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在“一带一路”经济带建设大背景下，地处西部欠发达地区的青海省海南藏族自治州主动融入．加快外贸结构转型升级步伐，加大对外交流和涉外活动力度，居民外汇需求持续增长，银行开办外汇业务意愿不断增强。然而，欠发达地区外汇业务一直没有得到应有的重视，外汇管理部门缺位和外汇金融服务缺失，直接制约了地区经济的稳步健康发展，建立完善的外汇金融体系刻不容缓。