事业单位绩效管理的问题及策略探究

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  摘 要:事业单位是社会公益性组织,主要的工作就是为人民服务。民众生活水平的高低与事业单位的工作效率息息相关。绩效管理作为事业单位人力资源管理工作的一个重要环节,它的规范程度,直接关系到整个单位的工作时效和工作质量,也对能否在强烈的市场角逐中茁壮成长有着一定影响。目前,事业单位在绩效管理工作的过程中存在理解不清晰、不重视、制度混乱的问题。这都不利于事业单位的发展,钻研事业单位绩效管理刻的问题不容缓。本文主要对事业单位在绩效管理中暴露的问题进行客观分析,并结合实际情况,提出相应的解决措施。
  关键词:事业单位;绩效管理;绩效考核
  就当前形势来看,事业单位在人力资源分配和管理方面还存在问题,这一定程度上阻碍了事业单位前进的步伐。再加上市场经济的迅猛发展,原有的制度已不再适应现在工作的需求,事业单位要增添新内容来适应大环境。近些年来,党中央、政府也在事业单位原有的制度基础上进行了改革,绩效管理的概念被列入预算之中,这使事业单位对运营资金的关注点不再局限于成本,也增添了对项目发展前景和最后效果的关注。通过查看绩效管理的结果,优化资金分配,把钱用到实处,节约前期成本投入。这些都有利于提高事业单位的服务质量和工作效率。
  一、绩效管理的相关概念阐述
  (一)分析绩效管理的观念和意义
  它是依据现在社会的发展现状,结合单位实际,采取合法措施对从业人员的工作进行监督的一种定期考察形式。它涵盖了决策的出台、决策的贯彻、决策进程的看管和决策结果的跟进等一系列内容。随着绩效管理方案的开展,员工的绩效工资与业绩紧密相连,这不仅激起了员工对待工作的积极性,也提高了单位的服务质量。最终通过对员工业绩完成情况的查验,更好的检测工作中存在的问题,不断纠错和优化。这是领导为了推动绩效发展而进行的一项综合闭环管理活动。
  (二)开展绩效管理的意义
  对事业单位而言,绩效管理是人事部门开展协调活动中一个不可或缺的存在。绩效管理活动的有序推进,有利于单位明确发展方向,全面落实管理制度。通过定期开展绩效考核,能够及时发现工作中出现的失误、处理员工职业素质欠缺等问题。其次,绩效管理在加强事业单位制度的科学性、合理性及全面性方面处于轴心地位,它可以依据事业单位发展方向准确的对工作流程进行监管,有效防止误差,大大的提高工作效率,降低工作成本,改善人力资源管理效能,推动事业单位的深化改革,加快政府职能的转变,稳固发展成果。
  二、事业单位在绩效管理工作中面临的问题
  (一)对绩效考核认知不清晰
  事业单位的从业人员容易混淆绩效考核与绩效管理,未曾把绩效考核纳入绩效管理的范围之中,缺乏对绩效考核指向性、重要性及公正性的正确认知。
  绩效考核要求事业单位明确各部门的人力资源占比状况、员工制定自己的工作目标和提高效率、管理部门实现员工的合理需求增强实力等三方面。可是考核结果并没有准确应用到实际案例中,领导忽视了绩效考核的核心地位。这让许多员工误以为绩效考核就是简单的数据整理,不认真对待,造成考核效果不明显,工作吃力不讨好。
  (二)绩效考核管理体系不完善
  首先考核的对象包括领导者、决策者、监督者等多个阶层。但多数单位的考核机制不健全,没有设立相应的岗位和专业的考核人员,他们将绩效考核当做人事部的工作范畴,这导致了绩效管理工作不能有序的开展。其次绩效考核的标准包含德、智、体、劳、能、速等六个方面,但因没有专门的岗位负责,考核只是进行粗略的整理,最后的数据缺乏全面性和真实性。还存在领导阶级过度放养的情况,单位领导把自己的业绩当作员工年终业绩的考核标准之一,以工资来诱导员工为自己打高分,考核的数据严重失真。
  (三)绩效考核指标设置不合理
  第一,绩效考核的指标包含六个方面,但是德、智、速这三方面的内容比较抽象,很难具体化。事业单位存在一人领多职的现象,但是考核制度并没有全面跟进,依然把他们等同于一般员工,这极大降低了考核结果的严谨性,挫伤了员工的创新性和好胜心。
  第二 ,事业单位的员工流动性差,缺乏与时俱进的活力,考核还在一直沿用原有的制度,工作时难免会出现一些纰漏,这就給一些心存侥幸的人提供了时机。考核的流程大致为员工自述、内部互投,领导评价,看似公平公正,实则是深受权力的牵制,使得制度名存实亡。工作中过于依赖公式,考核结果过于片面,很难判断出员工对待任务的积极程度,缺乏实用性。
  (四)考核机制缺乏员工意见
  据调查结果显示,我国事业单位的绩效管理工作人员不足,一直以来事业单位的绩效管理制度都是由单位内部制定的,员工很难参与到制度的拟定过程中去,缺少了意见反馈的流程,出台的制度内容与公司实际情况的不相符,严重下滑了这个制度的合理性和公信度,大大削减了员工对于制度管理的配合度。且未经专业人士审核,绩效管理制度的严谨度有待提高。在加上从业人员在专业素养上的缺失,导致这个制度很难适应现在考核的需求。其次考核人员在看到问题时,急于寻找责任的承担人来接受处罚,而忽略了出现问题的原因。长此以往,问题得不到解决,单位内部发展存在隐患,时间一到,必对单位造成重磅一击。
  三、如何做好事业单位绩效管理问题
  (一)做到以人为本,制定合理的绩效考核机制
  绩效考核问题在事业单位的人事管理工作中属于焦点问题,根据考核结果,单位可以更好的进行薪资发放、升职提薪、聘用人才等。而行政部门作为社会公共利益的维护者,管辖范围广泛,涉及卫生、医疗等多个行业范畴。各行各业的发展前景存在差异,此时绩效管理部门要分析它们的优缺点,结合实际情况来分别拟定审核规范。增强制度的灵活性,拒绝一风吹现象。其次要加快落实考核制度,把对考核制度的理解度和执行力与员工最后的工资相关联,以此来增强员工对待任务的积极性和认真度。还可以制定差别性激励方案,根据工作完成状况来发放薪资,让努力上进的人得到重视,同时也鞭策其他员工。更好的提高整个系统的发展前景。   (二)加强绩效管理培训提高绩效管理意识
  要让员工深入领会绩效考核制度和管理内容,首先领导人可以聘请专家来单位进行宣讲,督促员工学习新的績效管理制度,提高员工对绩效考核制度与管理的认知。还应设立严格的绩效考核管理部门,定期对员工进行绩效制度的相关考试,巩固学习成果,为事业单位绩效考核工作奠定基础。其次,单位要不断更新绩效考核管理制度,与时代紧密结合,提高工作效率和服务质量,建立一支专业素质过硬的团队,这样事业单位才能在市场经济这个大环境下稳步前进。
  (三)努力实现考核主体多元化
  事业单位是为人民服务的社会公益性组织,其考核内容包括六个方面,所以考核的主体人员要多元化,除了绩效管理部门外,还应该加入监察部门、人事部的参与。也可以将被考核人员列入考核主体,增强他们的参与感和责任感。设立绩效管理岗位,培养专业人才。形成绩效管理专项组,在人事部和财政管理部插入监管人员,专职负责本部门的绩效监管,及时发现问题,找出解决措施。为事业单位绩效管理工作的顺利实施供应必要的技术保障和人才支持。这样既有利于绩效制度的实施,也可以分散权力,有效防止权力的滥用,增强考核结果的客观性和实用性,加快政府职能的转变,打造为人民服务的政府。
  四 、结语
  事业单位作为我国社会主义市场经济的轴心力量,应严格落实绩效管理。通过以上分析可知,事业单位的绩效管理还存在考核认识不清淅、考核指标设置不合理、考核管理体系不完善、制度落实性差、员工参与度低等问题,这极大影响到了事业单位的正常发展,降低了单位的服务水平及公众利益。所以在当前的市场经济这个大环境下,事业单位应侧重审核规则的改良与贯彻,从思想层面出发,提升员工对绩效考核制度的认识,推动绩效管理落实。依据绩效考核的结果来及时发现问题,积极向上级汇报,寻找解决措施。总而言之,绩效管理是一个大工程,具有很强的目的性,在实施过程中要注重流程控制、及时反映错误并改正。它属于慢性政策,很难立见成效,需要锲而不舍的努力来改善,每个部门要切实履行自身职责,以更好促进事业单位向前发展。
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