论文部分内容阅读
同志们:
今天,省里举办全省“两基”迎国检工作培训会,目的是学习交流经验,查找总结问题,进一步统一思想、提高认识,切实加强对此项工作的领导,确保我省“两基”工作顺利通过国检。这既是一次业务培训会。也是一次工作推进会。受高峰副省长的委托,下面,我就进一步做好“两基”迎国检工作讲3点意见。
一、认识要再提高,领导要再加强
巩固“两基”成果,提高义务教育水平,是省委、省政府促进教育改革发展的重大措施。历届省委、省政府对此高度重视,采取强有力的措施推进这项工作。2000年,我省所有县市区实现了“普六”,89个县实现“普九”;2002年,我省全面实施《云南省基础教育振兴行动计划》,吹响了“两基”攻坚的号角;2006年,所有县市区实现了“扫盲”;2009年底,所有县市区实现了“两基”。在云南这样一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的西部欠发达省份,取得实现“两基”目标的历史性成就,确实来之不易,确实令人振奋和鼓舞。
今年底,我省将接受国家“两基”教育督导检查,这是秦光荣省长向全省人民作出的郑重承诺。能否顺利通过国检,不仅事关我省基础教育持续发展问题,而且直接影响到全省工作大局,意义重大、责任重大。省级成立了以光荣省长为组长的领导小组,召开了工作动员电视电话会议,光荣省长作了重要讲话,并与各州(市)长签订了迎国检责任书。省政府办公厅印发了《关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》,明确了迎国检工作的时间表和路线图。高峰副省长在中小学布局调整推进会上对迎国检工作作了部署,并听取了国家教育督导团检查组对我省“两基”工作的督导反馈:在学习贯彻全国教育工作电视电话会议上,受高副省长的委托。我也对迎国检工作作了安排,并参加了对有关州市的督导检查。省政府督查室把“两基”迎国检作为一项重要工作纳入督查的内容。这些,充分体现了省委、省政府对此项工作的高度重视。今年2月份以来,各州市也成立了由政府“一把手”任组长的“两基’!迎国检工作机构,召开了迎国检工作会议,各级、各部门紧紧围绕“两基”迎国检的时间表和路线图,积极采取措施,做了大量艰苦细致的工作,各项工作取得了阶段性成效。“两基”攻坚成果正在得到进一步巩固,普及程度、教师数量、安全保障水平以及校舍面积、教学,仪器设备配置等重要指标都在不断提高,为我省顺利通过国检奠定了坚实基础。
但是,我们也要清醒地看到,工作中仍存在许多问题,如不尽快解决,将直接影响到我省顺利通过国检。一是教育经费没有完全到位。根据统计报表,近3年来,我省有15个州市、123个县市区的教育经费没有完全做到“三个增长”;各地欠拨教育费附加42.5亿元、地方教育附加21.3亿元,两项共计63.8亿元。有6个州市(玉溪、保山、临沧、楚雄、西双版纳、德宏)的教育费附加没有全额用于教育;农村税费改革转移支付资金用于教育的比例低于50%。而上述指标在迎国检中属一票否决指标。二是D级危房没有完全拆除。2008年锁定的640万平方米D级危房,截至8月12日,还有102万平方米没有拆除。部分中小学还在继续使用已经锁定的D级危房,学校安全存在较大隐患。三是教学仪器设备严重不足。经查,全省小学、初中学校仪器设备标准配齐率仅分别为66.3%、83.4%;小学、初中生均图书仅分别为9.4册、12册:体育、音乐、美术器材的配备达标率均在60%以下;按照国检指标要求,还需配备9.6万台计算机。四是师资不足问题突出。全省城区学校师生比普遍较高,部分地区农村学校大班额比重较大,还有代课教师13586人。这些问题,有历史、自然的客观因素,但很多还是我们主观原因所造成。我们在工作中还存在热一头、冷一头,上面热、下面冷。关键是对问题研究不透彻、责任落实不到位、督查力度不够,以致硬件不硬软件不优,迎国检还仅仅只停留在口头上。这些问题必须引起足够重视。
光荣省长多次强调,“国检”既是国家对我省“两基”水平和质量的一次全面检查,也是对我省各级政府及有关部门履行教育工作职责的一次重大检阅,更是巩固提高我省“两基”成果的机遇和动力。国检的目的不仅仅是简单的达标验收,而是要高水平、高质量巩固“两基”成果,充分展示出云南教育改革发展的成就,促进义务教育均衡发展。在前不久结束的全国教育工作会上,党中央、国务院提出了坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,推动教育事业在新的历史起点上科学发展的要求,并指出要把促进公平作为国家基本教育政策,保障公民依法享有受教育的权利。如果我们“两基”目标都实现不了,何谈教育公平,何谈建设人力资源强省。
因此,各级政府及有关部门必须切实提高认识,把“两基”顺利通过国检作为各级政府义不容辞的责任和政治任务,作为贯彻落实全国教育工作会议精神和实施中长期教育改革和发展规划纲要的具体体现。真正拿出真心、付出专心、下得狠心,圆满完成迎国检各项任务。
二、措施要再细化。整改要再深入
当前,离国检只有100多天,已进入倒计时的关键阶段。特别是中小学秋季学期开学在即,新学年的各项法定数据将马上汇总上报。选择这个时机召开培训会,并把各县市区政府领导和相关部门负责人请来参加会议,就是要督促各级、各部门尽快研究制定强有力的措施,正视问题,找准差距,确保限期整改到位。
一要落实责任,细化任务。《义务教育法》明确规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”做好“两基”迎国检工作,必须坚持分级管理、分级负责,省里抓什么,州市抓什么、县市区抓什么、部门该配合干什么,都一定要把责任落实到位。从近年的情况看,省级在统筹规划实施方面已经做了大量工作,特别是在经费保障方面,省级已连续4年做到了“三个增长”,去年教育支出占到了省级财政的18%,占全省GDP的5.9%,仅校安工程建设投入就达到50个亿。然而,在以县为主这个方面,一些县做得并不到位,不仅本该由县级财政落实的资金没有完全落实,甚至中央和省级下达的公用经费和“两免一补”经费也有个别地方没有完全落实到学校。目前,县级做到“三个增长”的只有6个县。部分县市区控辍保学的责任落实不到位,辍学率指标处于临界状态,稍有不慎,就可能下滑到控制线之下,少数县还存在不达标的情况。部分州、市、县对于没有达到“国检”标准的指标,还没有召开常委会、常务会进行研究,还没有采取措施或制定规划来解决。省政府出台的《关于做好 “两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》,已明确了各级、各部门的职责;光荣省长与各州市长签订的目标责任书。已分解了目标任务,各地必须不折不扣地抓好落实。各级政府要把“两基”国检工作作为“一把手”工程,切实采取有力措施,积极推进各项迎检工作;各部门要主动出击、主动王作,主动化解问题,形成推进我省“两基”国检工作的强大合力。针对各地基础数据口径不统一的实际,省教育厅、财政厅、统计局等部门要尽快研究制定规范措施,使数据上下一致。省“两基”办要创新工作思路,加大对各地、各部门的督促检查力度,真正发挥督促、指导的作用。
二要正视问题,立即整改。“两基”迎国检的工作重点是县级政府,国检的主要内容是各级政府依法履行教育职责,落实教育优先发展战略的情况;县级及县以上人民政府依法加大教育投入,建立义务教育经费保障机制,保证扫盲工作经费的情况;根据国家和省级政府规定合理配置义务教育阶段学校基本办学条件的达标情况等等。刚才,我通报的问题和困难归结起来,无非就是3个方面:投入的问题、教师的问题、办学条件的问题。我认为,这些问题只要我们下决心,都能迎刃而解。目前省级正在研究制定《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》,推进教育改革试点,并将追加财政预算加大对“两基”工作的支持力度。各级政府及有关部门一定要按照省委、省政府的部署,正视问题,落实责任,在深入、细致上下工夫,抓紧时间抓好整改。要进一步核准“两基”数据。务必做到数据真实可靠,数据上下衔接和统一。算清算准人和条件的缺口账,算清算准资金的需求账,认真研究制定整改实施方案,拿出强硬的措施和办法,能够在本级和基层解决的问题,坚决不往上推。要通过扎实有效的整改,确保各项工作都达到国检的要求。省“两基”办要选择一至两个县作为我省“两基”迎国检示范地区,集中力量整理规范县、乡、校的各类表册,适时召开现场经验交流会,组织全省各县市区及有关部门学习借鉴示范区的经验和做法。
三要分类推进,注重实效。目前,制约我省迎“国检”工作的困难和问题不少,但并不复杂,关键是我们以什么样的态度和用什么样的办法去解决这些困难和问题。只要我们认真梳理分析,突出重点。分类推进,就一定能如期达到国检指标要求。对于“两基”验收的核心指标,特别是涉及“七个一票否决”的重点指标,不解决就过不了关,一定要采取硬措施,限期进行彻底整改。其中,2008年锁定的640万平方米D级危房必须在8月底前全部拆除;各地欠拨的“三个增长”经费和教育费附加及地方教育附加费,要在9月底前全部拨付到位;教师不足的问题,各地要想办法加大招聘力度,要在9月底前完成招聘工作,严禁空编不补;普及程度不稳定的问题,要想方设法动员适龄儿童少年返校就读,千方百计将辍学率降到2.5%以下。对于不需要太多经费投入就能办到的,如添置图书、仪器设备、文体器材、对校园进行美化和绿化等,可以用各地补拨的教育费附加以及公用经费来解决,也可通过各级、各部门和社会捐赠等方式解决。对一时难以解决的问题,如大班额现象、代课教师、学校布局调整、化解“普九”欠债等,应当客观承认问题的存在,不能回避,更不能试图遮掩,要提出解决的思路和目标。以上这些,都是解决问题的办法,各地、各部门还可以进一步创新,但关键是大家要尽快行动起来,从我做起,从现在做起,不能什么都等靠要。大家一定要抓住国家和省里高度重视教育发展的有利时机,最大限度地解决存在的问题。
三、督查要更有力。工作要更有效
实现“两基”目标,是众望所归,民心所向。“两基”国检不等同于一般的常规检查。据我们赴贵州、湖南、新疆考察的同志跟我讲,其中一条重要的经验叫“三个惊动”,即不惊动政府、不惊动财政、不惊动社会,就不叫国检。我认为,正因为“两基”是最大的民生工程,所以我们必须惊动政府,拿出真抓实干的决心,履行好政府责任;必须惊动财政,拿出真金白银,依法保障教育投入;必须惊动社会,让广大群众真真切切地感受到“两基”所带来的实惠,从而给予“两基”工作更多的关心和支持。今天来参加培训会的各县市区政府的领导和有关部门负责人,希望你们能真正动起来,真正把“两基”国检工作当做一件大事来抓,作为一场硬仗来打,强化领导,倒排时间,亲自过问、亲自部署、亲自检查,更加扎实有效地做好迎检各项工作。
要进一步强化督查,严格问责。督查是推进工作落实的重要手段。省级有关部门正在制定完善相关督查问责的办法,各州、市、县也要高度重视对“两基”迎国检工作进展情况的督查,完善督查机制,建立责任追究制度,保障全省“两基”迎国检工作扎实有效推进。要进一步整合充实督查力量,严格按照“国检”要求,重点围绕普及程度、教师队伍、教育质量、办学条件、教育经费等重要指标进行反复督查,对重点工作,薄弱环节,要加强督查跟踪;对问题比较严重的地方,要进行约谈和重点督办,督促相关责任单位进行整改。派出的督查组在进行督查时,要多讲问题、少讲成绩,多说不足、少说优点。要强调责任,总结亮点,切实为各地把好脉、找准点,有针对性地提出加强改进工作的意见和建议。9月份,省级将再次对全省“两基”工作和迎国检准备情况进行全面督查,对各级政府落实教育经费“三个增长”及教育费附加征收、管理、使用等工作进行全面审计,查缺补漏。各级党委、政府是否召开常委会、政府常务会研究部署“两基”工作,是否尽最大能力加大经费投入推进“两基”指标达标将作为督查的重要内容。各州市、县市区要坚持“一周一调度、半月一督查、一月一通报”,抓重点、攻难点,一气呵成,不留死角,确保按时、按质、按量完成“两基”迎国检各项任务。对领导不力,措施不落实,影响全省“两基”国检工作进展和质量的单位或个人,严格按照相关规定,实行问责,并追究相关人员的责任。
各地还要进一步加大对“两基”迎国检工作重要性和必要性的宣传,做到报纸上有文字,广播上有声音,电视上有图像,显眼的地方有标语;做到从领导到干部、从广大师生到人民群众都懂得“两基”,知晓国检;做到“三个惊动”,让大家感到有氛围,有压力,营造浓厚的“两基”迎国检氛围。
同志们,“两基”国检是国家意志、法律行为,是政府工程、民心工程。全面实现“两基”目标,责任重大,使命光荣。会后,各地、各部门负责人要立即将会议精神向党政主要领导进行汇报,将省委、省政府的安排部署贯彻落实到实际工作中,以对党和人民高度负责的精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,一丝不苟地抓好迎国检各项工作,努力夺取我省“两基”战役的全面胜利。
今天,省里举办全省“两基”迎国检工作培训会,目的是学习交流经验,查找总结问题,进一步统一思想、提高认识,切实加强对此项工作的领导,确保我省“两基”工作顺利通过国检。这既是一次业务培训会。也是一次工作推进会。受高峰副省长的委托,下面,我就进一步做好“两基”迎国检工作讲3点意见。
一、认识要再提高,领导要再加强
巩固“两基”成果,提高义务教育水平,是省委、省政府促进教育改革发展的重大措施。历届省委、省政府对此高度重视,采取强有力的措施推进这项工作。2000年,我省所有县市区实现了“普六”,89个县实现“普九”;2002年,我省全面实施《云南省基础教育振兴行动计划》,吹响了“两基”攻坚的号角;2006年,所有县市区实现了“扫盲”;2009年底,所有县市区实现了“两基”。在云南这样一个集边疆、民族、山区、贫困为一体的西部欠发达省份,取得实现“两基”目标的历史性成就,确实来之不易,确实令人振奋和鼓舞。
今年底,我省将接受国家“两基”教育督导检查,这是秦光荣省长向全省人民作出的郑重承诺。能否顺利通过国检,不仅事关我省基础教育持续发展问题,而且直接影响到全省工作大局,意义重大、责任重大。省级成立了以光荣省长为组长的领导小组,召开了工作动员电视电话会议,光荣省长作了重要讲话,并与各州(市)长签订了迎国检责任书。省政府办公厅印发了《关于做好“两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》,明确了迎国检工作的时间表和路线图。高峰副省长在中小学布局调整推进会上对迎国检工作作了部署,并听取了国家教育督导团检查组对我省“两基”工作的督导反馈:在学习贯彻全国教育工作电视电话会议上,受高副省长的委托。我也对迎国检工作作了安排,并参加了对有关州市的督导检查。省政府督查室把“两基”迎国检作为一项重要工作纳入督查的内容。这些,充分体现了省委、省政府对此项工作的高度重视。今年2月份以来,各州市也成立了由政府“一把手”任组长的“两基’!迎国检工作机构,召开了迎国检工作会议,各级、各部门紧紧围绕“两基”迎国检的时间表和路线图,积极采取措施,做了大量艰苦细致的工作,各项工作取得了阶段性成效。“两基”攻坚成果正在得到进一步巩固,普及程度、教师数量、安全保障水平以及校舍面积、教学,仪器设备配置等重要指标都在不断提高,为我省顺利通过国检奠定了坚实基础。
但是,我们也要清醒地看到,工作中仍存在许多问题,如不尽快解决,将直接影响到我省顺利通过国检。一是教育经费没有完全到位。根据统计报表,近3年来,我省有15个州市、123个县市区的教育经费没有完全做到“三个增长”;各地欠拨教育费附加42.5亿元、地方教育附加21.3亿元,两项共计63.8亿元。有6个州市(玉溪、保山、临沧、楚雄、西双版纳、德宏)的教育费附加没有全额用于教育;农村税费改革转移支付资金用于教育的比例低于50%。而上述指标在迎国检中属一票否决指标。二是D级危房没有完全拆除。2008年锁定的640万平方米D级危房,截至8月12日,还有102万平方米没有拆除。部分中小学还在继续使用已经锁定的D级危房,学校安全存在较大隐患。三是教学仪器设备严重不足。经查,全省小学、初中学校仪器设备标准配齐率仅分别为66.3%、83.4%;小学、初中生均图书仅分别为9.4册、12册:体育、音乐、美术器材的配备达标率均在60%以下;按照国检指标要求,还需配备9.6万台计算机。四是师资不足问题突出。全省城区学校师生比普遍较高,部分地区农村学校大班额比重较大,还有代课教师13586人。这些问题,有历史、自然的客观因素,但很多还是我们主观原因所造成。我们在工作中还存在热一头、冷一头,上面热、下面冷。关键是对问题研究不透彻、责任落实不到位、督查力度不够,以致硬件不硬软件不优,迎国检还仅仅只停留在口头上。这些问题必须引起足够重视。
光荣省长多次强调,“国检”既是国家对我省“两基”水平和质量的一次全面检查,也是对我省各级政府及有关部门履行教育工作职责的一次重大检阅,更是巩固提高我省“两基”成果的机遇和动力。国检的目的不仅仅是简单的达标验收,而是要高水平、高质量巩固“两基”成果,充分展示出云南教育改革发展的成就,促进义务教育均衡发展。在前不久结束的全国教育工作会上,党中央、国务院提出了坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,推动教育事业在新的历史起点上科学发展的要求,并指出要把促进公平作为国家基本教育政策,保障公民依法享有受教育的权利。如果我们“两基”目标都实现不了,何谈教育公平,何谈建设人力资源强省。
因此,各级政府及有关部门必须切实提高认识,把“两基”顺利通过国检作为各级政府义不容辞的责任和政治任务,作为贯彻落实全国教育工作会议精神和实施中长期教育改革和发展规划纲要的具体体现。真正拿出真心、付出专心、下得狠心,圆满完成迎国检各项任务。
二、措施要再细化。整改要再深入
当前,离国检只有100多天,已进入倒计时的关键阶段。特别是中小学秋季学期开学在即,新学年的各项法定数据将马上汇总上报。选择这个时机召开培训会,并把各县市区政府领导和相关部门负责人请来参加会议,就是要督促各级、各部门尽快研究制定强有力的措施,正视问题,找准差距,确保限期整改到位。
一要落实责任,细化任务。《义务教育法》明确规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”做好“两基”迎国检工作,必须坚持分级管理、分级负责,省里抓什么,州市抓什么、县市区抓什么、部门该配合干什么,都一定要把责任落实到位。从近年的情况看,省级在统筹规划实施方面已经做了大量工作,特别是在经费保障方面,省级已连续4年做到了“三个增长”,去年教育支出占到了省级财政的18%,占全省GDP的5.9%,仅校安工程建设投入就达到50个亿。然而,在以县为主这个方面,一些县做得并不到位,不仅本该由县级财政落实的资金没有完全落实,甚至中央和省级下达的公用经费和“两免一补”经费也有个别地方没有完全落实到学校。目前,县级做到“三个增长”的只有6个县。部分县市区控辍保学的责任落实不到位,辍学率指标处于临界状态,稍有不慎,就可能下滑到控制线之下,少数县还存在不达标的情况。部分州、市、县对于没有达到“国检”标准的指标,还没有召开常委会、常务会进行研究,还没有采取措施或制定规划来解决。省政府出台的《关于做好 “两基”迎接国家教育督导团检查验收工作的通知》,已明确了各级、各部门的职责;光荣省长与各州市长签订的目标责任书。已分解了目标任务,各地必须不折不扣地抓好落实。各级政府要把“两基”国检工作作为“一把手”工程,切实采取有力措施,积极推进各项迎检工作;各部门要主动出击、主动王作,主动化解问题,形成推进我省“两基”国检工作的强大合力。针对各地基础数据口径不统一的实际,省教育厅、财政厅、统计局等部门要尽快研究制定规范措施,使数据上下一致。省“两基”办要创新工作思路,加大对各地、各部门的督促检查力度,真正发挥督促、指导的作用。
二要正视问题,立即整改。“两基”迎国检的工作重点是县级政府,国检的主要内容是各级政府依法履行教育职责,落实教育优先发展战略的情况;县级及县以上人民政府依法加大教育投入,建立义务教育经费保障机制,保证扫盲工作经费的情况;根据国家和省级政府规定合理配置义务教育阶段学校基本办学条件的达标情况等等。刚才,我通报的问题和困难归结起来,无非就是3个方面:投入的问题、教师的问题、办学条件的问题。我认为,这些问题只要我们下决心,都能迎刃而解。目前省级正在研究制定《云南省中长期教育改革和发展规划纲要》,推进教育改革试点,并将追加财政预算加大对“两基”工作的支持力度。各级政府及有关部门一定要按照省委、省政府的部署,正视问题,落实责任,在深入、细致上下工夫,抓紧时间抓好整改。要进一步核准“两基”数据。务必做到数据真实可靠,数据上下衔接和统一。算清算准人和条件的缺口账,算清算准资金的需求账,认真研究制定整改实施方案,拿出强硬的措施和办法,能够在本级和基层解决的问题,坚决不往上推。要通过扎实有效的整改,确保各项工作都达到国检的要求。省“两基”办要选择一至两个县作为我省“两基”迎国检示范地区,集中力量整理规范县、乡、校的各类表册,适时召开现场经验交流会,组织全省各县市区及有关部门学习借鉴示范区的经验和做法。
三要分类推进,注重实效。目前,制约我省迎“国检”工作的困难和问题不少,但并不复杂,关键是我们以什么样的态度和用什么样的办法去解决这些困难和问题。只要我们认真梳理分析,突出重点。分类推进,就一定能如期达到国检指标要求。对于“两基”验收的核心指标,特别是涉及“七个一票否决”的重点指标,不解决就过不了关,一定要采取硬措施,限期进行彻底整改。其中,2008年锁定的640万平方米D级危房必须在8月底前全部拆除;各地欠拨的“三个增长”经费和教育费附加及地方教育附加费,要在9月底前全部拨付到位;教师不足的问题,各地要想办法加大招聘力度,要在9月底前完成招聘工作,严禁空编不补;普及程度不稳定的问题,要想方设法动员适龄儿童少年返校就读,千方百计将辍学率降到2.5%以下。对于不需要太多经费投入就能办到的,如添置图书、仪器设备、文体器材、对校园进行美化和绿化等,可以用各地补拨的教育费附加以及公用经费来解决,也可通过各级、各部门和社会捐赠等方式解决。对一时难以解决的问题,如大班额现象、代课教师、学校布局调整、化解“普九”欠债等,应当客观承认问题的存在,不能回避,更不能试图遮掩,要提出解决的思路和目标。以上这些,都是解决问题的办法,各地、各部门还可以进一步创新,但关键是大家要尽快行动起来,从我做起,从现在做起,不能什么都等靠要。大家一定要抓住国家和省里高度重视教育发展的有利时机,最大限度地解决存在的问题。
三、督查要更有力。工作要更有效
实现“两基”目标,是众望所归,民心所向。“两基”国检不等同于一般的常规检查。据我们赴贵州、湖南、新疆考察的同志跟我讲,其中一条重要的经验叫“三个惊动”,即不惊动政府、不惊动财政、不惊动社会,就不叫国检。我认为,正因为“两基”是最大的民生工程,所以我们必须惊动政府,拿出真抓实干的决心,履行好政府责任;必须惊动财政,拿出真金白银,依法保障教育投入;必须惊动社会,让广大群众真真切切地感受到“两基”所带来的实惠,从而给予“两基”工作更多的关心和支持。今天来参加培训会的各县市区政府的领导和有关部门负责人,希望你们能真正动起来,真正把“两基”国检工作当做一件大事来抓,作为一场硬仗来打,强化领导,倒排时间,亲自过问、亲自部署、亲自检查,更加扎实有效地做好迎检各项工作。
要进一步强化督查,严格问责。督查是推进工作落实的重要手段。省级有关部门正在制定完善相关督查问责的办法,各州、市、县也要高度重视对“两基”迎国检工作进展情况的督查,完善督查机制,建立责任追究制度,保障全省“两基”迎国检工作扎实有效推进。要进一步整合充实督查力量,严格按照“国检”要求,重点围绕普及程度、教师队伍、教育质量、办学条件、教育经费等重要指标进行反复督查,对重点工作,薄弱环节,要加强督查跟踪;对问题比较严重的地方,要进行约谈和重点督办,督促相关责任单位进行整改。派出的督查组在进行督查时,要多讲问题、少讲成绩,多说不足、少说优点。要强调责任,总结亮点,切实为各地把好脉、找准点,有针对性地提出加强改进工作的意见和建议。9月份,省级将再次对全省“两基”工作和迎国检准备情况进行全面督查,对各级政府落实教育经费“三个增长”及教育费附加征收、管理、使用等工作进行全面审计,查缺补漏。各级党委、政府是否召开常委会、政府常务会研究部署“两基”工作,是否尽最大能力加大经费投入推进“两基”指标达标将作为督查的重要内容。各州市、县市区要坚持“一周一调度、半月一督查、一月一通报”,抓重点、攻难点,一气呵成,不留死角,确保按时、按质、按量完成“两基”迎国检各项任务。对领导不力,措施不落实,影响全省“两基”国检工作进展和质量的单位或个人,严格按照相关规定,实行问责,并追究相关人员的责任。
各地还要进一步加大对“两基”迎国检工作重要性和必要性的宣传,做到报纸上有文字,广播上有声音,电视上有图像,显眼的地方有标语;做到从领导到干部、从广大师生到人民群众都懂得“两基”,知晓国检;做到“三个惊动”,让大家感到有氛围,有压力,营造浓厚的“两基”迎国检氛围。
同志们,“两基”国检是国家意志、法律行为,是政府工程、民心工程。全面实现“两基”目标,责任重大,使命光荣。会后,各地、各部门负责人要立即将会议精神向党政主要领导进行汇报,将省委、省政府的安排部署贯彻落实到实际工作中,以对党和人民高度负责的精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,一丝不苟地抓好迎国检各项工作,努力夺取我省“两基”战役的全面胜利。