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增强学生体质、提高学生体质健康水平是国家实施素质教育的重要方面。学校的体育考试在制度的安排上早有规定。《学校体育工作条例》中明确规定：“体育课是学生毕业、升学考试科目。”但是，在教学实践中，由于片面追求升学率，学校体育教学的课程计划和课程标准没有得到很好的落实，学生体育课和体育活动难以保证，学生的体质健康水平有所下降，这严重地影响了素质教育的实施，给素质教育造成严重的消极影响。为改变学生的体质健康状况，改进和加强学校的体育工作，中共中央、国务院从关注国家和民族未来的高度出发，制定并下发了《关于加强青少年体