论文部分内容阅读
【摘 要】 乡镇卫生院提供的卫生服务方便了农村居民就医，是新农村建设的重要保障，因此，要重视乡镇卫生院的卫生服务质量。本文首先分析了乡镇卫生院卫生服务存在的问题，接着从吸引、培训人才、引进改良卫生服务设备以及完善制度和程序三个方面分析了提高乡镇卫生院卫生服务质量的途径。
【关键词】 乡镇卫生院 卫生服务 质量
【中图分类号】 R12 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）08-347-01
随着新型农村合作医疗以及新医改政策的实施，给我国的卫生事业带来的新的变化，尤其是给乡镇卫生院注入了活力，也引发了一轮新的发展高潮，有效的改善了农村居民的就医环境。我们在看到可喜成就的同时，也应该注意，我国乡镇卫生院的发展跟基本的卫生服务相比，仍旧存在一系列问题，比如乡镇卫生院的功能不是特别完善，开展的服务项目也不是特别到位等。因为存在城乡二元结构，而加快改革并没有缩小城乡之间的差距，反而使得资源配置不公平的现象变得突出。所以，要进一步协调城乡发展才能更好的构建社会主义和谐社会。
1 乡镇卫生院卫生服务存在的问题分析
伴随着乡镇卫生院服务工作关注度的提高，其中存在的问题也逐渐暴露，成为现阶段乡镇卫生院服务工作努力改善的难点。总的来说，乡镇卫生院卫生服务存在的问题主要体现在三个方面：
第一个方面，乡镇卫生技术人员的引进存在一定的困难，而且流失率比较高。这主要是因为乡镇卫生院的待遇跟城市医院存在差距，工作环境也比较落后，基层工作人员的工资相对比较低，缺少相应的保障，一些医学院毕业的优秀学生不愿意到基层来，所以乡镇卫生院引进高素质的卫生技术人员比较困难。加上乡镇卫生院的一些原来起点不是特别高的人员，在经过单位培养可以满足工作需求之后会存在流失现象，导致乡镇卫生院的服务质量提高不上去。
第二个方面，乡镇卫生院的卫生服务设备达不到标准。由于乡镇经济条件的限制，经济发展的速度要远落后于城市，所以，在乡镇卫生院的卫生服务设备也达不到基本的城镇水平，这样的设备难以满足医疗卫生服务的要求，这成为有效开展卫生服务工作的一个难点。
第三个方面，乡镇卫生院的卫生服务工作缺少标准化的管理制度。这主要是因为标准化管理模式在现地段的乡镇卫生院运行比较困难，没有规范的管理制度去督促和管理工作人員有效的开展服务工作。有些乡镇卫生院还存在职责不明确的状况，一些人员在卫生服务工作开展中找不到自己的职责定位，可能存在推卸责任的现象。
2 提高乡镇卫生院卫生服务质量的途径
对于乡镇卫生院来说，作为新时期乡镇卫生服务的基层组织，其服务质量受到了社会各界的广泛关注，乡镇卫生院的服务跟新农村建设与农村经济的发展有着密切的关系。所以，要从以下几个方面着手来提高乡镇卫生院的卫生服务质量。
2.1 吸引、培训人才
对于地方政府相关部门来说，要争取上级政府的理解和支持，通过一定的优惠政策来吸引专业的技术人才到乡镇卫生院来工作，提高他们的工作待遇。同时，还要加强卫生人员的培训工作，这是干预策略开展的保障。一方面，可以采取上级专家蹲点带教等技术传授与援助的形式，来提高乡镇卫生院人员的业务水平，树立卫生院的形象，不断提高员工的工作积极性。还可以通过交流形式来转变职工的思想模式，让他们爱岗敬业，进一步规范医疗行为。另一方面，可以根据当地卫生院的工作需要，卫生行政部门开展相应的培训班来对卫生人员进行培训和复训，让这几种干预措施结合在一起，开展多种形式的培训活动。在培训结束之后要对人员进行相应的考核工作，成绩不合格的人员进行复训，通过这些措施来提高乡镇卫生院工作人员的业务水平。
2.2 引进改良卫生服务设备
政府部门要为乡镇卫生院的卫生服务工作提供有效的资金支持。由于我国乡镇地区的经济发展水平跟城市经济水平还相差很远，为卫生院提供现代化设备的能力也是相对有限的。针对这种状况，上级政府部门就要积极发挥为民服务的职责，争取为乡镇卫生院的设备改良提供相应的资金支持。从中央政府层面上说，要从财政中进行一定数量的拨款用来支持乡镇卫生院基础设施建设，而针对地方政府就要把这些资金切实的用到卫生院设备引进与改良中去，针对资金流向建立明细公示制度，让大家监督，从这些方面来促进乡镇卫生院卫生服务质量的改善。
2.3 完善制度和程序
乡镇卫生院在理解了卫生质量评价的意义以及目的之后，可以结合当地实际，制定切实可行的规章制度，比如，各个科室的人员的工作轮班制度、首诊负责制度等等，通过不定期的考察，把考察的状况跟员工的绩效工资以及晋级职称结合起来，通过经济以及精神方面的激励来给卫生服务人员压力和动力，规范医疗行为。还要加强卫生知识的宣传工作，给百姓普及卫生知识，可以设置群众意见箱以及举报电话，让老百姓了解卫生院的工程程序与工作制度，从而进行监督与管理。此外，政府部门也要积极参与到卫生院的服务质量管理上来，充分发挥引导作用，帮助和监督卫生院制度的制定和实施，了解卫生院的工作程序，监督其中存在的问题，提高卫生院卫生服务质量。
3 结论
综上所述，乡镇卫生院的卫生服务工作是关系到民生问题的重要工作，在以后的社会发展中，保证乡镇卫生院的卫生服务质量，是提高农村卫生医疗条件，建设新农村的重要举措。在整个卫生服务质量改善过程中，要发挥地方政府部门的引导作用，明确乡镇卫生院的发展方向，为卫生院提供资金支持。乡镇卫生院要不断根据医疗市场的变化，明确服务需求多元化，引进和留住高素质人才，运用上级提供的资金来改善医疗设备，提高卫生服务质量，从而为农村居民提供全方位的医疗卫生服务。
参考文献
[1]姜秀琴.乡镇卫生院护理质量存在的问题及解决对策[J].中国保健营养2013（07）.
[2]向凤玲，邹小芬，杨柳蓉.基层卫生院护理现状与对策[J].吉林医学，2012（02）.
[3]胡玉芝，李晶.新农合实施后基层卫生院护理现状与对策[J].齐鲁护理杂志，2012（11）.
作者简介：吴永香（1972-），性别：女；籍贯：贵州省龙里县；工作单位：贵州省贵阳市修文县卫生和食品药品监督管理局；学历：本科；职称：中级。
【关键词】 乡镇卫生院 卫生服务 质量
【中图分类号】 R12 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）08-347-01
随着新型农村合作医疗以及新医改政策的实施，给我国的卫生事业带来的新的变化，尤其是给乡镇卫生院注入了活力，也引发了一轮新的发展高潮，有效的改善了农村居民的就医环境。我们在看到可喜成就的同时，也应该注意，我国乡镇卫生院的发展跟基本的卫生服务相比，仍旧存在一系列问题，比如乡镇卫生院的功能不是特别完善，开展的服务项目也不是特别到位等。因为存在城乡二元结构，而加快改革并没有缩小城乡之间的差距，反而使得资源配置不公平的现象变得突出。所以，要进一步协调城乡发展才能更好的构建社会主义和谐社会。
1 乡镇卫生院卫生服务存在的问题分析
伴随着乡镇卫生院服务工作关注度的提高，其中存在的问题也逐渐暴露，成为现阶段乡镇卫生院服务工作努力改善的难点。总的来说，乡镇卫生院卫生服务存在的问题主要体现在三个方面：
第一个方面，乡镇卫生技术人员的引进存在一定的困难，而且流失率比较高。这主要是因为乡镇卫生院的待遇跟城市医院存在差距，工作环境也比较落后，基层工作人员的工资相对比较低，缺少相应的保障，一些医学院毕业的优秀学生不愿意到基层来，所以乡镇卫生院引进高素质的卫生技术人员比较困难。加上乡镇卫生院的一些原来起点不是特别高的人员，在经过单位培养可以满足工作需求之后会存在流失现象，导致乡镇卫生院的服务质量提高不上去。
第二个方面，乡镇卫生院的卫生服务设备达不到标准。由于乡镇经济条件的限制，经济发展的速度要远落后于城市，所以，在乡镇卫生院的卫生服务设备也达不到基本的城镇水平，这样的设备难以满足医疗卫生服务的要求，这成为有效开展卫生服务工作的一个难点。
第三个方面，乡镇卫生院的卫生服务工作缺少标准化的管理制度。这主要是因为标准化管理模式在现地段的乡镇卫生院运行比较困难，没有规范的管理制度去督促和管理工作人員有效的开展服务工作。有些乡镇卫生院还存在职责不明确的状况，一些人员在卫生服务工作开展中找不到自己的职责定位，可能存在推卸责任的现象。
2 提高乡镇卫生院卫生服务质量的途径
对于乡镇卫生院来说，作为新时期乡镇卫生服务的基层组织，其服务质量受到了社会各界的广泛关注，乡镇卫生院的服务跟新农村建设与农村经济的发展有着密切的关系。所以，要从以下几个方面着手来提高乡镇卫生院的卫生服务质量。
2.1 吸引、培训人才
对于地方政府相关部门来说，要争取上级政府的理解和支持，通过一定的优惠政策来吸引专业的技术人才到乡镇卫生院来工作，提高他们的工作待遇。同时，还要加强卫生人员的培训工作，这是干预策略开展的保障。一方面，可以采取上级专家蹲点带教等技术传授与援助的形式，来提高乡镇卫生院人员的业务水平，树立卫生院的形象，不断提高员工的工作积极性。还可以通过交流形式来转变职工的思想模式，让他们爱岗敬业，进一步规范医疗行为。另一方面，可以根据当地卫生院的工作需要，卫生行政部门开展相应的培训班来对卫生人员进行培训和复训，让这几种干预措施结合在一起，开展多种形式的培训活动。在培训结束之后要对人员进行相应的考核工作，成绩不合格的人员进行复训，通过这些措施来提高乡镇卫生院工作人员的业务水平。
2.2 引进改良卫生服务设备
政府部门要为乡镇卫生院的卫生服务工作提供有效的资金支持。由于我国乡镇地区的经济发展水平跟城市经济水平还相差很远，为卫生院提供现代化设备的能力也是相对有限的。针对这种状况，上级政府部门就要积极发挥为民服务的职责，争取为乡镇卫生院的设备改良提供相应的资金支持。从中央政府层面上说，要从财政中进行一定数量的拨款用来支持乡镇卫生院基础设施建设，而针对地方政府就要把这些资金切实的用到卫生院设备引进与改良中去，针对资金流向建立明细公示制度，让大家监督，从这些方面来促进乡镇卫生院卫生服务质量的改善。
2.3 完善制度和程序
乡镇卫生院在理解了卫生质量评价的意义以及目的之后，可以结合当地实际，制定切实可行的规章制度，比如，各个科室的人员的工作轮班制度、首诊负责制度等等，通过不定期的考察，把考察的状况跟员工的绩效工资以及晋级职称结合起来，通过经济以及精神方面的激励来给卫生服务人员压力和动力，规范医疗行为。还要加强卫生知识的宣传工作，给百姓普及卫生知识，可以设置群众意见箱以及举报电话，让老百姓了解卫生院的工程程序与工作制度，从而进行监督与管理。此外，政府部门也要积极参与到卫生院的服务质量管理上来，充分发挥引导作用，帮助和监督卫生院制度的制定和实施，了解卫生院的工作程序，监督其中存在的问题，提高卫生院卫生服务质量。
3 结论
综上所述，乡镇卫生院的卫生服务工作是关系到民生问题的重要工作，在以后的社会发展中，保证乡镇卫生院的卫生服务质量，是提高农村卫生医疗条件，建设新农村的重要举措。在整个卫生服务质量改善过程中，要发挥地方政府部门的引导作用，明确乡镇卫生院的发展方向，为卫生院提供资金支持。乡镇卫生院要不断根据医疗市场的变化，明确服务需求多元化，引进和留住高素质人才，运用上级提供的资金来改善医疗设备，提高卫生服务质量，从而为农村居民提供全方位的医疗卫生服务。
参考文献
[1]姜秀琴.乡镇卫生院护理质量存在的问题及解决对策[J].中国保健营养2013（07）.
[2]向凤玲，邹小芬，杨柳蓉.基层卫生院护理现状与对策[J].吉林医学，2012（02）.
[3]胡玉芝，李晶.新农合实施后基层卫生院护理现状与对策[J].齐鲁护理杂志，2012（11）.
作者简介：吴永香（1972-），性别：女；籍贯：贵州省龙里县；工作单位：贵州省贵阳市修文县卫生和食品药品监督管理局；学历：本科；职称：中级。