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党的十一届三中全会以来,我国农村经济获得了巨大发展,特别是党的十四届三中全会之后,农村社会主义市场经济又迈出了可喜步伐,产业结构得到较大调整,商品生产速度加快,生产力水平迅速提高。农村市场经济的这一客观现状,要求在一定区域内有一个交通、通讯相对发达,基础设施比较完善的载体,加快小城镇建设,已经成为农村市场经济进一步发展的迫切要求。