引领民营经济走创新发展之路

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   李克强总理在2015年政府工作报告中提出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。并进一步指出,各地要从实际出发,积极进取、挖掘潜力,努力争取更好结果。
   要实现今年经济社会发展的目标,中小企业、民营经济如何在新常态下创新发展必将成为更加重要的一环。通过数据可以看到中小企业对我国经济社会发展的重大意义:第一,中小企业是市场主体的超大户。截至2014年10月,全国按照企业注册的市场主体有1756万户,个体工商户4866万户,合计超过6600万户,其中中小企业数量占全部市场主体总量的99%以上。第二,中小企业是经济发展的生力军。近年来,中小企业创造了60%以上的国内生产总值,贡献了50%以上的税收。第三,中小企业是城镇就业的主渠道。据统计,中小企业提供的城镇就业岗位占了全部新增城镇就业岗位的80%以上。第四,中小企业是创新的主力军。中小企业量大面广,对市场需求反应最灵敏,适应市场需求进行创新的愿望最强烈,与创新是天然的盟友。改革开放以来,我国65%的发明专利、75%以上的技术创新、80%的新产品是由中小企业完成的,部分中小企业经过创新成长为跨国公司。
   在中国经济正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点的新常态下,面向未来,中小企业、民营经济要想发展得好,既需要本身创新发展,壮大自身,准确认识新常态、适应新常态,抓住新常态带来的机遇,应对好新常态带来的挑战,也亟需政府和社会创造更加有活力的外部环境。
   对于企业自身来说,就是要在创新发展上练好内功,一是要重视技术创新。加大内部人才培养以及外部人才的引进力度,提高研发投入,开发先进适用的技术、工艺和设备,研制适销对路的新产品,提高产品质量和竞争力,巩固企业发展地位。二是要重视管理创新。中小企业应根据企业发展规模和行业特点,选择合适的管理方式,特别是要提高对创新的激励力度。三是要重视商业模式创新。制造服务化、服务网络化、网络全球化,这是商业发展的新趋势。中小企业要积极利用互联网技术开展商业模式创新,通过商业模式创新降低成本和开发个性化、全球化市场。
   如何为中小企业、民营经济营造更有活力的外部环境,如何把中小微企业“扶上马、送一程”,就需要政府和社会共同帮助中小企业普遍面临的融资难、转型难、规模小等现实问题。一是引导银行加大对中小微实体企业的信贷投放,减少融资环节,降低融资成本;适时推出以政府指导、企业自愿参加为原则建立的中小微企业救助基金,为中小微民营企业提供应急救助服务。二是更加注重推进转型升级。加快实施创新驱动发展战略,探索建立民营企业转型升级发展基金,适当增加政府对中小企业转型升级项目的补贴比例,促进企业转型升级。三是推动集聚发展,为民营经济发展注入牵引力。积极发挥行业商(协)会作用,举办以行业为主题的系列专题招商会;围绕区域性主导产业发展需要,有针对性地引进产业链中的关键环节和配套产品,推动产业结构升级和产业链条延伸;提高产业承载能力,高起点规划、高水平建设若干有特色的产业集群园区,并加大培育关联性大、带动性强的产业集群龙头企业。
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