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要建立与市场经济体制相适应的信用体系 ,关键是要以私有财产权利体系为基础 ,实现道德、法律和市场行为的动态协调。当前中国的信用问题 ,既有道德基础的不适应、经济发展程度低等原因 ,也与强制性制度创新中政府权力过度介入市场运行相关。因而 ,在整顿信用环境中 ,政府的主要职能是搞好外在制度体系的建设 ,促进内在制度体系的演进