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小学语文课程是九年义务教育小学阶段的一门重要的基础课程。优秀的小学语文教师是实现课程目标的重要保证。国家在少数民族地区推行民族语与汉语并重的双语教学，目的是希望少数民族教师能够用流畅的国家通用语言为少数民族学生授课，从而让少数民族学生熟练地掌握国家通用语言，方便学习、工作和生活，有利于民族间的交流与融合，有利于社会的进步和发展。那么小学语文双语教师的培训应该怎样开展？针对小学语文双语教师培训应建立一套怎样的评价体系就显得尤为紧要和迫切。本文通过查阅相关政策文件与研究文献，旨在建构科学的小学语文双语教师培训评价指标体系。
一、相关理论研究
本文所建构的小学语文双语教师培训评价指标体系，主要目的是评价小学语文双语教师经过培训，是否能承担起相应的双语教学任务。在进行评价指标体系的构建之前，有必要进行相关理论研究。其中包括：双语教学、双语教学能力、语文双语教学能力等概念的界定;小学语文学科特点，包括小学语文学科知识特点以及小学生语文学习心理特点。
1.双语教学
《朗文语言教学及应用语言学辞典》对“双语教学”一词的解释是：“The use of a second foreign language in school for the teaching of content subject”，即在学校里使用第二语言或外语进行学科教学的运作方式。我国的民汉双语教学，在于培养“民汉兼通”的双语人才，使之能同时在本民族语和汉语之间根据实际需要进行自如的切换，并能够熟练运用两种语言交际、学习与生活。本文认为，双语教学指用汉语和少数民族母语两种语言作为教学媒介语（以汉语为主），通过专业学科知识的教学来达到掌握专业学科知识和提高汉语能力的教学活动。
2.双语教学能力
罗树华、李洪珍在《教师的能力》一书中指出，教学能力主要是指各科教师应当普遍具有的运用特定教材从事教学活动、完成教学任务的能力。唐玉光提出教学能力有层次之分：第一个层次为教学的基础能力，一般包括观察力、记忆力、想象力、思维力和注意力;第二个层次为教学的一般能力，包括自学能力、表达能力、组织能力、教育机智和专业能力;第三个层次为教学的具体能力，包括教学设计能力、教学实施能力、学业检查评价能力[1]。本文中教学能力即第三个层次，指教师进行本学科教学活动，完成本学科教学任务应具备的具体能力。由此，双语教学能力即指教师从事本学科双语教学工作所应具备的各种能力。
目前有许多研究对双语教学能力进行了解构，美国双语教育教师的入职标准和认证指南，提出了双语教师基本素养：（1）语言水平，两种语言均要达到听、说、读、写和顺畅交流的程度，能用两种语言进行学科教学;（2）语言学知识;（3）文化知识;（4）教学方法;（5）课程开发和改编能力;（6）评价能力，包括语言评价、内容评价和双语教师自我评价;（7）处理好学校和社区的关系;（8）教学实践能力。在我国，熊建辉的研究指出双语教学能力包括：语言能力、学科教学能力、课程实施能力、班级管理能力、人际沟通能力、信息技术融入教学的能力、学习网络建立的能力、教学与学习评价的能力、行动研究的能力[2]。杨淑芹等认为，双语教学能力主要包括：双语表达能力、双语教学设计能力、双语教学实施能力、双语教学评价能力[3]。吐尔地·买买提认为合格的双语教师除了达到一般学科教师的教学能力要求外，还必须具备以下几种能力：处理双语和双语基础知识的能力;学习双语和学科知识的能力;双语课堂教学内容整合能力;双语表达能力;营造双语教学环境的能力[4]。
鉴于本研究对双语教学能力的界定，以及天津师范大学新疆双语骨干教师培训的实际情况，本文将双语教学能力分为双语教学设计能力和双语教学实施能力。双语教学设计能力包括教学目标设计能力、教材处理设计能力、教学方法设计能力和教学流程设计能力。双语教学实施能力主要包括课堂教学能力和课堂监控能力。双语教学能力有其特殊性，除了包含一般教学能力外，还须兼顾“双语授课”的语言表达特性，它是教学能力与语言能力的有机融合。
3.小学语文学习特点
小学语文既是基础工具学科，又是表情达意的工具学科，既是发展儿童语言的学科，又是发展儿童心灵的学科[5]。小学语文是工具性和人文性、思想性、情感性的统一。小学语文的学习是以语言为载体来推动学生思维发展、心灵成长。所以小学语文双语教学中的教师不仅是用双语来发展学生听说读写的语言能力，更重要的是教会学生能用双语来进行语言表达和交流，同时提高思想品德，陶冶情感和增强智慧。那么，进行双语教学的小学语文教师不仅要了解汉语的语言知识，更要了解其背后的文化背景与传统，而不是两种语言之间的简单对译和硬译。
4.小学语文双语教学能力
小学语文双语教学能力指小学语文双语教师在进行小学语文学科的教学工作中所具备的各种能力。其中包括小学语文汉语教学语言的表达能力、小学语文汉语专业知识掌握能力、小学语文汉语教学设计能力和小学语文汉语教学实施能力。
二、评价指标构成解析
鉴于天津师范大学新疆双语骨干教师的培训背景，结合国内外的研究，我们把小学语文双语教师培训评价的外延界定为小学语文双语教师汉语教学语言表达、小学语文双语教师的汉语学科教学知识和小学语文双语教师的汉语教学能力三个方面（见表1）。
1.小学语文双语教师的汉语教学语言表达
小学语文的双语教学中对教师的汉语水平要求较高，不仅应该具有汉语听说读写的语文能力，还要具有较高的口语表达能力。教师要有正确的汉语发音能力和讲比较标准的普通话的能力;要具有善于组织语言的能力，能用汉语讲出语气连贯、层次清楚、富有逻辑性的句子;要有选择语言的能力，能区别同音字、近义词、反义词和词语的感情色彩;要有美化语言的能力，教师的语言不仅要干净、连贯、正确，还要通俗、易懂、具体、生动，具有启发性。 现在流行的HSK（中国汉语水平考试）考试和MHK（中国少数民族汉语水平等级考试）考试对汉语能力的考核具有一定的客观性，但无论HSK考试还是MHK考试，均为一种不分种族，不分年龄，不分专业的普适性语言培训标准，对于双语教师的汉语考核都有不足之处。双语教师培训工作的目的是培养熟练使用汉语授课的中小学教师，特别是其专业口语表达能力的提高。因而所构建的评价指标对小学语文双语教师汉语教学语言表达的评价采用的是MHK考试成绩与模拟授课（现场授课或者双语培训教师的上课视频等）考核相结合的方式。
汉语教学语言表达占总分的30%，其中MHK考试等级占10%，教学口语表达占20%。根据《新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010—2020年）》：母语非汉语的少数民族双语教师应当达到中国少数民族汉语水平等级考试（MHK）相应标准，高中、初中和小学汉语课程教师应当分别达到四级乙等、三级甲等及以上等级;非汉语课程教师应当分别达到三级甲等、三级乙等及以上等级;幼儿园教师应当达到三级乙等及以上等级;同时，本民族语言文字也应当达到相应水平。
2.小学语文双语教师的汉语学科教学知识掌握
20世纪80年代，舒尔曼提出了PCK的概念，即学科教学知识，是指学科内容知识和一般教学法知识的交集。对小学语文教师而言，语文知识是指教师所具备的语文综合知识，包括文字学基础知识、汉语基础知识、文体学基础知识、修辞学、逻辑学基础知识和文学常识和修养;语文教学内容知识是指课程标准所要求的小学学段语文学科所要求的教学内容知识，包括课文、背景材料、教材结构体系，以及小学语文课程标准、教学大纲等指导性文件;一般教学法知识是指教育学、心理学的知识，包括小学生身心特点、认知结构特点以及相应的教育教学措施。
本部分内容占总分的30%。对小学语文双语教师的学科教学知识掌握，可依据中小学教师资格考试标准进行命题，通过笔试成绩测试小学语文学科教学知识掌握水平。
3.小学语文双语教师的汉语教学能力
小学语文双语教师的汉语教学能力包含汉语教学设计能力和汉语教学实施能力两个方面。本部分内容占总分的40%。
（1）小学语文双语教师的汉语教学设计能力
汉语教学设计是为了双语教学的顺利实施而对教学流程所做的设计，包括教学目标的设计、教学内容的选择、教学方法的运用、教学结构的组织等。双语教师的教学设计能力体现了他们的课程理念、对教材的分析、对教育理论和规律的把握以及对现代信息技术与课程整合的掌握。本部分内容占总分的20%，主要对小学语文教学文书设计（如教案、学案、教学设计等）进行考评。对小学语文双语教师的考评可参照每一部分的设计情况，由考评专家综合打分。
（2）小学语文双语教师的汉语教学实施能力
小学语文双语教师汉语教学实施能力是指小学语文教师的汉语课堂教学能力，是保证课堂教学效果和汉语教学任务顺利完成的重要能力，包括汉语情境创设能力、汉语呈现知识的能力和课堂监控能力。其中汉语情境创设能力指教师能够根据小学语文教学目标与教学内容，创设恰当的汉语情境，展开师生、生生之间的汉语交流;汉语呈现知识的能力指教师汉语提问能力、双语转换能力以及多媒体演示能力。课堂监控能力指教师能够有效地组织教学，调节教学的进度，维持良好的课堂秩序。本部分内容占总分的20%。小学语文双语教学实施主要依据模拟授课（现场授课或者双语培训教师的上课视频等）情况，由考评专家给出成绩。
基金项目：国家和自治区教育体制改革试点项目——新疆双语教师培训指标体系研究（2012-XJJG-215）。
参考文献：
[1]唐玉光.教师专业发展的研究[J].外国教育资料， 1999（6）：43.
[2][3]杨淑芹，孟凡丽.试析双语教师教学能力的构成[J].贵州民族研究，2009，29（4）：154.
[4]吐尔地·买买提.乌鲁木齐市中小学维吾尔族双语教师教学能力发展研究[D].新疆师范大学，2007.
[5]田本娜.小语教学论稿[M].北京：首都师范大学出版社，2013：9-1.
（作者单位：天津师范大学初等教育学院）
（责任编辑：李楠）
一、相关理论研究
本文所建构的小学语文双语教师培训评价指标体系，主要目的是评价小学语文双语教师经过培训，是否能承担起相应的双语教学任务。在进行评价指标体系的构建之前，有必要进行相关理论研究。其中包括：双语教学、双语教学能力、语文双语教学能力等概念的界定;小学语文学科特点，包括小学语文学科知识特点以及小学生语文学习心理特点。
1.双语教学
《朗文语言教学及应用语言学辞典》对“双语教学”一词的解释是：“The use of a second foreign language in school for the teaching of content subject”，即在学校里使用第二语言或外语进行学科教学的运作方式。我国的民汉双语教学，在于培养“民汉兼通”的双语人才，使之能同时在本民族语和汉语之间根据实际需要进行自如的切换，并能够熟练运用两种语言交际、学习与生活。本文认为，双语教学指用汉语和少数民族母语两种语言作为教学媒介语（以汉语为主），通过专业学科知识的教学来达到掌握专业学科知识和提高汉语能力的教学活动。
2.双语教学能力
罗树华、李洪珍在《教师的能力》一书中指出，教学能力主要是指各科教师应当普遍具有的运用特定教材从事教学活动、完成教学任务的能力。唐玉光提出教学能力有层次之分：第一个层次为教学的基础能力，一般包括观察力、记忆力、想象力、思维力和注意力;第二个层次为教学的一般能力，包括自学能力、表达能力、组织能力、教育机智和专业能力;第三个层次为教学的具体能力，包括教学设计能力、教学实施能力、学业检查评价能力[1]。本文中教学能力即第三个层次，指教师进行本学科教学活动，完成本学科教学任务应具备的具体能力。由此，双语教学能力即指教师从事本学科双语教学工作所应具备的各种能力。
目前有许多研究对双语教学能力进行了解构，美国双语教育教师的入职标准和认证指南，提出了双语教师基本素养：（1）语言水平，两种语言均要达到听、说、读、写和顺畅交流的程度，能用两种语言进行学科教学;（2）语言学知识;（3）文化知识;（4）教学方法;（5）课程开发和改编能力;（6）评价能力，包括语言评价、内容评价和双语教师自我评价;（7）处理好学校和社区的关系;（8）教学实践能力。在我国，熊建辉的研究指出双语教学能力包括：语言能力、学科教学能力、课程实施能力、班级管理能力、人际沟通能力、信息技术融入教学的能力、学习网络建立的能力、教学与学习评价的能力、行动研究的能力[2]。杨淑芹等认为，双语教学能力主要包括：双语表达能力、双语教学设计能力、双语教学实施能力、双语教学评价能力[3]。吐尔地·买买提认为合格的双语教师除了达到一般学科教师的教学能力要求外，还必须具备以下几种能力：处理双语和双语基础知识的能力;学习双语和学科知识的能力;双语课堂教学内容整合能力;双语表达能力;营造双语教学环境的能力[4]。
鉴于本研究对双语教学能力的界定，以及天津师范大学新疆双语骨干教师培训的实际情况，本文将双语教学能力分为双语教学设计能力和双语教学实施能力。双语教学设计能力包括教学目标设计能力、教材处理设计能力、教学方法设计能力和教学流程设计能力。双语教学实施能力主要包括课堂教学能力和课堂监控能力。双语教学能力有其特殊性，除了包含一般教学能力外，还须兼顾“双语授课”的语言表达特性，它是教学能力与语言能力的有机融合。
3.小学语文学习特点
小学语文既是基础工具学科，又是表情达意的工具学科，既是发展儿童语言的学科，又是发展儿童心灵的学科[5]。小学语文是工具性和人文性、思想性、情感性的统一。小学语文的学习是以语言为载体来推动学生思维发展、心灵成长。所以小学语文双语教学中的教师不仅是用双语来发展学生听说读写的语言能力，更重要的是教会学生能用双语来进行语言表达和交流，同时提高思想品德，陶冶情感和增强智慧。那么，进行双语教学的小学语文教师不仅要了解汉语的语言知识，更要了解其背后的文化背景与传统，而不是两种语言之间的简单对译和硬译。
4.小学语文双语教学能力
小学语文双语教学能力指小学语文双语教师在进行小学语文学科的教学工作中所具备的各种能力。其中包括小学语文汉语教学语言的表达能力、小学语文汉语专业知识掌握能力、小学语文汉语教学设计能力和小学语文汉语教学实施能力。
二、评价指标构成解析
鉴于天津师范大学新疆双语骨干教师的培训背景，结合国内外的研究，我们把小学语文双语教师培训评价的外延界定为小学语文双语教师汉语教学语言表达、小学语文双语教师的汉语学科教学知识和小学语文双语教师的汉语教学能力三个方面（见表1）。
1.小学语文双语教师的汉语教学语言表达
小学语文的双语教学中对教师的汉语水平要求较高，不仅应该具有汉语听说读写的语文能力，还要具有较高的口语表达能力。教师要有正确的汉语发音能力和讲比较标准的普通话的能力;要具有善于组织语言的能力，能用汉语讲出语气连贯、层次清楚、富有逻辑性的句子;要有选择语言的能力，能区别同音字、近义词、反义词和词语的感情色彩;要有美化语言的能力，教师的语言不仅要干净、连贯、正确，还要通俗、易懂、具体、生动，具有启发性。 现在流行的HSK（中国汉语水平考试）考试和MHK（中国少数民族汉语水平等级考试）考试对汉语能力的考核具有一定的客观性，但无论HSK考试还是MHK考试，均为一种不分种族，不分年龄，不分专业的普适性语言培训标准，对于双语教师的汉语考核都有不足之处。双语教师培训工作的目的是培养熟练使用汉语授课的中小学教师，特别是其专业口语表达能力的提高。因而所构建的评价指标对小学语文双语教师汉语教学语言表达的评价采用的是MHK考试成绩与模拟授课（现场授课或者双语培训教师的上课视频等）考核相结合的方式。
汉语教学语言表达占总分的30%，其中MHK考试等级占10%，教学口语表达占20%。根据《新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010—2020年）》：母语非汉语的少数民族双语教师应当达到中国少数民族汉语水平等级考试（MHK）相应标准，高中、初中和小学汉语课程教师应当分别达到四级乙等、三级甲等及以上等级;非汉语课程教师应当分别达到三级甲等、三级乙等及以上等级;幼儿园教师应当达到三级乙等及以上等级;同时，本民族语言文字也应当达到相应水平。
2.小学语文双语教师的汉语学科教学知识掌握
20世纪80年代，舒尔曼提出了PCK的概念，即学科教学知识，是指学科内容知识和一般教学法知识的交集。对小学语文教师而言，语文知识是指教师所具备的语文综合知识，包括文字学基础知识、汉语基础知识、文体学基础知识、修辞学、逻辑学基础知识和文学常识和修养;语文教学内容知识是指课程标准所要求的小学学段语文学科所要求的教学内容知识，包括课文、背景材料、教材结构体系，以及小学语文课程标准、教学大纲等指导性文件;一般教学法知识是指教育学、心理学的知识，包括小学生身心特点、认知结构特点以及相应的教育教学措施。
本部分内容占总分的30%。对小学语文双语教师的学科教学知识掌握，可依据中小学教师资格考试标准进行命题，通过笔试成绩测试小学语文学科教学知识掌握水平。
3.小学语文双语教师的汉语教学能力
小学语文双语教师的汉语教学能力包含汉语教学设计能力和汉语教学实施能力两个方面。本部分内容占总分的40%。
（1）小学语文双语教师的汉语教学设计能力
汉语教学设计是为了双语教学的顺利实施而对教学流程所做的设计，包括教学目标的设计、教学内容的选择、教学方法的运用、教学结构的组织等。双语教师的教学设计能力体现了他们的课程理念、对教材的分析、对教育理论和规律的把握以及对现代信息技术与课程整合的掌握。本部分内容占总分的20%，主要对小学语文教学文书设计（如教案、学案、教学设计等）进行考评。对小学语文双语教师的考评可参照每一部分的设计情况，由考评专家综合打分。
（2）小学语文双语教师的汉语教学实施能力
小学语文双语教师汉语教学实施能力是指小学语文教师的汉语课堂教学能力，是保证课堂教学效果和汉语教学任务顺利完成的重要能力，包括汉语情境创设能力、汉语呈现知识的能力和课堂监控能力。其中汉语情境创设能力指教师能够根据小学语文教学目标与教学内容，创设恰当的汉语情境，展开师生、生生之间的汉语交流;汉语呈现知识的能力指教师汉语提问能力、双语转换能力以及多媒体演示能力。课堂监控能力指教师能够有效地组织教学，调节教学的进度，维持良好的课堂秩序。本部分内容占总分的20%。小学语文双语教学实施主要依据模拟授课（现场授课或者双语培训教师的上课视频等）情况，由考评专家给出成绩。
基金项目：国家和自治区教育体制改革试点项目——新疆双语教师培训指标体系研究（2012-XJJG-215）。
参考文献：
[1]唐玉光.教师专业发展的研究[J].外国教育资料， 1999（6）：43.
[2][3]杨淑芹，孟凡丽.试析双语教师教学能力的构成[J].贵州民族研究，2009，29（4）：154.
[4]吐尔地·买买提.乌鲁木齐市中小学维吾尔族双语教师教学能力发展研究[D].新疆师范大学，2007.
[5]田本娜.小语教学论稿[M].北京：首都师范大学出版社，2013：9-1.
（作者单位：天津师范大学初等教育学院）
（责任编辑：李楠）