决定这个学生我要还是不要。大学还要制定学分互认的办法，让跨校跨系转学成为可能。
4.取消行政级别，校长职级制
创造条件逐步取消学校的行政级别，实行校长职级制。实行了职级制度，就可以减少参加有行政级别人参加的不必要的会议，潜心教学管理、教育管理和学校管理工作，为成为教育家创造条件。
5.统一中小学教师职称称谓
未来的教师要一专多能，教师资格取消终身制，五年评一次，五年内至少接受360小时的脱岗培训方才合格。同时，统一中小学教师职称称谓，以后一律称中小学初级、中小学中级、中小学高级、中小学正高级，中小学正高级相当于大学的教授。
6.优秀高职学生可升入大三
对于很容易上的高职院校，学生可以参加单独的考试，不一定参加统一高考，有的学校也可以敞开录取。一些品学兼优的高职院校学生，也可以升入其他大学的三年级。高职院校将不再是一个“死胡同”，要调动他们的积极性，让他们看到前途。
三、专家讨论研究：
国家教育发展研究中心教育体制改革研究室副主任王烽：
改革突破点的选择，必须建立在系统设计的基础上。过去的经验表明，没有系统的体制调整，技术层面的、个别点上的改革往往是“头痛医头、脚痛医脚”，具体措施实施起来有时相互掣肘，导致变来变去“翻烧饼”。”
三年前出台的教育规划纲要对高考做了方向性的制度设计和要求，即分类考试、综合评价、多元录取。王烽认为“高考改革不是简单的考试改革，教育规划纲要的要求，是对高校招生、考试和管理体制作出系统改革。”
评价和招生体制是高考改革关键
“如何评价、谁来评价，如何招生、谁来招生”是高考改革最核心的问题，这个判断经过长期的研究和实践，越来越得到专家的赞同。如果评价和招生体制不变，不管考试科目如何调整，都减轻不了学生负担。即使只考一门，学生应试的压力也不会减轻。
解决评价和招生体制的问题，王烽认为有三点最关键：一是建立多元化的招生标准体系，二是落实高校招生自主权，三是建立高等教育招生公平监测和调节机制。
王烽说，可以先建立一个多元化的招生标准体系，包括统一高考成绩、高中期间的学业成绩、能反映考生综合素质的各种材料等。再在这个框架下统筹高中学业水平考试科目和内容、统一高考科目和内容改革，还要避免考试科目内容无效重复，减轻学生应试负担。“当然，这一框架还需要在如何保证学业水平考试的质量、如何不加重高中阶段负担、如何保证综合素质记录客观真实等方面进行具体的设计。”王烽补充说。
王烽认为，在多元标准框架下，中央、地方政府都不能再统一规定高校如何搭配、组合使用各方面的成绩和材料。否则，这些材料就会成为新的应试指挥棒，多元标准不是三个标准，而是不同学校在多元标准框架内自主确定如何使用统一高考成绩、学业水平考试各门成绩、综合素质报告，形成符合学校、专业培养目标和特色的综合评价体系。如果高校认为三方面的材料不够用的情况，可以允许学校自主进行包括面试在内的有限的测试。在综合评价过程中，学校是综合评价的主体，“综合评价”这一专业性极强的工作不能再按照原来的学校招生办公室工作模式进行，必须发挥教授、教师的主导作用。“落实高校招生自主权最大的挑战就是如何保证公平。”王烽说，高校应该把招生标准、程序、过程、结果公开作为基本要求，接受社会监督，这也需要更为具体的制度设计。
而高校招生自主权的扩大，要求建立保证招生公平的新机制，首先是对高校的约束和监督、问责机制，其次是对城乡、区域和不同人群高等教育入学机会的常态监测机制，第三是要用多种手段对高等教育公平进行调节，保证农村和高等教育资源相对稀缺地区考生、进城务工人员随迁子女等的平等权利。
高考改革实质上是一场体制改革
教育规划纲要提出，要按照科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择。
如果说“分类考试、综合评价、多元录取”是从技术操作的角度提出的要求，那么“招生与考试相对分离”，则是体制上的设计，调整的是各个主体的权力和责任。
“高考改革实质上是一场体制改革。”王烽说，在考试类别和科目、评价标准和方式、录取方式改革的大方向确定后，政府、高校、考试机构、学生自身责权必须调整，才能支撑着改革健康地走下去，一步一步地实现这些目标。
王烽说，学校主导的多元评价标准的建立，意味着高校招生工作中综合评价重心的转移，即由以考代招体制下的考试机构和政府招生办公室为主，转变为以高校为主。政府需要调整职能，把制定招生规则和程序、各项考试成绩使用等权力交给学校，自己转而主要负责制定招生基本规范、考试安全和招生过程监督、入学机会公平监测和调节等，对学校招生工作的具体干预将大为减少。高校则需要健全内部招生机构和机制，动用更多的人员和经费从事招生工作，并把自身招生过程置于社会监督之下。 王烽指出，这种权力下移意味着所有学校都有平行招生的权利，而不必等待别的学校挑完之后再招，这就必然要求打破录取批次。在高校自己公布的招生评价标准范围内，学校有权利决定招生结果。“这样，学校与考生之间通过招生宣传、网络平台等沟通，双向、多次选择，一名学生同时获得多所高校的录取通知书等将成为可能。”这意味着，高校之间的竞争格局将发生深刻变化。在很大程度上，地方政府招生办的行政管理色彩将大大减弱，服务职能则需大大加强
“权力调整还会影响其他主体。”王烽说，不同层次的教育考试机构不仅要承担全国统一高考，还要承担高中学业水平考试的任务；高中学校不仅要负责学生的学习，还要指导学生进行职业生涯规划、选择和组合课程、客观记录学生发展情况，学生要根据自己的兴趣和不同高校的招生要求，有目的地安排高中学习。
过去我们讲放权讲了很多年，但总给人感觉该放的权还没真正放下去，政府还是管理很多不该管、又管不好的事情。王烽认为“泛泛地谈放权是没有用的，只有与具体领域的改革结合起来，放权才能获得有效的抓手。”
“至少提前三年告知公众”
“考试招生改革的阻力并不仅仅在于制度系统和技术细节。推进改革面临的困难，来自观念、能力和实践三个方面。”王烽表示，30多年来我国已经形成了比较成熟的高考制度，国人对高考、对招生公平寄予了太多、太沉重的期待，任何改革计划提出之初都可能处于被强烈怀疑的地位，即使是很完善的改革方案，要得到多数人的赞同并不容易。他认为“改革的每一步都需要谨慎、都要为改革本身加分，容不得出错。”
调研中，王烽发现多数高校对落实招生自主权还没有做好准备。相对于国外一些高校对招生投入的大量人力物力，我国高校这方面的投入少得可怜，内部机制建设也有很大差距。“很多高校还没有意识到招生自主的必要性。如果打破甚至取消录取批次，高校如何才能适应新的竞争局面、如何面对与学生的双向选择，还是一个值得考虑的问题。考试机构、地方招生办也同样面临服务意识能力不足的问题。”
“高考改革的顶层设计如何照顾地方已有的改革，如何在不同地方不折不扣地实施，也是一个难题。”王烽表示，我国各省教育发展水平差异巨大，目前有16个省全部或部分自主命题，已有的改革进展极不平衡，一刀切肯定不行。他认为，高考改革要以地方、高校试点
为突破口，逐步积累经验，有序推开，特别是要考虑教育阶段的周期性，至少提前三年告知公众。
21世纪教育研究院院长杨东平：
此次考试招生总体方案中，改革力度最大的是将高中学业水平考试成绩纳入高考，这意味着考生的平时成绩也与高考挂钩，改变了“一考定终身”。其次，招生录取制度将作出较大改革，但要真正变成现实难度还很大。
多元录取模式将加剧学校之间对优秀生源的竞争，录取工作也不再是一个招生办公室里几个工作人员的事，各个院系都要动员起来参与其中；同时，录取的周期也将拉长，如国外很多高校的录取周期便长达半年。而最为关键的问题在于，当学校有了“多元录取”的自主招生权后，如何建立具有公信力的管理制度。在杨东平看来，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生的落马，更加凸显了制度建设的重要性。
杨东平认为，要实现公平的自主招生，必须有充分的信息公开。信息公开越彻底，腐败的空间便越小。学校内部必须建立起权力的监督制衡机制，将招生的决策权交给由教授组成的招生委员会，而不能由招生办公室全盘暗箱操作。同时招生过程要有外部的社会监督，包括向家长公开招考过程，录取环节向媒体、家长开放等。这样的制度建设绝不限于高校，中学同样需要相应的改革，以保证学生的各类评定、考核指标的真实性。一旦中学协助学生造假，应有严厉的惩戒措施，降低学校及校长的信誉等级等。
杨东平表示，招生改革要达到文件中提出的“理想状态”，需要相当长的时间去进行制度建设。比较可行的方案，仍是从部分专业、部分学校、部分地区开始先行试点。如“多次录取”，便可从艺术类考生入手先行试点；而多元标准的自主招生，也可以先向一些制度成熟、公信力强的学校开放一定比例。具体的改革措施及细节，还有待高考改革的整体方案及配套政策的进一步明确。
相较于高考改革对考试形式的改变，杨东平认为以招生体制的变革为突破口，撬动中国高校管理体制的改革，更需要公众关注。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇：
“新一轮高考改革能否真正深入，取决于是否切实推进考试招生分离，而这也考验教育行政部门是否真正放权，因为实行考试招生分离，要求政府部门把考试组织权交给社会机构，把招生自主权交给大学，把考试选择权交给学生，要建立全新的考试招生格局。”
熊丙奇提出，《决定》推进考试招生制度改革，这是对三年前《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年》（下简称《纲要》）所确定的高考改革思路的进一步重申。略微不同的是，《决定》提到了“全国统考减少科目、不分文理科”，并明确“外语等科目社会化考试一年多考。”推进一年多次考，应对应多次录取才有成效，否则，多次考选择最好的一次成绩计入总分进行排序录取，还是为一次集中录取服务，非但不能减轻学生负担，反可能增加学生的负担。他认为，推进招生与考试相对分离，只需把目前已经尝试的90所高校自主招生与集中录取脱钩，将自主招生移到统一高考之后，并把统一高考的功能从目前的选拔转为评价即可。
“在统一高考成绩公布之后，大学可自主提出申请成绩要求，达到申请成绩要求的考生可自主申请若干所高校，大学独立进行录取，每个学生可以获得多张大学录取通知书。”熊丙奇说，这样的考试、招生方式，就做到了考试招生相对分离、落实学校的招生自主权，同时扩大学生的选择权。如果操作成熟，就可以进一步在此基础上改革考试、实行一年多次考，最终形成多次考试、多次选择、多次录取，建立起全新的多元评价体系。
国家教育咨询委员会委员、厦门大学教育研究院院长刘海峰教授： 招生制度的改革是最难实现的。“高考与高中学业水平考试如何挂钩？像过去那种软挂钩，会让学业水平考试流于形式，硬挂钩，把学业水平考试量化，变成可比的东西，则会使学业水平考试变成小高考，把高考一次磨难变成高中三年的磨难。”此外，中国社会注重关系和面子，在社会诚信体系未建立的情况下，很难防止人情和关系的介入，“高校自主招生是多元化录取的一种尝试，近期却爆出中国人民大学招办主任腐败被查，没有刚性的分数把关，制度就会被少数人利用。” 同时，在刘海峰看来，外语实行社会化考试，一年多考；探索减少考试科目；不分文理科三项改革内容实施起来也会有一定难度。“减少高考科目不见得就能减轻想上高层次大学的考生的负担。在高度竞争的选拔考试中，多数考生必然会将自己的学习时间和潜能用到极限。这就像竞技体育中准备参加百米赛跑和十项全能比赛的运动员，在平时训练时的艰苦程度没有多大差别一样。”刘海峰用一个比喻说明了自己的观点。“而且，科目太少的话，为了保持考试的区分度，势必导致试题难度不断加大，不得不出偏题怪题，否则无法区分选拔优秀考生。”
刘海峰认为，加快推行职业院校分类招考和注册入学；全面实施高中学业水平考试制度两项改革实现起来会相对容易。但总体改革还是需要一个过程，不可能一步到位。“未来相当长一段时间内，传统统一考试会逐步减轻权重，但仍将是国内高校招生的主体。‘综合评价，多元录取’，到2020年总体实现很难，这有赖于社会风气的改良，以及社会诚信体系的建立。”
中国教育科学研究院储朝晖：
很长一段时间以来，国人过度重视英语教育，几代人花费过多精力，造成极大浪费。他认为，当前中国英语教育的问题是把英语当做知识教学，而不是作为一种语言，这违背了语言本身具有的规律，“从语言学的角度来讲，其是一种语言能力获取，而并不是知识的教授”。
四、社会公众声音：
多数民众理解改革对学生减负的初衷，但仍有一些难题需要解决。
1.学业水平考试如何保证权威
将高中学业水平考试成绩纳入高考，是方案的一大特点。“这意味着平时成绩也将与高考挂钩，可一定程度上改变‘一考定终身’的弊端。”多数老师在表示赞成的同时也提出，如何统一学业水平考试标准、保证其可信度是一大难题。
2.文理不分科会否加大学生压力
新高考改革方案将“探索不分文理科设置考试科目”，对此，不少学生认为，高考如果文理不分科意味着学科多、作业多、复习占用的时间也多，“压力肯定会更大”。不同于学生的反应，老师们对此则普遍表示欢迎，取消分科并不等于所有课程都要全力学，学生可以根据自身兴趣进行选择。
3.英语一年多考后该如何教与学
社会对于外语高考改革反应不一，家长支持中有担忧。家长认为，减少英语分值或者不再列入统一高考，将侧重引导学生提高英语学习效率，使英语回归到语言工具的学科地位，但同时许多家长更加担心，增加其他新的内容、考点导致学生学习的内容更加广泛，反而增加了考生的学习压力；一旦取消英语考试，在应试教育的大环境下，学生很难应对以后的大学四、六级考试或者出国的需求。另外有老师提出，英语分数从150分降到120分，但只要是以分数计分录取，那么为了获得一个‘最高分’，相信绝大多数考生都绝不会放过任何一次考试机会。如此一来，会不会变成新的‘追分大战’？ 而如果能改成等级计分，考生根据级别报考不同类型的学校，就能对考生进行有效分流，避免所有考生都争着去考最高级。同时还应对高考试卷、课程设置进行改革，高考试卷应加大对观后感、作文等主观题目的考查，通过这种引导增加学生听说读写等能力的锻炼，使其回归为一种语言的学习。
济南市学生家长寇廷芳：“这次全国统一调整，一定程度上满足了社会预期，但整体来说属于微调，力度不够，还有很大的调整空间。”
微博热议：
@四月山之泰：文理分科不利于国家创造复合型人才。而且应该在高中、大学教育中侧重历史、地理、文化的教育，让学子们了解我们优秀灿烂的文化历史，增强民族自豪感和责任感！
@浮出水面呼吸：关键是要培养合格的人才，而不是合格的单科人才，现在的理科生大部分沦落为技术人员，文科生基本是润滑油性质，而不分文理，至少可以在高中时代好好学学人文精神！
@heibao110：我觉得如果可以适当的选学就最好了，你喜欢哪几个科目就选学哪几个科目规定一个学生必须学4门或者5门文理科的课程，毕竟兴趣才是最好的老师。
@山山泉泉就是我：选择文理就是选择职业方向，九年义务教育是获取普遍常识，高中阶段是培养个性、通过各种实践尝试、了解自己、发现自己兴趣和长处、从而确立职业方向的过程。选择文理选择专业应该在成年后、有明确的自我意识和清晰的判断力。
@曾一不仅仅是20號：如果文理不分科，无疑会加重学生的学习负担。高一读九科都累，到高三怎么办？培养所谓的“全方面人才”是很不现实的。
@你看你看-她只会做西红柿炒鸡蛋：从初三到高一是个很高的台阶，想要过渡过来本是不易，仅仅高一课程就已经很紧张了，如果高二还不分科，只会胡子眉毛一把抓，到头来什么都学不会，毕竟不是每个人都是文理兼备。
@从前有颗葡萄：不要说什么复合型人才，没有兴趣只是应付考试罢了。只要是有兴趣，管你学文学理，总都不会只关注于自己的学科而不会其他的。六门课本来就够呛了，别说要九门同步学。这样学生压力会更大，学习兴趣也会减少！只会培养更多的只会读书的庸才！
五、各省改革现状：
北京：英语一年考2次 成绩3年有效
北京“中高考改革方案”征集意见，2016年起高考英语由150分减为100分。高考五个科目考试，除了数学分值没有变化外，语文、英语、文综和理综的分值均有调整。其中语文学科分值将由150分提高到180分；数学学科考试分值仍然为150分。降低英语学科分数在高考招生中的权重。考试分值由150分降低到100分。实行社会化考试，一年两次考试，学生可多次参加，按最好成绩计入高考总分，成绩3年内有效。文科综合考试分值由300分提高到320分；理科综合考试分值由300分提高到320分。 广东：出台异地高考实施办法 门槛进一步降低
广东省教育考试院29日正式公布了《进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法（试行）》的方案。与之前的征求意见稿相比，《办法》将进一步降低报考门槛，其中，随迁子女的父母缴纳社保的年限将降低，同时，父母社会保险材料证明由之前的“五险”降为“两险”。新出台的《办法》中，明确了随迁子女在广东报名参加所需的具体各项符合报考条件的证明材料；报考的手续和程序；随迁子女资格认定的部门职责及保障措施等。
《办法》规定，随迁子女报考时可提供父亲或母亲在广东具有合法稳定职业证明，即《广东省就业失业登记证》、《劳动合同》、《工商企业登记证》等其中一项有效证明材料。
广东省教育考试院强调，符合参加高考升学考试准入条件在广东省参加高考的进城务工人员随迁子女，将与广东省户籍考生同等录取，但弄虚作假取得报名资格的随迁子女，一经发现将取消报名资格。
而对于不符合条件的随迁子女，可向户籍所在地省级招生办公室提出书面申请，经对方同意后，可在学生父亲或母亲就业所在地市借考，借考后，随迁子女应回户籍所在省市参加录取。
海南：拟试行高考统考不考英语
英语一年多考，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科改革。
海南省考试局日前结合我省考试招生工作实际，重点研究了如何推进我省考试招生制度改革等问题，明确未来我省将从五个方面推动普通高校考试招生制度改革，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科的改革，试行英语一年多考等。
省考试局提出，结合我省实际，在充分调研的基础上，进一步认清改革方向，梳理改革任务，明确责任分工，采取五个方面的举措，推动普通高校考试招生制度改革，包括：研究建立普通高中学业水平考试制度；完善普通高中综合素质评价制度；试行将英语从高考统考科目中分离，实行一年多考；在教育部关于减少高考考试科目顶层设计的框架下，以普通高中学业水平考试为基础，结合我省实际，逐步推行减少高考考试科目、文理不分科的改革；积极构建中等职业教育与高等职业教育“立交桥”。
“现阶段省考试局只是根据国家的总体部署理清了未来我省高考招生制度改革的方向，至于具体该怎么改，还需要等待教育部出台一个总体的方案。”省考试局局长王贤接受记者采访时表示，在明确了未来改革的方向后，该局将按照国家教育部的统一部署，结合海南省的实际情况，成立高考招生制度改革课题组并组织专家进行前期调研，着手制定改革方案并征求社会意见。“高考招生制度的改革也是一个复杂的系统工程，作为我省的教育考试招生工作专业机构，省考试局会稳步推进相关工作，预计明年可以正式展开，但目前还没有一个明确的时间表。”王贤说。
2013年，对于中国教育来说，是全方位改革的一年，除高考大改革，不分文理科、英语一年多考、综合会考成绩等举措，异地高考政策也逐步出台。基础教育方面，小学推行减负十条令；中小学实行督学制度；对教师职业道德规范广泛征集；实行校长教师轮岗制度。高等教育方面，首部研究生教育质量“国家标准”出台 ；研究生取消年龄限制；全部实行自费 ；改革科研评价体系，论文由重数量到重质量 ；高校学分制改革 ；英语四、六级改革 ；制定高校章程 ；实行院士退休制度等。改革的一年，探索的一年，发展的一年，诸多教育政策的出台与实施将会切实推动教育改革，提升教育质量，期待教育更大的进步。