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一所谓民营经济不是一个所有制的概念,而是一个适应社会主义市场经济运行机制的,以各种民间原始投资和积累为主体的,产权明晰、自主经营、自负盈亏、自主管理的经济体系.它包括了个体私营经济、城乡集体经济、外资合作经济、混合型经济、国有民营经济等多种经济形式."民营"的本质规定性是"营",而执行主体则是"民",其范畴内涵并不涉及生产资料的归属问题,而是指某种与资产经营有关的经济形式."民营"的实质是:"在不改变原有产权关系的前