切实改善民生，需要落实科学发展观，解决好经济社会发展过程中存在的薄弱环节和突出问题。
　　 科学发展观的核心是以人为本。党政干部只有树立正确的政绩和群众观，始终把老百姓的衣、食、住、行放在心上，做到“居庙堂之高则忧其民”，切不可只顾“谋大官”，不思“谋大事”。近年来，邵阳县无论是改善农村基础设施还是帮扶弱势群体，都尽了最大努力，县财政每年在这方面投入的资金高达7000—8000万元。其中农村通乡、通畅、通达工程共修建公路1500多公里；新建人饮工程50多个，受益人口达5.5万人；改造乡镇卫生院14所，新型农村合作医疗全面铺开，每年农民参合率达85%以上；农村免费义务教育全面落实，一批农村寄宿制学校先后建成，群众的“行路难、饮水难、看病难、上学难”等问题得到有效缓解。
　　改善民生从工作方法上来讲，以坚持统筹协调为要。改善民生坚持统筹兼顾，主要是两个方面，一个是统筹城乡发展，另一个是统筹经济社会发展。这些年，在城市建设方面，邵阳县实施“东拓西提”战略，“东拓”就是新城扩容；“西提”就是旧城提质。在农村发展方面，我们也取得了很多成效，特别是农村交通、水利、医疗卫生、通讯、教育出现了巨大变化。今后一段时期，邵阳县将以新农村建设为载体，进一步加强农村工作，加大扶贫开发力度，积极推进农业产业化，加强农产品基地建设，不断提高农业的综合生产能力和综合效益，努力增加农民收入。加快农村水、电、路、广播、电视、通讯等基础设施建设，改善农村生产、生活条件。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。
　　当前和今后一个时期，在民生问题上，我们要按照党的十七大的要求，顺应人民群众的新期待，把改善民生、维护民利作为我们一切工作的重要立足点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把党的惠民政策落实到千家万户，让科学发展的成果惠及千家万户，让人民群众都能享受改革发展的阳光雨露。（作者为中共湖南邵阳县委书记）