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指出为了将政府的行政执法活动严格地纳入到法治化的轨道,除了加强国家监控外,还必须加强社会各族各界对政府行政执法活动的监控,从而保证行政执法的合理、合法,公平、公正,特别是防止行政执法者权力扩张、权力滥用,甚至以权谋私,违法犯罪.阐述了对政府行政执法的社会监控的内容、方式及其组织化、制度化、体系化问题.