试论职业教育的“宽进严出”

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  近年来,“宽进严出”一词频繁见诸于职业教育类文字。面对激烈的生源竞争,在职业教育中实施“宽进严出”策略,不啻是一贴兴奋剂。由于思想认识上的偏差、政策环境的制约等多种因素的影响,“宽进严出”的实施并不尽如人意,有的问题还比较突出,实在有必要对“宽进严出”作一番探究,以利于职业教育事业的健康发展。
  1.“宽进严出”的涵义
  “宽进严出”是当前职业教育界对人才培养招生和毕业或结业两个方面操作标准的形象化表述。“宽进”,即生源对象面宽,不只限于应届毕业生,还应包括所有具有同等学历而又愿意接受职业教育的社会群体,入学文化素质要求适当降低。“严出”,即按某职业(群)或某专业技术技能方面的标准,把好就学者毕业学历证书、职业资格证书或培训结业证书的发证关,所有的学生必须通过严格的课程考试并取得规定的学分才能毕业。既“严”教育结果,又“严”教育过程。
  职业教育是终身教育和终身学习的体系中,建立在基础教育之上的,为引导学生掌握在某一特定职业或职业群中从业所需的实际技能知识和认识的教育服务。层次上一般分为初中等和高等。
  2.“宽进”是深化职教招生制度改革的必然,而非应对职教生源滑坡的权宜之计,更非无奈的选择
  现有的职业大学、独立设置的成人高校和部分高等专科学校将通过改革、改组和改制,逐步调整为职业技术学院(或职业学院),使高等教育逐步向有条件的地级城市延伸,并与区域经济和社会发展相适应。与传统的职业学校生源的“严进”相比较,“宽进”具有三个显着的特征:
  其一,生源面向社会全体成员,适应了开放教育市场的需要。简言之,职业教育应该面向全体社会成员。这正是我国古代“有教无类”思想在现代的新拓展。 “宽进”打破了职业教育体系的封闭性,增强了职业学校适应社会需求变化的能力。
  其二,生源入学时间上的灵活性,顺应了终身教育的潮流。社会上很多职业技能培训学校入学时间和普通教育不同,它随时可以入学,等学到了技能,获得了职业资格和技能等级证书就可结业。教育,尤其是职业教育,必将承担起越来越多的终身教育功能。
  其三,适当降低入学“门槛”(降低入学成绩要求),有效地遏制了生源滑坡。目前,面向全体社会成员招生尚未形成气候,为了给人们提供继续学习的机会,为了避免职业教育资源的浪费,降低入学门槛便成了职业学校招生策略调整的首选。这也是“宽进”的另一种表现形式。
  3.“严出”就是把好职业教育的出口质量关,是职业教育生存发展的关键所在
  质量是成就任何事业的生命线。大力发展职业教育,不仅要有数量的扩张,更应注意质量的提高。“宽进”解决的是生源数量问题,“严出”则负有质量把关的使命。实施职业教育的严出,至少应包括以下几个方面的要求:
  首先,严出要坚持质量的高标准。培养高质量的优秀毕业生是职业学校赖以生存发展的奋斗目标。
  其次,要加强考试管理,以考风促学风。良好的学风和考风对学生起着潜移默化的教育作用,是保证教育质量的重要前提。
  第三,“严出”既要重视教育结果又要重视教育过程,使职业教育的结果与过程和谐统一。
  4.实施“宽进严出”的对策建议
  目前,在职业教育中实施宽进严出正处于起步阶段,虽已初步积累了一些成功的经验,但存在困难和问题还很多,有的还比较突出。为此,建议采取如下对策:
  (1)积极调整心态,坚定教改信心。长期以来,教师习惯于按统一的培养目标、统一的课程、统一的管理模式对文化基础素质比较整齐的学生进行教学,如果一下子改变传统,代之以比较陌生的新情况,容易在心理上产生排斥感。
  (2)加强教师队伍建设。要建立教师最高工作量上限的管理办法,以使教师能够有充分的时间得到培训和提高。
  (3)深化教学改革,提高教育质量。当前就业压力越来越大,创业教育就更显重要,自我谋职为绝大多数青年经济独立提供了最大的潜力。
  (4)营造优良环境,确保操作规范。优良的内、外部环境为宽进严出提供可靠的保障。首先媒体应负起正确舆论导向的责任。其次,政府有关职能部门要依法行政。此外,教育行政主管部门还应制定科学的评估体系,加强对职业学校教育教学过程的督察,并形成激励机制,力促职业学校苦练内功,切实提高教育质量。使其毕业生的合格率和优秀率与严出的要求相一致。
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