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【摘 要】民办高校绩效管理是学校管理的必要手段和重要工作，如何建立高效、实用的绩效管理模式一直是民办高校积极探索、反复实践的重要活动，民办高校具有自身的性质和特点，既承担国家学历教育的责任，又承担人才培养的社会责任，自身还要参与市场经济条件下的竞争，这就要求民办高校的绩效管理不能照抄照搬公办高校的模式、也不能单纯按照企业模式或传统的绩效管理模式操作。本文通过对民办高校绩效管理工作中的实际问题以及民办高校自身特点的分析，探索出民办高校通过动态看板建立切实可行的绩效管理模式。
【关键词】民办高校；绩效管理；动态看板
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0175-02
一、民办高校绩效管理面临的主要问题
民办高校是在国家教育政策宏观管理下集聚民间资金筹办的高等学历教育机构，既具有高校的活动规律，又具有企业的经营规则，同时体现出民办教育机构的社会责任与自身发展的要求。许多民办高校发展到一定程度遇到不少的管理瓶颈问题：如何加强师资队伍建设，如何提高教学质量，如何实施有效的学生管理措施，如何实现高质量招生和高质量就业，如何激发管理人员的工作主动性和执行力，等等，为了克服这些难题，许多民办高校建立起了绩效管理体系，以期获得高质高效的管理突破。但是，民办高校在实施绩效管理时出现诸多问题：
（一）有的民办高校按照公办高校甚至211高校的绩效管理模式进行考核、管理，最终使绩效管理“走过场”、形同虚设，没有产生真正的作用。民办高校是在教育主管部门指导下依靠自筹资金办学和自主管理，着重培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能技术型专门人才，在办学经费、办学定位、竞争环境等方面与公办高校截然不同，采取照抄照搬的方式将导致其丧失应有的活力和灵活性，缺乏办学的特色，在应对市场的挑战和激励竞争面前束手无策。
（二）有的民办高校按照企业的绩效管理模式进行考核、管理，结果导致其偏离高等教育的目标和要求。在注重市场运作与强化经营效益的前提下容易忽略教育教学质量、师资队伍建设等工作，最终使学校受到严重的损害。如果不建立一套切实可行、行之有效的绩效管理模式，就不能对学校的工作产生正向的引导和激励，必定影响民办高校的正常的建设和发展。
（三）有的民办高校生搬硬套地推行传统的绩效管理方式，脱离自身的特点、发展阶段、战略目标、行业性质等，使绩效管理有其名而无其用。近年来，平衡计分卡在中国很流行，受到一些民办高校高层的追捧，但是我国大部分的民办高校运用平衡计分卡进行绩效考核的条件还远未成熟，如果硬性地实施会造成适得其反的结果；KPI和360考核在民办高校采用频率最高的一种绩效考核方法，但是，在学校管理过程中，考核人对被考核人往往仅凭个人印象和甚至凭名字评价考核指标，导致绩效考核的信度和效度大打折扣，失去绩效管理应有的作用。
民办高校是在保证完成国家高等教育目标任务的前提下自主管理、自负盈亏的经营主体，既要实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的基本功能，还要注重规模发展与内涵建设的统一、注重提高效率与增加效益的需求、注重迎接内外挑战和整合社会资源的能力。采取动态看板式的绩效管理模式，在一定程度上能解决民办高校的管理掣肘，能将企业的绩效管理模式与民办高校的教学科研、学生工作、招生就业等活动有机地结合起来，也能将企业高质、高效、重业绩的经营管理方式适度引入到民办高校里发挥重要作用，以确保人人有事做、事事有人管做的良好工作局面。
二、 动态看板及其作用
（一）民办高校与动态看板
看板管理最初是丰田公司生产模式中的重要概念，主要指企业为了准时化工作方式（JIT）控制现场工作流程的工具，通过动态看板（Dynamic Kanban），旨在实时传达信息指引工作目标和方向，使产品、信息、事情均有人去做、去管理，也保证每个员工也有相应的工作。看板管理动态看板是是一种先进的现代化管理方式，在解决许多管理难题中发挥出至关重要的作用。
（二）实施动态看板的原则（SMART）
动态看板作为绩效管理的基础手段和基本依据，所展示的内容必须直接指出工作方向和工作目标，应满足SMART原则：
S（英文Specific）---看板上的项目必须是具体的，切中特定的工作内容，不能是宏观描述或笼统的说明；
M（英文Measurable）---看板上的项目必须是可以衡量的，工作要求数量化或行为化，并且相关信息可以在实践中获取；
A（英文 Attainable）---看板上的项目目标是可以实现的，不可将目标设立得过高或过低；
R（英文Relevant）---看板上的项目具有一定的相关性，其工作内容与岗位职责相关，同时与学校其他岗位的工作任务有关联性；
T（英文 Time-bound；Timeliness）---看板上的项目有完成的时限，根据工作任务的要求注明每项工作完成的时间；动态看板要快速反映工作信息，及时检查工作、及时更新进展、及时反馈问题。
（三）动态看板的主要形式
1、学校通过各种方式如标语、文字、图表、电子屏等展示各类信息。主要的形式有：部门或科室看板、个体看板
（1）部门或科室看板主要用于某一部门或科室一段时间的工作活动内容及相关要求。
（2）个体看板主要用于组织内个人的一段时间的工作活动内容及相关要求。
2、基于人的看板、基于事的看板、基于时间的看板
（1）基于人的看板主要是针对员工个人所安排的工作内容、工作要求及执行情况进行公开展示。
（2）基于事的看板主要是针对某一具体工作任务所涉及的人员、进度、所需资源等进行公开展示。
（3）基于时间的看板主要是按时间顺序或一个周期对所安排的工作任务、人员、目标等情况进行公开展示。 3、展板式看板、文档式看板、网页网络看板
（1）展板式看板：在学校或部门显眼的地方（如黑板、墙壁、橱窗等）以较大的展板公开展示工作信息。
（2）文档式看板：以纸质文档或电子文档通过公开渠道展示工作信息。
（3）网页网络看板：通过互联网络或局域网向特定人员或社会公众展示工作信息。
（四）动态看板的作用
动态看板是一种高效而又便捷的管理方法，是管理可视化的一种表现形式，主要是对学校各工作项目、各类信息进行透明化的管理活动，是发现问题、解决问题非常有效且直观的手段。其主要作用有：
1、展示教职工的工作成绩，让参与者有成就感、自豪感；
2、营造教学、科研、管理方面积极向上的工作氛围；
3、营造学校活力的有力手段，摆脱教职工谈管理就反感，干工作就没劲的情形；
4、营造适度压力环境，激发工作激情，有利于学校各项工作的推进；
5、展示改善改革的过程，让大家都能学到好的方法及技巧。
三、民办高校采用动态看板的绩效管理模式（简称为看板式绩效管理PerformanceManagement Of Kanban，简化为PMOK）
民办高校PMOK模式要建立规范化和制度化的机制，形成系统性和持续性的实施体系，可以从以下几方面建立民办高校PMOK模式：
（一）行政管理类PMOK：
学校的行政管理人员主要是为教学、学生及社会进行服务和协调的工作群体，每天所面对和解决的工作比较繁杂，还经常处理许多临时事务，运用动态看板并结合日清日毕法、日工作记录法对学校的行政管理人员实施绩效管理，能够客观、准确、详实地进行考核，并促进各岗位管理人员心中有事、事在必行，加强相互间紧密联系、密切配合，让管理工作从凌乱到清晰、从低效到高效，让管理服务从被动到主动、从满意到感动。
（三）学生管理类PMOK：
运用学生管理看板（见表4），对各院系、各年级学生以班级为单位进行日常管理，通过学生的学习表现和行为表现情况对所对应的辅导员实行相应的量化考核。通过学生管理PMOK，可以促进各班级学生增强班级集体荣誉感，积极主动参与学校、院系以及班级的活动；也有利于引导并促进辅导员的日常管理工作，以每个考核项目的实际数据来反映辅导员的工作绩效。如果一个辅导员管理两个或更多的班级，则赋予班级管理的难度系数，加权计算得出最终绩效考核分值。
四、民办高校看板式绩效管理（PMOK）的优点
民办高校采取动态看板的绩效管理（PMOK）模式，能够对学校各岗位的工作过程按照PDSA（分别为Plan--计划、Do--执行、Study—学习和Action--行动）循环进行全方位、全过程、动态性的管理、监督和激励，优点非常明显：
建立PMOK模式，有利于制订学校各项工作的计划、明确工作目标；有利于加强工作过程的管理，加强实时监控和引导；有利于工作结果的评价和考核。
实施PMOK模式，有利于绩效管理的反馈沟通和激励机制；有利于提高人员素质和优化人员结构；有利于促进学校整体目标的实现。
参与文献：
[1]彭剑锋.人力资源管理概论（第2版）. 上海：复旦大学出版社，2011.
[2]理查德？威廉姆斯.组织绩效管理.北京：清华大学出版社.2002.1.
【关键词】民办高校；绩效管理；动态看板
文章编号：ISSN1006—656X（2014）06-0175-02
一、民办高校绩效管理面临的主要问题
民办高校是在国家教育政策宏观管理下集聚民间资金筹办的高等学历教育机构，既具有高校的活动规律，又具有企业的经营规则，同时体现出民办教育机构的社会责任与自身发展的要求。许多民办高校发展到一定程度遇到不少的管理瓶颈问题：如何加强师资队伍建设，如何提高教学质量，如何实施有效的学生管理措施，如何实现高质量招生和高质量就业，如何激发管理人员的工作主动性和执行力，等等，为了克服这些难题，许多民办高校建立起了绩效管理体系，以期获得高质高效的管理突破。但是，民办高校在实施绩效管理时出现诸多问题：
（一）有的民办高校按照公办高校甚至211高校的绩效管理模式进行考核、管理，最终使绩效管理“走过场”、形同虚设，没有产生真正的作用。民办高校是在教育主管部门指导下依靠自筹资金办学和自主管理，着重培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能技术型专门人才，在办学经费、办学定位、竞争环境等方面与公办高校截然不同，采取照抄照搬的方式将导致其丧失应有的活力和灵活性，缺乏办学的特色，在应对市场的挑战和激励竞争面前束手无策。
（二）有的民办高校按照企业的绩效管理模式进行考核、管理，结果导致其偏离高等教育的目标和要求。在注重市场运作与强化经营效益的前提下容易忽略教育教学质量、师资队伍建设等工作，最终使学校受到严重的损害。如果不建立一套切实可行、行之有效的绩效管理模式，就不能对学校的工作产生正向的引导和激励，必定影响民办高校的正常的建设和发展。
（三）有的民办高校生搬硬套地推行传统的绩效管理方式，脱离自身的特点、发展阶段、战略目标、行业性质等，使绩效管理有其名而无其用。近年来，平衡计分卡在中国很流行，受到一些民办高校高层的追捧，但是我国大部分的民办高校运用平衡计分卡进行绩效考核的条件还远未成熟，如果硬性地实施会造成适得其反的结果；KPI和360考核在民办高校采用频率最高的一种绩效考核方法，但是，在学校管理过程中，考核人对被考核人往往仅凭个人印象和甚至凭名字评价考核指标，导致绩效考核的信度和效度大打折扣，失去绩效管理应有的作用。
民办高校是在保证完成国家高等教育目标任务的前提下自主管理、自负盈亏的经营主体，既要实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的基本功能，还要注重规模发展与内涵建设的统一、注重提高效率与增加效益的需求、注重迎接内外挑战和整合社会资源的能力。采取动态看板式的绩效管理模式，在一定程度上能解决民办高校的管理掣肘，能将企业的绩效管理模式与民办高校的教学科研、学生工作、招生就业等活动有机地结合起来，也能将企业高质、高效、重业绩的经营管理方式适度引入到民办高校里发挥重要作用，以确保人人有事做、事事有人管做的良好工作局面。
二、 动态看板及其作用
（一）民办高校与动态看板
看板管理最初是丰田公司生产模式中的重要概念，主要指企业为了准时化工作方式（JIT）控制现场工作流程的工具，通过动态看板（Dynamic Kanban），旨在实时传达信息指引工作目标和方向，使产品、信息、事情均有人去做、去管理，也保证每个员工也有相应的工作。看板管理动态看板是是一种先进的现代化管理方式，在解决许多管理难题中发挥出至关重要的作用。
（二）实施动态看板的原则（SMART）
动态看板作为绩效管理的基础手段和基本依据，所展示的内容必须直接指出工作方向和工作目标，应满足SMART原则：
S（英文Specific）---看板上的项目必须是具体的，切中特定的工作内容，不能是宏观描述或笼统的说明；
M（英文Measurable）---看板上的项目必须是可以衡量的，工作要求数量化或行为化，并且相关信息可以在实践中获取；
A（英文 Attainable）---看板上的项目目标是可以实现的，不可将目标设立得过高或过低；
R（英文Relevant）---看板上的项目具有一定的相关性，其工作内容与岗位职责相关，同时与学校其他岗位的工作任务有关联性；
T（英文 Time-bound；Timeliness）---看板上的项目有完成的时限，根据工作任务的要求注明每项工作完成的时间；动态看板要快速反映工作信息，及时检查工作、及时更新进展、及时反馈问题。
（三）动态看板的主要形式
1、学校通过各种方式如标语、文字、图表、电子屏等展示各类信息。主要的形式有：部门或科室看板、个体看板
（1）部门或科室看板主要用于某一部门或科室一段时间的工作活动内容及相关要求。
（2）个体看板主要用于组织内个人的一段时间的工作活动内容及相关要求。
2、基于人的看板、基于事的看板、基于时间的看板
（1）基于人的看板主要是针对员工个人所安排的工作内容、工作要求及执行情况进行公开展示。
（2）基于事的看板主要是针对某一具体工作任务所涉及的人员、进度、所需资源等进行公开展示。
（3）基于时间的看板主要是按时间顺序或一个周期对所安排的工作任务、人员、目标等情况进行公开展示。 3、展板式看板、文档式看板、网页网络看板
（1）展板式看板：在学校或部门显眼的地方（如黑板、墙壁、橱窗等）以较大的展板公开展示工作信息。
（2）文档式看板：以纸质文档或电子文档通过公开渠道展示工作信息。
（3）网页网络看板：通过互联网络或局域网向特定人员或社会公众展示工作信息。
（四）动态看板的作用
动态看板是一种高效而又便捷的管理方法，是管理可视化的一种表现形式，主要是对学校各工作项目、各类信息进行透明化的管理活动，是发现问题、解决问题非常有效且直观的手段。其主要作用有：
1、展示教职工的工作成绩，让参与者有成就感、自豪感；
2、营造教学、科研、管理方面积极向上的工作氛围；
3、营造学校活力的有力手段，摆脱教职工谈管理就反感，干工作就没劲的情形；
4、营造适度压力环境，激发工作激情，有利于学校各项工作的推进；
5、展示改善改革的过程，让大家都能学到好的方法及技巧。
三、民办高校采用动态看板的绩效管理模式（简称为看板式绩效管理PerformanceManagement Of Kanban，简化为PMOK）
民办高校PMOK模式要建立规范化和制度化的机制，形成系统性和持续性的实施体系，可以从以下几方面建立民办高校PMOK模式：
（一）行政管理类PMOK：
学校的行政管理人员主要是为教学、学生及社会进行服务和协调的工作群体，每天所面对和解决的工作比较繁杂，还经常处理许多临时事务，运用动态看板并结合日清日毕法、日工作记录法对学校的行政管理人员实施绩效管理，能够客观、准确、详实地进行考核，并促进各岗位管理人员心中有事、事在必行，加强相互间紧密联系、密切配合，让管理工作从凌乱到清晰、从低效到高效，让管理服务从被动到主动、从满意到感动。
（三）学生管理类PMOK：
运用学生管理看板（见表4），对各院系、各年级学生以班级为单位进行日常管理，通过学生的学习表现和行为表现情况对所对应的辅导员实行相应的量化考核。通过学生管理PMOK，可以促进各班级学生增强班级集体荣誉感，积极主动参与学校、院系以及班级的活动；也有利于引导并促进辅导员的日常管理工作，以每个考核项目的实际数据来反映辅导员的工作绩效。如果一个辅导员管理两个或更多的班级，则赋予班级管理的难度系数，加权计算得出最终绩效考核分值。
四、民办高校看板式绩效管理（PMOK）的优点
民办高校采取动态看板的绩效管理（PMOK）模式，能够对学校各岗位的工作过程按照PDSA（分别为Plan--计划、Do--执行、Study—学习和Action--行动）循环进行全方位、全过程、动态性的管理、监督和激励，优点非常明显：
建立PMOK模式，有利于制订学校各项工作的计划、明确工作目标；有利于加强工作过程的管理，加强实时监控和引导；有利于工作结果的评价和考核。
实施PMOK模式，有利于绩效管理的反馈沟通和激励机制；有利于提高人员素质和优化人员结构；有利于促进学校整体目标的实现。
参与文献：
[1]彭剑锋.人力资源管理概论（第2版）. 上海：复旦大学出版社，2011.
[2]理查德？威廉姆斯.组织绩效管理.北京：清华大学出版社.2002.1.