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国家卫生部于2005年2月18日，在北京市召开了社区卫生服务与城市贫困居民健康保障机制项目试点方案研讨会，参加研讨会的有国家卫生部、发改委、民政部、财政部、劳动和社会保障部、国务院研究室、西宁市、银川市人民政府、北京、天津、湖北、青海、宁夏、深圳、西宁、银川、成都等省、自治区、直辖市卫生厅(局)和中央项目办的官员；