乡规民约促进脱贫成果巩固的机制研究——基于重庆市巫溪县实践的透视

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本文在透视重庆市巫溪县乡规民约助贫经验与绩效基础上,基于制度分析法解构了乡规民约、巩固脱贫攻坚成果的内涵,分析了巩固脱贫攻坚成果的内容及要求,构建了乡规民约巩固脱贫攻坚成果的框架,提出了相应的机制与条件。研究认为,乡规民约是内含乡村治理、农村主体行为选择与关系处理规范的系统,在巫溪县脱贫攻坚过程中发挥了显著作用。实现脱贫攻坚成果巩固涉及全面脱贫大局、有效模式与体制机制以及相关精神财富等维度,需要依托持续减贫主体意识建构、主体行为激励与内生发展能力提升、集体行为助推与合作保障、组织创新与主体能力提升等机制,需要重塑乡规民约体系、促进规范机制协同、重塑社会网络与社会关系、促进实现方式创新。
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