【摘 要】
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中国政府大力提倡生态文明建设，重要措施之一是建立全国碳交易市场。如何将全国碳减排目标分摊到各省区从而确定初始排放配额，则是确保碳交易市场有序运行的前提和基础。在效率分析的理论框架下，对每一省级区域拟合出其GDP损失与二氧化碳减排量之间的回归方程。将减排引起的GDP下降视为减排成本，提出一种优化全国整体减排成本的规划方法，实现对碳减排总目标的省际分配、制定区域低碳发展目标。分摊结果显示了方法的有效性
【基金项目】
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上海市“科技创新行动计划”社会发展科技攻关项目（20dz1201500）；
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中国政府大力提倡生态文明建设，重要措施之一是建立全国碳交易市场。如何将全国碳减排目标分摊到各省区从而确定初始排放配额，则是确保碳交易市场有序运行的前提和基础。在效率分析的理论框架下，对每一省级区域拟合出其GDP损失与二氧化碳减排量之间的回归方程。将减排引起的GDP下降视为减排成本，提出一种优化全国整体减排成本的规划方法，实现对碳减排总目标的省际分配、制定区域低碳发展目标。分摊结果显示了方法的有效性和易操作性，表明不同区域承担与其经济发展、产业结构、能源消费等现状相符合的减排任务；逐步回归分析下，GDP、人均GDP、二氧化碳排放量、第二产业比重和第三产业比重五个因素对于减排目标分配结果均具有显著影响。
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