府际合作纠纷解决的制度检视与完善路径

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府际合作实践的快速发展需要有相应的府际合作纠纷解决机制做保障。府际合作纠纷本质上是行政权能纠纷或行政协议纠纷,在既有的纠纷解决制度资源中,有权力机关解决、行政机关解决、司法机关解决三种模式,但这些模式也存在制度化或机制性缺陷,完善路径在于健全以权力机关和行政机关并行解决府际合作纠纷为主导,以行政诉讼中司法机关附带性解决为补充的制度体系。在具体面相上,需要对组织法律中规定的权力机关、行政机关府际合作纠纷解决机制予以完善,构建府际合作纠纷解决的程序制度装置,加强编制管理和制度创新,尊重行政协议约定纠纷解决方式。 The rapid development of intergovernmental cooperation needs a corresponding intergovernmental cooperation dispute resolution mechanism to protect. Intergovernmental disputes are essentially administrative rights disputes or administrative disputes, in the existing system of dispute resolution resources, there are authorities to solve the administrative authorities to solve, the judiciary to solve the three modes, but these modes also exist institutionalization or mechanism Sexual defects and perfecting paths lie in the improvement of the institutional system supplemented by the incidental resolution by the judiciary in administrative litigation, which is dominated by disputes between governments and administrative authorities on the settlement of intergovernmental disputes. On the specific facet, it is necessary to improve the mechanisms for resolving disputes between governments and administrative organs in charge of intergovernmental disputes as set forth in the organization’s laws, establish a system of procedures and procedures for resolving disputes among governments in the intergovernmental departments, strengthen system management and system innovation, and respect dispute resolution in administrative agreements the way.
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