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摘要：市政工程一般包括市内道路、桥梁、隧道、排水、防洪、热力、环卫等工程，城市建设直接关系到城市居民的生产和生活，市政工程建设为城市的发展和繁荣提供了基础条件。与建筑、公路不同，市政工程的施工在城市进行，由于诸多因素的影响增加了市政工程质量控制的难度，而且容易引起质量通病的产生。本文从对市政工程质量通病产生的原因分析入手，对其防治及监理手段进行了详细的论述。
关键词：市政工程；质量通病；控制；监理
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
市政工程是一项涉及面很广的综合性工程，且每项工程都需要经过项目可行性研究、项目决策、工程勘察设计、工程施工等几个阶段，因而其质量通病的产生主要由以下几个方面的因素所造成。
一、市政工程质量通病产生的原因分析
1、项目可行性研究质量
由于在项目可行性研究过程中，需要确定工程项目的质量要求和质量控制程序，并与投资目标相协调。因而，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
2、项目决策质量
项目决策阶段是通过项目可行性研究和项目评估，对项目的建设方案做出决策，使项目的建设充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一。所以，项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。
3、工程勘察、设计质量
工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。而工程设 计是根据建设项目总体需求(包括已确定的质量目标和水平)和地质勘察报告，对工程的外形和内在的实体进行筹划、研究、构思、设计和描绘，形成设计说明书和 图纸等相关文件，使得质量目标和水平具体化，为施工提供直接依据。工程设计质量是决定工程质量的关键环节。工程采用什么样的平面布置和空间形式、选用什么 样的结构类型、使用什么样的材料、构配件及设备等等，都直接关系到工程主体结构的安全可靠，关系到建设投资的综合功能是否充分体现规划意图。在一定程度 上，设计的完美性也反映了一个国家的科技水平和文化水平。设计的严密性、合理性，也决定了工程建设的成败，是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施 得以实现的保证。
4、工程施工质量
工程施工是指按照设计图纸和相关文件的要求，在建设场地上将设计意图付诸实现的测 量、作业、检验，形成工程实体、建成最终产品的活动。任何优秀的勘察设计成果，只有通过施工才能变为现实。因此工程施工活动决定了设计意图能否体现，它直 接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平。在一定程度上，工程施工是形成实体质量的决定性环节。
二、市政工程质量通病的防治原则及方法
1、采取广泛的宣传教育手段，逐步提高项目参与者的质量意识
工程建设虽然也是一种物质生产活动，但它不同于其他物质生产活动。因为建筑产品是一项特殊的商 品，不僅使用年限长，涉及面广，影响工程质量的因素多。它的生产过程也是一个极其复杂的综合过程，容易产生质量波动，即使事后发现质量有问题，对其处理也 是一个非常复杂的问题，还直接关系到人民的生命财产安全。所以，在工程实践中各级项目参与者，必须坚决杜绝工程质量通病的产生，本着为国家和社会负责的态 度，将质量控制贯穿于项目建设的全过程中，将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的每一个环节。还要提高参加本工程项目施工的全体人员的质量意识，特别是 项目班子成员的质量意识，把工程项目质量的优劣作为考核的主要内容。
2、坚持全过程质量控制，预防为主
由于工程实物质量的形成是一个系统的过程，质量通病的形成也不例外，所以施工阶段的质量控制， 也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到工程完成、竣工验收为止的全过程的系统控制过程。质量控制的范围包括对参与施工人员的质量控制，对工程使用的 原材料、构配件和半成品的质量控制，对施工机械设备的质量控制，对施工方法与方案的质量控制，对生产技术、劳动环境、管理环境的质量控制等。为此，在施工 过程中，必须坚持全过程质量控制的原则，也就是不仅要对产品质量进行检查，还要对工作质量、工序质量、中间产品的质量进行检查；不仅要对形成产品的验收质 量进行控制，而且还要对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对工程质量问题预防为主的内容，即事先分析在施工 中可能产生的问题，提出相应的对策和措施，将各种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态之中。
3、坚持质量标准，以实测数据为依据
工程质量检查与验收是根除市政工程质量通病的又一主要措施，在工程实践中，应采取相应的检验方 法与检查手段，对工程分阶段地进行检查、验收与质量评定。检查、验收与质量评定的基础是要求对建筑工程中使用的每一种原材料进行检验、分析，对施工过程的 每一道工序进行检查、验收等。因此，对建筑工程产品坚持质量标准，应从原材料开始，道道工序应坚持质量标准，以数据为依据，严格检查、验收制度。
4、坚持以人为核心的质量控制
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力，又是控制的对象；人是质量的创造 者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个质量控制的活动中，应以人为核心，提高职工素质。从招标投标开始，就应注意施工队伍的社会 信誉和职工素质；施工开始就应注意推行全面质量管理方法，建立和完善质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目质量责任制；施工过程中应注意各类管理和操 作人员持证上岗，实行质量自检、互检和专业检查的制度等，用各种手段督促和调动人的积极性，达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的。
三、关于市政工程质量通病的监理控制手段
为了有效控制和避免市政工程质量通病问题的发生，市政工程质量监理工程师必须要通过对质量目标 的控制保证工程质量。而对质量目标控制又主要是进行图纸审查，通过对市政工程的设计、施工和验收的监理来实现的。施工阶段的质量控制是监理工程师质量控制 的重点之一。监理工程师必须按照市政工程施工承包合同条件和技术规范的规定，要求承包人认真履行合同中规定的义务。在工程实践中，监理工程师应对承包人以 加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。同时，在施工过程中要严格坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方 案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等都必须严格把关。积极 参与、认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计单位和施工单位之间出现的矛盾。在施工组织设计或施工方案审查时，从实际 出发，积极提出改进意见，使之更为完善。热情服务是我国监理工程师的特色，即坚守施工现场，积极配合施工需要。遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不 推诿。对施工中的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助。及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
六、结语
鉴于市政工程自身所存在的一些特点，质量通病问题一直是行业中难以禁忌的突出问题，如果注意不到，将会造成重大的经济损失和严重的社会影响。因而本文对于市政工程质量通病的防治及监理问题的探讨具有非常重要的现实意义。
参考文献：
[1]龚利红主编，市政工程概论，中国电力出版社,2008.01.
[2]熊广忠，工程建设监理实用手册，中国建筑工业出版社,2008.07.
[3]韩明，土木工程建设监理，天津大学出版社,2009.10.
关键词：市政工程；质量通病；控制；监理
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
市政工程是一项涉及面很广的综合性工程，且每项工程都需要经过项目可行性研究、项目决策、工程勘察设计、工程施工等几个阶段，因而其质量通病的产生主要由以下几个方面的因素所造成。
一、市政工程质量通病产生的原因分析
1、项目可行性研究质量
由于在项目可行性研究过程中，需要确定工程项目的质量要求和质量控制程序，并与投资目标相协调。因而，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。
2、项目决策质量
项目决策阶段是通过项目可行性研究和项目评估，对项目的建设方案做出决策，使项目的建设充分反映业主的意愿，并与地区环境相适应，做到投资、质量、进度三者协调统一。所以，项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。
3、工程勘察、设计质量
工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。而工程设 计是根据建设项目总体需求(包括已确定的质量目标和水平)和地质勘察报告，对工程的外形和内在的实体进行筹划、研究、构思、设计和描绘，形成设计说明书和 图纸等相关文件，使得质量目标和水平具体化，为施工提供直接依据。工程设计质量是决定工程质量的关键环节。工程采用什么样的平面布置和空间形式、选用什么 样的结构类型、使用什么样的材料、构配件及设备等等，都直接关系到工程主体结构的安全可靠，关系到建设投资的综合功能是否充分体现规划意图。在一定程度 上，设计的完美性也反映了一个国家的科技水平和文化水平。设计的严密性、合理性，也决定了工程建设的成败，是建设工程的安全、适用、经济与环境保护等措施 得以实现的保证。
4、工程施工质量
工程施工是指按照设计图纸和相关文件的要求，在建设场地上将设计意图付诸实现的测 量、作业、检验，形成工程实体、建成最终产品的活动。任何优秀的勘察设计成果，只有通过施工才能变为现实。因此工程施工活动决定了设计意图能否体现，它直 接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，以及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平。在一定程度上，工程施工是形成实体质量的决定性环节。
二、市政工程质量通病的防治原则及方法
1、采取广泛的宣传教育手段，逐步提高项目参与者的质量意识
工程建设虽然也是一种物质生产活动，但它不同于其他物质生产活动。因为建筑产品是一项特殊的商 品，不僅使用年限长，涉及面广，影响工程质量的因素多。它的生产过程也是一个极其复杂的综合过程，容易产生质量波动，即使事后发现质量有问题，对其处理也 是一个非常复杂的问题，还直接关系到人民的生命财产安全。所以，在工程实践中各级项目参与者，必须坚决杜绝工程质量通病的产生，本着为国家和社会负责的态 度，将质量控制贯穿于项目建设的全过程中，将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的每一个环节。还要提高参加本工程项目施工的全体人员的质量意识，特别是 项目班子成员的质量意识，把工程项目质量的优劣作为考核的主要内容。
2、坚持全过程质量控制，预防为主
由于工程实物质量的形成是一个系统的过程，质量通病的形成也不例外，所以施工阶段的质量控制， 也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到工程完成、竣工验收为止的全过程的系统控制过程。质量控制的范围包括对参与施工人员的质量控制，对工程使用的 原材料、构配件和半成品的质量控制，对施工机械设备的质量控制，对施工方法与方案的质量控制，对生产技术、劳动环境、管理环境的质量控制等。为此，在施工 过程中，必须坚持全过程质量控制的原则，也就是不仅要对产品质量进行检查，还要对工作质量、工序质量、中间产品的质量进行检查；不仅要对形成产品的验收质 量进行控制，而且还要对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。对施工全过程质量控制的原则中，也包含了对工程质量问题预防为主的内容，即事先分析在施工 中可能产生的问题，提出相应的对策和措施，将各种隐患和问题消除在产生之前或萌芽状态之中。
3、坚持质量标准，以实测数据为依据
工程质量检查与验收是根除市政工程质量通病的又一主要措施，在工程实践中，应采取相应的检验方 法与检查手段，对工程分阶段地进行检查、验收与质量评定。检查、验收与质量评定的基础是要求对建筑工程中使用的每一种原材料进行检验、分析，对施工过程的 每一道工序进行检查、验收等。因此，对建筑工程产品坚持质量标准，应从原材料开始，道道工序应坚持质量标准，以数据为依据，严格检查、验收制度。
4、坚持以人为核心的质量控制
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力，又是控制的对象；人是质量的创造 者，也是不合格产品、失误和工程质量事故的制造者。因此，在整个质量控制的活动中，应以人为核心，提高职工素质。从招标投标开始，就应注意施工队伍的社会 信誉和职工素质；施工开始就应注意推行全面质量管理方法，建立和完善质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目质量责任制；施工过程中应注意各类管理和操 作人员持证上岗，实行质量自检、互检和专业检查的制度等，用各种手段督促和调动人的积极性，达到以工作质量保工序质量、促工程质量的目的。
三、关于市政工程质量通病的监理控制手段
为了有效控制和避免市政工程质量通病问题的发生，市政工程质量监理工程师必须要通过对质量目标 的控制保证工程质量。而对质量目标控制又主要是进行图纸审查，通过对市政工程的设计、施工和验收的监理来实现的。施工阶段的质量控制是监理工程师质量控制 的重点之一。监理工程师必须按照市政工程施工承包合同条件和技术规范的规定，要求承包人认真履行合同中规定的义务。在工程实践中，监理工程师应对承包人以 加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。同时，在施工过程中要严格坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。严格控制工程质量，对施工组织设计或施工方 案、施工管理制度、质量保证体系、测试单位与分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品和设备的质量以及工程复核验收签证等都必须严格把关。积极 参与、认真学习有关文件，积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点，协调设计单位和施工单位之间出现的矛盾。在施工组织设计或施工方案审查时，从实际 出发，积极提出改进意见，使之更为完善。热情服务是我国监理工程师的特色，即坚守施工现场，积极配合施工需要。遇到问题尽可能及时解决于现场，不拖拉，不 推诿。对施工中的一些技术复杂难题，尽可能地给予帮助。及时向有关单位提供工程信息，做好协调工作。
六、结语
鉴于市政工程自身所存在的一些特点，质量通病问题一直是行业中难以禁忌的突出问题，如果注意不到，将会造成重大的经济损失和严重的社会影响。因而本文对于市政工程质量通病的防治及监理问题的探讨具有非常重要的现实意义。
参考文献：
[1]龚利红主编，市政工程概论，中国电力出版社,2008.01.
[2]熊广忠，工程建设监理实用手册，中国建筑工业出版社,2008.07.
[3]韩明，土木工程建设监理，天津大学出版社,2009.10.