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史料教学是历史课堂的常态。然而，教师整合文献材料，并有效地呈现于课堂，实非易事。笔者以《美国联邦政府的建立》一课为例，进行了一些尝试，以期帮助学生理解联邦制度产生的来龙去脉，让学生抓住美国政治制度形成过程中的核心内容，深刻理解联邦体制下美式共和的复杂性、独特性，从而提高备考复习的质量。
一、教学设计与实施
在美国政治史上，最重要的三部文献是《独立宣言》《邦联和永久联合条例》（以下简称“《邦联条例》”）和《美利坚合众国宪法》。近年来，高考对这三部文献都有过考查。要复习美国政治史，当首推《独立宣言》，它高调宣称人生而平等、天赋人权、人民主权等原则，把生命权、自由权和追求幸福的权利视为基本权利，认为政府存在的前提取决于人民的意愿，也即社会契约。这些宣告，既是人类进入资本主义、解放思想的启蒙，也为北美民众反英运动提供了舆论支撑。其论调之高妙、概括之广泛、寓意之深刻，成为美国独立后政治发展的理论源泉。
1.从独立運动到分裂危机
材料一：在18世纪，殖民地含义还是经典含义，英属北美殖民地是英国海外殖民地，是经典殖民地，它的性质不同于西班牙在美洲建立的殖民地。英国对北美的治理，与其对亚非各国的掠夺、压迫程度也有很大不同，因为经济模式、社会习俗与意识形态等方面的相近，其对北美基本是一种宽松的治理模式。所以，北美独立运动较少体现反对殖民压迫、追求民族解放的含义。两者之间真正难以调和的矛盾，是经济方面尤其是税收问题，即北美殖民地认为在英国议会无代表则不纳税。
——据范冠华《如何理解美国〈独立宣言〉的内容与意义》等资料整理
探究问题1：根据材料并结合所学知识，指出《独立宣言》反映的北美需求的实质。
设计意图：北美实质需求是追求经济、政治上的主权地位。北美与英国是一般殖民地无法比拟的独特关系，这对美国社会的发展、政治制度的形成有深远的影响。
材料二：1777年，《邦联条例》由大陆会议通过，但需各州逐一批准才能生效。1781年马里兰州最后通过，至此，北美独立运动宣告结束，美利坚合众国正式诞生。随着各州作为一个整体（美国）取得对英作战的胜利，内部却也孕育出巨大的分裂危机。当时，各州已经基本实现“各自为政”，州之间的经济政治纠纷不断，对外关系也十分混乱。在约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦时，英国人揶揄他为何只来一个，应该是十三位大使才对。这恰恰印证了美国独立之初邦联政府主权涣散的状况。以至于华盛顿极为忧虑，他在1783年写道：“（美国）或者沦为无足轻重的国家——或每况愈下，陷入无政府状态和混乱之中”， 杰伊也在为1787年宪法辩护时明确指出：“本国的衰弱和分裂，会招致外国的威胁；没有任何东西比我们内部的团结、强大和有效的政府更能保护我们免遭威胁了 。”
——据《华盛顿选集》《联邦党人文集》等整理
探究问题2：根据材料并结合所学，指出此时美国的国家结构形式是什么？带来了哪些问题？独立运动的精英们持何种态度？
设计意图：《邦联条例》最伟大的意义是宣告美国诞生，它亦是《独立宣言》与1787年宪法联结的纽带。学生应辩证地看待《独立宣言》《邦联条例》，不要一味死记教材论述，只知邦联的缺陷和不足，而忽视其开拓性意义和对联邦政府诞生的孕育作用。
北美十三个殖民地各自成立了半国家化的政权，对整个邦联政府而言，《独立宣言》的自由精神，犹如在各州埋下一颗颗分裂的种子，使它们蠢蠢欲动，动摇着新生的邦联政府。由于独立运动的惯性，各州后来越演越烈，而无征税权、无征兵权的邦联议会无力维护局势，《邦联条例》徒有“永久联合”的形式，内容和效力却大大虚化，1787年制宪会议和新宪法得以应运而生。
2.联邦制度是美式共和的重要基础
1787年5月，乔治·华盛顿在费城主持召开全国代表会议，这次会议初始目的是修改问题重重的《邦联条例》。经过数月争论和最终妥协，与会者决定废止《邦联条例》，讨论出新宪法取而代之，这次会议被称为“制宪会议”。此时，各州仍拥有对邦联议会决定的否决权，新宪法需要至少九个州的议会批准通过才能生效。尽管各地论战激烈，但各州最终还是达成妥协，使美国建成了资本主义世界中具有标杆价值的民主共和国。
材料三：美式共和制度一直稳固且不断发展，原因有很多。法国近代学者托克维尔对此有比较权威的论述。他认为“上帝为美国人安排的独特的、幸运的地理环境”“法制”“生活习惯和民情”是三大因素。在论述“法制”对美式共和的影响里，他直接指出第一位的原因就是联邦形式。他认为联邦形式把大国的强大与小共和国的安全结合起来，造就了美式政治制度的独一无二。当然，他也用较多的篇幅充分指出，英式的乡镇民主传统、司法的高度独立等因素也是维护共和的重要保障。
——摘编自托克维尔（法）《论美国的民主》
探究问题3：请具体说明托克维尔坚信美式共和持久不衰的理由。
设计意图：通过文献介绍美国民主共和制度发展的诸多因素，帮助学生树立美国政治制度与其国情结合的观念，以及美式共和的独特性和难以复制的特点。美式共和形成的原因是多方面的，这与美国独特的地理位置和环境、人文传统和政治活动习惯等有密切关系。
材料四：美国有51部宪法，是现行宪法最多的国家之一。除联邦宪法，每州都有独立的宪法。早期殖民地发展而来的州，就以代议制度确立和宪法产生为基本标志。1787年宪法晚于殖民地的州立宪法，在法理上继承和延续州立宪法，是各州能够达成妥协的先决条件。不过，联邦宪法的立法高度和角度都不同于州。州立宪法倾向于具体的事务，而联邦宪法则需站在全国的高度。州立宪法主要反映本州议会与公民的意志，而联邦宪法则需要反映联邦国会以及全国民众的意志。两种宪法及其政府在有所互补的同时，也带来多种多样的冲突。比如，第一，大州和小州的议员数额之争；第二，南北州的蓄奴与否的矛盾；第三，州权与联邦政府的权力分配冲突；等等，都很棘手。 ——据万绍红《美国宪法中的共和主义》等资料整理
探究问题4：根据所学知识并合作讨论，分别指出美国是怎么处理上述三大问题的。
设计意图：解析美式共和。首先，大州与小州之间关于议员数额的争议，通过参、众两院制来解决，这个办法已众所周知。其次，南方州与北方州的蓄奴矛盾此时并没有解决。所以，后来是暴力途径即南北战争初步解决的，这是美国历史上岌岌可危的一刻，也是联邦制度遭受挑战最严重的一次。最后，联邦政府与州立政府的权力妥协，则是通过宪法文本来解决的。
材料五：第一条 第4项 举行参议员及众议员选举之时间、地点与手续，由各州州议会予以规定；但国会除选举参议員之地点外得随时以法律制定或修改以上规定。
第8项 国会拥有以下权利：赋课并征收直接税、间接税、输入税与国产税……以合众国之信用借贷款项；规定合众国与外国，各州间及与印第安种族间之贸易……铸造货币……设置低于最高法院之法庭……宣战，颁发捕押及报复性扣押外国船只之许可证，制定陆地、海上俘获办法……
第10项 任何州均不得缔结条约、结盟或加入联盟……不得铸造货币；不得发行纸币；不得使用金银币以外之物偿还债务；不得通过公权虢夺令、追溯既往之法律或损害契约义务之法律；不得授予贵族爵位。
——节选自美国1787年宪法（1787年9月17日制宪会议通过）
设计意图：宪法以明确条文规定联邦政府的权力，宪法本身也是以各州妥协并让渡州权为前提的。不过，从另一个角度看，“法无禁止皆可为”，联邦宪法未规定的远多于其规定的权力，这些更多的权力属于州权，州权在广度方面要宽于联邦政府。由此可见，联邦政府和地方各州实现了基本的妥协。没有州之间的妥协、中央与地方的妥协，美国联邦政府和它享誉世界的三权分立也就无从谈起，美式共和制度更无法历经两百多年而稳如泰山。可以说，1787年宪法的诞生，是理性对感性、集体对个人、共和主义对自由主义和平等主义的一次中和。
某种意义上，美国1787年宪法所蕴含的政治理念犹如一棵参天大树，联邦是根，分权是枝，民主是叶。值得一提的是，在1787年宪法的全部七条正文中，公民的基本权利并未被宪法明确赋予。对公民基本权利的保障，是1792年所通过的前十条修正案才实现的。
二、教学反思与总结
第一，文献使用恰当是搞好史料教学的关键。教师若拘泥于教材思路，追求一个完整的课堂结构，无异于“炒现饭”，教学效果也会打折扣。在史料教学中，若简单摘抄、节选一两部文献，又会面临文本过大、学生难以通达的问题。由此可见，取舍得当是搞好史料教学的关键。教师首先要“掌握专业的政治学和法学知识”，又得“从美国当时的历史状况出发”，还要精选复习主题，以保持新鲜感，调动学生思维，提高学生学习积极性，从而提升复习效果。材料搜集本身不难，整合工作则需要教师具备较强的专业知识和选择主题的能力，富有很大的挑战性。
第二，史料教学是提升备考质量的必要途径。长期关注高考材料题的教师不难发现，在全国课标卷中，文献材料的选取基本以“摘编”为主。这说明，高考命题人在制作试题时，虽然参考学术著作与经典文献，但因为全卷总文字量的控制，基本很少照抄照搬原文。同样，中学教师在日常教学中，限于时间、学案与课件的容量等因素，必须在尊重文献原文语义的前提下，对材料进行改编，这可以使材料文本短小而富有营养，亦可减轻学生的阅读负担，提高备考效率，这种操作无疑有积极作用。
任何一次文献的加工过程，就是对原始文献的阉割过程，损益原文的语义，或者脱离原文的语境在所难免。如何最大限度地尊重原文本义，又将其寓于中学教学具体实践之中，是我们不断探索的课题。
参考文献：
[1]范冠华.如何理解美国《独立宣言》的内容与意义[J].历史教学（中学版），2008（1）.
[2]（美）乔治·华盛顿.华盛顿选集[M].聂崇信，吕德本，熊希龄，译.北京：商务印书馆，2012.
[3]（美）汉密尔顿，杰 伊，麦迪逊.联邦党人文集[M].程逢如，在 汉，舒 逊，译.北京：商务印书馆，2013.
一、教学设计与实施
在美国政治史上，最重要的三部文献是《独立宣言》《邦联和永久联合条例》（以下简称“《邦联条例》”）和《美利坚合众国宪法》。近年来，高考对这三部文献都有过考查。要复习美国政治史，当首推《独立宣言》，它高调宣称人生而平等、天赋人权、人民主权等原则，把生命权、自由权和追求幸福的权利视为基本权利，认为政府存在的前提取决于人民的意愿，也即社会契约。这些宣告，既是人类进入资本主义、解放思想的启蒙，也为北美民众反英运动提供了舆论支撑。其论调之高妙、概括之广泛、寓意之深刻，成为美国独立后政治发展的理论源泉。
1.从独立運动到分裂危机
材料一：在18世纪，殖民地含义还是经典含义，英属北美殖民地是英国海外殖民地，是经典殖民地，它的性质不同于西班牙在美洲建立的殖民地。英国对北美的治理，与其对亚非各国的掠夺、压迫程度也有很大不同，因为经济模式、社会习俗与意识形态等方面的相近，其对北美基本是一种宽松的治理模式。所以，北美独立运动较少体现反对殖民压迫、追求民族解放的含义。两者之间真正难以调和的矛盾，是经济方面尤其是税收问题，即北美殖民地认为在英国议会无代表则不纳税。
——据范冠华《如何理解美国〈独立宣言〉的内容与意义》等资料整理
探究问题1：根据材料并结合所学知识，指出《独立宣言》反映的北美需求的实质。
设计意图：北美实质需求是追求经济、政治上的主权地位。北美与英国是一般殖民地无法比拟的独特关系，这对美国社会的发展、政治制度的形成有深远的影响。
材料二：1777年，《邦联条例》由大陆会议通过，但需各州逐一批准才能生效。1781年马里兰州最后通过，至此，北美独立运动宣告结束，美利坚合众国正式诞生。随着各州作为一个整体（美国）取得对英作战的胜利，内部却也孕育出巨大的分裂危机。当时，各州已经基本实现“各自为政”，州之间的经济政治纠纷不断，对外关系也十分混乱。在约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦时，英国人揶揄他为何只来一个，应该是十三位大使才对。这恰恰印证了美国独立之初邦联政府主权涣散的状况。以至于华盛顿极为忧虑，他在1783年写道：“（美国）或者沦为无足轻重的国家——或每况愈下，陷入无政府状态和混乱之中”， 杰伊也在为1787年宪法辩护时明确指出：“本国的衰弱和分裂，会招致外国的威胁；没有任何东西比我们内部的团结、强大和有效的政府更能保护我们免遭威胁了 。”
——据《华盛顿选集》《联邦党人文集》等整理
探究问题2：根据材料并结合所学，指出此时美国的国家结构形式是什么？带来了哪些问题？独立运动的精英们持何种态度？
设计意图：《邦联条例》最伟大的意义是宣告美国诞生，它亦是《独立宣言》与1787年宪法联结的纽带。学生应辩证地看待《独立宣言》《邦联条例》，不要一味死记教材论述，只知邦联的缺陷和不足，而忽视其开拓性意义和对联邦政府诞生的孕育作用。
北美十三个殖民地各自成立了半国家化的政权，对整个邦联政府而言，《独立宣言》的自由精神，犹如在各州埋下一颗颗分裂的种子，使它们蠢蠢欲动，动摇着新生的邦联政府。由于独立运动的惯性，各州后来越演越烈，而无征税权、无征兵权的邦联议会无力维护局势，《邦联条例》徒有“永久联合”的形式，内容和效力却大大虚化，1787年制宪会议和新宪法得以应运而生。
2.联邦制度是美式共和的重要基础
1787年5月，乔治·华盛顿在费城主持召开全国代表会议，这次会议初始目的是修改问题重重的《邦联条例》。经过数月争论和最终妥协，与会者决定废止《邦联条例》，讨论出新宪法取而代之，这次会议被称为“制宪会议”。此时，各州仍拥有对邦联议会决定的否决权，新宪法需要至少九个州的议会批准通过才能生效。尽管各地论战激烈，但各州最终还是达成妥协，使美国建成了资本主义世界中具有标杆价值的民主共和国。
材料三：美式共和制度一直稳固且不断发展，原因有很多。法国近代学者托克维尔对此有比较权威的论述。他认为“上帝为美国人安排的独特的、幸运的地理环境”“法制”“生活习惯和民情”是三大因素。在论述“法制”对美式共和的影响里，他直接指出第一位的原因就是联邦形式。他认为联邦形式把大国的强大与小共和国的安全结合起来，造就了美式政治制度的独一无二。当然，他也用较多的篇幅充分指出，英式的乡镇民主传统、司法的高度独立等因素也是维护共和的重要保障。
——摘编自托克维尔（法）《论美国的民主》
探究问题3：请具体说明托克维尔坚信美式共和持久不衰的理由。
设计意图：通过文献介绍美国民主共和制度发展的诸多因素，帮助学生树立美国政治制度与其国情结合的观念，以及美式共和的独特性和难以复制的特点。美式共和形成的原因是多方面的，这与美国独特的地理位置和环境、人文传统和政治活动习惯等有密切关系。
材料四：美国有51部宪法，是现行宪法最多的国家之一。除联邦宪法，每州都有独立的宪法。早期殖民地发展而来的州，就以代议制度确立和宪法产生为基本标志。1787年宪法晚于殖民地的州立宪法，在法理上继承和延续州立宪法，是各州能够达成妥协的先决条件。不过，联邦宪法的立法高度和角度都不同于州。州立宪法倾向于具体的事务，而联邦宪法则需站在全国的高度。州立宪法主要反映本州议会与公民的意志，而联邦宪法则需要反映联邦国会以及全国民众的意志。两种宪法及其政府在有所互补的同时，也带来多种多样的冲突。比如，第一，大州和小州的议员数额之争；第二，南北州的蓄奴与否的矛盾；第三，州权与联邦政府的权力分配冲突；等等，都很棘手。 ——据万绍红《美国宪法中的共和主义》等资料整理
探究问题4：根据所学知识并合作讨论，分别指出美国是怎么处理上述三大问题的。
设计意图：解析美式共和。首先，大州与小州之间关于议员数额的争议，通过参、众两院制来解决，这个办法已众所周知。其次，南方州与北方州的蓄奴矛盾此时并没有解决。所以，后来是暴力途径即南北战争初步解决的，这是美国历史上岌岌可危的一刻，也是联邦制度遭受挑战最严重的一次。最后，联邦政府与州立政府的权力妥协，则是通过宪法文本来解决的。
材料五：第一条 第4项 举行参议员及众议员选举之时间、地点与手续，由各州州议会予以规定；但国会除选举参议員之地点外得随时以法律制定或修改以上规定。
第8项 国会拥有以下权利：赋课并征收直接税、间接税、输入税与国产税……以合众国之信用借贷款项；规定合众国与外国，各州间及与印第安种族间之贸易……铸造货币……设置低于最高法院之法庭……宣战，颁发捕押及报复性扣押外国船只之许可证，制定陆地、海上俘获办法……
第10项 任何州均不得缔结条约、结盟或加入联盟……不得铸造货币；不得发行纸币；不得使用金银币以外之物偿还债务；不得通过公权虢夺令、追溯既往之法律或损害契约义务之法律；不得授予贵族爵位。
——节选自美国1787年宪法（1787年9月17日制宪会议通过）
设计意图：宪法以明确条文规定联邦政府的权力，宪法本身也是以各州妥协并让渡州权为前提的。不过，从另一个角度看，“法无禁止皆可为”，联邦宪法未规定的远多于其规定的权力，这些更多的权力属于州权，州权在广度方面要宽于联邦政府。由此可见，联邦政府和地方各州实现了基本的妥协。没有州之间的妥协、中央与地方的妥协，美国联邦政府和它享誉世界的三权分立也就无从谈起，美式共和制度更无法历经两百多年而稳如泰山。可以说，1787年宪法的诞生，是理性对感性、集体对个人、共和主义对自由主义和平等主义的一次中和。
某种意义上，美国1787年宪法所蕴含的政治理念犹如一棵参天大树，联邦是根，分权是枝，民主是叶。值得一提的是，在1787年宪法的全部七条正文中，公民的基本权利并未被宪法明确赋予。对公民基本权利的保障，是1792年所通过的前十条修正案才实现的。
二、教学反思与总结
第一，文献使用恰当是搞好史料教学的关键。教师若拘泥于教材思路，追求一个完整的课堂结构，无异于“炒现饭”，教学效果也会打折扣。在史料教学中，若简单摘抄、节选一两部文献，又会面临文本过大、学生难以通达的问题。由此可见，取舍得当是搞好史料教学的关键。教师首先要“掌握专业的政治学和法学知识”，又得“从美国当时的历史状况出发”，还要精选复习主题，以保持新鲜感，调动学生思维，提高学生学习积极性，从而提升复习效果。材料搜集本身不难，整合工作则需要教师具备较强的专业知识和选择主题的能力，富有很大的挑战性。
第二，史料教学是提升备考质量的必要途径。长期关注高考材料题的教师不难发现，在全国课标卷中，文献材料的选取基本以“摘编”为主。这说明，高考命题人在制作试题时，虽然参考学术著作与经典文献，但因为全卷总文字量的控制，基本很少照抄照搬原文。同样，中学教师在日常教学中，限于时间、学案与课件的容量等因素，必须在尊重文献原文语义的前提下，对材料进行改编，这可以使材料文本短小而富有营养，亦可减轻学生的阅读负担，提高备考效率，这种操作无疑有积极作用。
任何一次文献的加工过程，就是对原始文献的阉割过程，损益原文的语义，或者脱离原文的语境在所难免。如何最大限度地尊重原文本义，又将其寓于中学教学具体实践之中，是我们不断探索的课题。
参考文献：
[1]范冠华.如何理解美国《独立宣言》的内容与意义[J].历史教学（中学版），2008（1）.
[2]（美）乔治·华盛顿.华盛顿选集[M].聂崇信，吕德本，熊希龄，译.北京：商务印书馆，2012.
[3]（美）汉密尔顿，杰 伊，麦迪逊.联邦党人文集[M].程逢如，在 汉，舒 逊，译.北京：商务印书馆，2013.