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摘 要：“教育信息测评管理系统”试点实验推进的第一阶段是学生综合素质测评管理系统的应用试验。本文讨论了学生成长综合素质测评管理系统的概念、设计依据、系统的功能、系统的内容和系统的实现目标。
关键词：综合素质；教育测评；管理系统
中图分类号：G40-058 文献标识码：A文章编号：1673-8454(2008)08-0078-03
教育部教育管理信息中心“教育信息测评管理系统”全国应用试点实验工作已经启动，从2007年9月开始，若干个实验区开始进入实验试点第一阶段：学生成长综合素质测评管理改革实验。这标志着素质教育和学生综合素质评价改革进入了—个新的阶段——全国性的实验阶段。
一、基本概念
“学生成长综合素质测评管理系统”是采集、分析、评价和管理中小学生成长过程和结果的综合素质测评软件系统和测评数据管理平台，旨在促进教育测评信息管理的办公自动化，实现教育测评技术应用的信息化标准管理和应用规范，完善教育信息服务体系并提升教育信息管理绩效。
“学生综合素质测评管理系统”是教育部教育管理信息中心《教育信息测评管理系统》应用试点实验工作的基本内容之一，也是《教育信息测评管理系统》十一五重点专项科研项目的重要组成部分。
“学生综合素质测评管理系统”软件由三个独立软件组成，分别针对小学、初中和高中段。本系统一方面针对儿童、青少年的身体素质、心理素质、道德素质、交往能力、学习能力、成长环境质量等成长发展状况进行全面科学的测量和评估，使测评业务实现了测量、评估、咨询、指导一体化；同时本系统进一步提供了学生成长数据档案的建立和动态监测、学生综合素质各个层面的分析评价和应用指导、区域学生成长综合素质评价指标体系的建立和应用服务、专家远程指导和应用咨询、独特的个案分析与治疗等功能模块。
本系统适合各年级和各教育机构使用。可以在区域、学校局域网和因特网上跨校区使用，为学校开展学生综合素质评价、学生发展指标体系建设、学生身心健康教育，提高学生综合素质和因材施教提供一个先进的软件平台。
二、设计依据
1．政策依据
以国家《教育管理信息化标准》(2007)、《2008-2012国家教育振兴行动计划》、《国家基础教育课程改革标准》为政策指南,配合教育部教育管理信息中心关于全国学生成长综合素质测评信息数据采集、数据统计、数据监测、数据分析、数据应用、数据服务的实际需求，设计、开发并不断完善《学生成长综合素质测评管理系统》，在此基础上进一步生成教育测评数据中心、测评数据库应用系统、学生综合素质测评指标体系、测评数据社会服务等。
2．设计标准
《学生成长综合素质测评管理系统》采用的测量和评价体系的依据是：《教育评价手册》；《国际教育百科全书——教育测量与评价》；世界卫生组织（WHO）提供的《儿童体重和身高评价标准》；同时参考了国内外著名的心理、身体、社会性、道德、人际关系等测评量表等。该测评服务项目共有66个量表，通过人工智能合成的方法实现评估报告计算机化，解决了人工计算问题，实现个性化指导。
三、系统的功能
1.电子学档功能
本系统包括身体素质、心理素质、道德素质、人际交往能力、学习能力、创新能力、成长环境质量等几大方面，包括66个自主研发的测评标准化量表。通过上述几大方面的测试，可系统地反映出现阶段学生成长综合素质发展状况，为学校提升学生综合素质、实施因材施教提供科学的测评依据。
2.标准化测试功能
系统主要采用人机测试，可在计算机房中进行。测试过程限时、自动化，无需人工计分，系统自动保存和处理分析测试结果，形成学生的成长档案。可以在整个年级或全校进行大规模的测试。
3.自动化数据输入功能
系统提供数据自动输入功能。学生的测试答案，可在该软件本身直接输入，方便个别如补测、漏测或重测的数据输入。
4.参照性评价功能
学生综合素质的评价，需要在比较中得以体现。本系统提供常模参照性评价、标准化评价两类比较。不仅有生动直观的测试结果数据表和统计图（柱型图和曲线图），还有详细的个案分析，以及根据该个案所做的教育建议或指导。同时，教育建议还可以通过专家远程指导，并根据学生本人的情况有针对性地进行修改。所有的测试结果均可以打印输出。
5.多元化的查询功能
系统可以进行个体查询，也可以团体查询，查询一个地区、一个学校、一个年级、一个班级、一个学生的情况，也可以设置参数查询，如查询智商在90-110之间的学生，查询班级类型为民主型班级等。所有的查询结果均可以打印输出。
6.多类型的统计功能
既可对整个地区、整个学校进行统计，也可以对某一年级或班级进行统计；还可以对任何两个群体做T检验和多个群体的方差分析，以比较年级与年级，班级与班级，男女性别或前后施测的差异显著性等，统计结果使用表格和图形描述分析，直观生动。同时，所有的学生测试的原始答案、原始分数和标准分数均可导出到Excel电子表格和SPSS中，以进一步的统计分析。此强大的统计功能可以为使用者利用本软件进行相关的教育科研工作而设计。
7.网络测评咨询功能
系统提供网上预约测评咨询或网络测评咨询功能。学生可以通过系统提交自己的测评或咨询问题，保证学生成长测评的隐私安全。由专家通过系统在网络上对学生进行咨询或辅导。系统也提供了综合素质咨询记录功能、关键字查询咨询记录功能、管理和统计咨询工作等功能。
8.身份保密和管理功能
学生成长档案具有高度的保密性。系统提供了安全的保密和管理功能，针对不同教育工作人员的类别，设置不同的查询、管理等使用权限和使用密码。不同类型的教师查询到的结果的广度、深度和需求度不一样，以保障学生成长档案的安全性。
9.长期的升级功能
系统提供免费升级和有偿升级两种升级功能，对系统功能、常模更新等的改进将提供长久性的免费升级功能。开发商将不定期地回访每一个客户，了解客户的需求、意见和建议，形成功能改进的依据。
四、系统的内容
1. 综合素质测试系统
综合素质测量工具主要包含六个方面的测量工具：身体素质、心理素质、道德素质、人际或社会素质、学习能力、成长环境。
测试前，各实验区相关学校将有关学生的基本信息数据按照要求输入软件系统之后，系统将为每个学生生成一个唯一的测试编号。学校管理员按照要求安装测试终端之后，就可以开始进行测试。测试终端系统安装到各个学校的网络教室教师机或者学校服务器。对于尚未具备网络教室的学校，可以通过打印试卷进行测试。
2. 综合素质评价分析系统
测试完毕，测试数据被上传到处理分析系统。处理分析系统对测试结果进行初步处理，并形成相应的测量结果和评价报告。所得到的测评结果将提供给专家团队并进入测评管理数据库。专家系统将根据测评结果，从区域、学校、班级和个体等角度进行分析，得出相应的学生综合素质分析报告，并提交给相应对象。专家支持系统还将根据测评数据，对各个测评量表及其常模进行必要的修改。
综合素质评价工具：综合素质评价重点是为决策提供信息，故该工具是以决策为中心的评价模式，即CIPP模式：背景评价（Context）为教育预期决策提供信息；投入评价（Input）为教育效益决策提供信息；过程评价（Process）为教育实践决策提供信息；结果评价（Product）为教育目标决策提供信息。上述四部分组成CIPP评价体系。
3. 综合素质测评管理数据库
测评管理数据库是核心系统，它收集来自学校支持系统的学生学科成绩；来自测试系统及评价分析系统的测评结果；评价报告和来自专家支持系统的分析报告。最终，系统把来源于上述各方面的数据进行统计分析，形成决策数据库、成长信息库、评价和评估数据库、测量和调查数据库等。
4. 测评数据服务系统
测评数据服务系统是面向终端用户的界面。不同的单位和个人，可以通过本系统获取不同的测评数据服务。拥有全国教育信息管理三级数据库：一是测量和调查数据库，构成动态监测数据；二是评价数据和参照性评价数据库，构成评价和评估数据库；三是以综合指标和指数构成分析和决策数据库。同时本系统还提供多种类型的服务：在线数据服务；决策方案提供；测评数据应用网站等。具体包括：
学生成长公共监测数据库：本数据库内含学生成长的各类指数和综合指标：身体素质发展、心理素质发展、成长保障、总体幸福感、成长负荷、成长预警指数、国家认同及不同国家影响力指数等。
学生身心发展危机监测网：监测网包括六类常规监测点：健康指标；体能指标；心理发展指标；品德发展指标；学业负荷指标；成长环境质量指标。
学生成长信息服务系统：本系统包括基础信息服务以及成长信息测评数据服务等，并具有完善的学生身心发展常模数据采集系统。主要用于满足多种社会需求。
五、实现的目标
教育信息测评管理系统实验区实验研究的第一阶段，将得到学生综合素质测评的各项数据及其评价分析报告，分别对应于区域教育局层面和学校层面。主要包括：
1.区域
建立区域《学生综合素质测评数据中心》。依据《教育管理信息化标准》（2007）要求、以及教育部关于进一步推进学生综合素质评价改革、高效推进教育信息化管理的相关规定，并结合各地教育管理的业务工作需求，设计、开发、运行教育测评数据库中心平台以及各级教育测评数据中心联合运行系统。
区域学生成长综合素质测评结果和评价报告。终端用于开展测评活动、收集测评数据、接收各类测评结果和报告、管理和查看本区域各类测评结果和报告、共享其他地区测评管理数据库的数据。
区域学生综合素质评价指标体系。形成各种类型的教育指数和综合指标，包括：学生身体素质综合发展指数（生长发育指标、体质体能指标、运动能力指标、身体健康指标、营养要素指标）；学生心理素质综合发展指数；学生成长保障指数；学生成长快乐指数；学生成长负荷指数；学生身心发展常模指标；学生成长预警指数（流行病、疾病、违法行为、流行文化发展走势、中小学安全事故发生频率指数）；学生国家和民族认同指数；国民教育期望指数；国民教育满意度指数等。
区域学生综合素质改革指导分析报告。根据区域的测评结果和评价报告，并在参照其他地区的发展现状，由专家团队对该地区的学生综合素质改革、及其相关的教育发展政策进行分析，形成政策建议报告。
2.学校
校级学生综合素质测评结果和评价报告。终端用于开展测评活动、收集测评数据、接收各类测评结果和报告、管理和查看本校各类测评结果和报告。共享其他学校或地区的测评管理数据库的数据。
班级学生综合素质测评结果和评价报告。对全班每个学生形成测评结果和评价报告。包括某项测评的结果，并根据该项测评量表的常模对学生个体进行评价。学生个体成长综合素质分析报告。由专家团队对每个学生的成长综合素质进行研究，形成学生个体成长指导报告。
校级学生综合素质改革指导分析报告。根据测评结果和评价报告，结合学校教育特点，由专家团队对该学校的学生综合素质教育改革做出综合分析，形成校级学生综合素质改革指导分析报告。
参考文献：
[1]中央教育科学研究所比较教育研究室 编译.简明国际教育百科全书：教育测量与评价[M].1999.
[2]任维兵,于晓蕊.CST课程教学管理系统与研究性学习课程整合[J].中国教育信息化,2008,(173):58-59.
关键词：综合素质；教育测评；管理系统
中图分类号：G40-058 文献标识码：A文章编号：1673-8454(2008)08-0078-03
教育部教育管理信息中心“教育信息测评管理系统”全国应用试点实验工作已经启动，从2007年9月开始，若干个实验区开始进入实验试点第一阶段：学生成长综合素质测评管理改革实验。这标志着素质教育和学生综合素质评价改革进入了—个新的阶段——全国性的实验阶段。
一、基本概念
“学生成长综合素质测评管理系统”是采集、分析、评价和管理中小学生成长过程和结果的综合素质测评软件系统和测评数据管理平台，旨在促进教育测评信息管理的办公自动化，实现教育测评技术应用的信息化标准管理和应用规范，完善教育信息服务体系并提升教育信息管理绩效。
“学生综合素质测评管理系统”是教育部教育管理信息中心《教育信息测评管理系统》应用试点实验工作的基本内容之一，也是《教育信息测评管理系统》十一五重点专项科研项目的重要组成部分。
“学生综合素质测评管理系统”软件由三个独立软件组成，分别针对小学、初中和高中段。本系统一方面针对儿童、青少年的身体素质、心理素质、道德素质、交往能力、学习能力、成长环境质量等成长发展状况进行全面科学的测量和评估，使测评业务实现了测量、评估、咨询、指导一体化；同时本系统进一步提供了学生成长数据档案的建立和动态监测、学生综合素质各个层面的分析评价和应用指导、区域学生成长综合素质评价指标体系的建立和应用服务、专家远程指导和应用咨询、独特的个案分析与治疗等功能模块。
本系统适合各年级和各教育机构使用。可以在区域、学校局域网和因特网上跨校区使用，为学校开展学生综合素质评价、学生发展指标体系建设、学生身心健康教育，提高学生综合素质和因材施教提供一个先进的软件平台。
二、设计依据
1．政策依据
以国家《教育管理信息化标准》(2007)、《2008-2012国家教育振兴行动计划》、《国家基础教育课程改革标准》为政策指南,配合教育部教育管理信息中心关于全国学生成长综合素质测评信息数据采集、数据统计、数据监测、数据分析、数据应用、数据服务的实际需求，设计、开发并不断完善《学生成长综合素质测评管理系统》，在此基础上进一步生成教育测评数据中心、测评数据库应用系统、学生综合素质测评指标体系、测评数据社会服务等。
2．设计标准
《学生成长综合素质测评管理系统》采用的测量和评价体系的依据是：《教育评价手册》；《国际教育百科全书——教育测量与评价》；世界卫生组织（WHO）提供的《儿童体重和身高评价标准》；同时参考了国内外著名的心理、身体、社会性、道德、人际关系等测评量表等。该测评服务项目共有66个量表，通过人工智能合成的方法实现评估报告计算机化，解决了人工计算问题，实现个性化指导。
三、系统的功能
1.电子学档功能
本系统包括身体素质、心理素质、道德素质、人际交往能力、学习能力、创新能力、成长环境质量等几大方面，包括66个自主研发的测评标准化量表。通过上述几大方面的测试，可系统地反映出现阶段学生成长综合素质发展状况，为学校提升学生综合素质、实施因材施教提供科学的测评依据。
2.标准化测试功能
系统主要采用人机测试，可在计算机房中进行。测试过程限时、自动化，无需人工计分，系统自动保存和处理分析测试结果，形成学生的成长档案。可以在整个年级或全校进行大规模的测试。
3.自动化数据输入功能
系统提供数据自动输入功能。学生的测试答案，可在该软件本身直接输入，方便个别如补测、漏测或重测的数据输入。
4.参照性评价功能
学生综合素质的评价，需要在比较中得以体现。本系统提供常模参照性评价、标准化评价两类比较。不仅有生动直观的测试结果数据表和统计图（柱型图和曲线图），还有详细的个案分析，以及根据该个案所做的教育建议或指导。同时，教育建议还可以通过专家远程指导，并根据学生本人的情况有针对性地进行修改。所有的测试结果均可以打印输出。
5.多元化的查询功能
系统可以进行个体查询，也可以团体查询，查询一个地区、一个学校、一个年级、一个班级、一个学生的情况，也可以设置参数查询，如查询智商在90-110之间的学生，查询班级类型为民主型班级等。所有的查询结果均可以打印输出。
6.多类型的统计功能
既可对整个地区、整个学校进行统计，也可以对某一年级或班级进行统计；还可以对任何两个群体做T检验和多个群体的方差分析，以比较年级与年级，班级与班级，男女性别或前后施测的差异显著性等，统计结果使用表格和图形描述分析，直观生动。同时，所有的学生测试的原始答案、原始分数和标准分数均可导出到Excel电子表格和SPSS中，以进一步的统计分析。此强大的统计功能可以为使用者利用本软件进行相关的教育科研工作而设计。
7.网络测评咨询功能
系统提供网上预约测评咨询或网络测评咨询功能。学生可以通过系统提交自己的测评或咨询问题，保证学生成长测评的隐私安全。由专家通过系统在网络上对学生进行咨询或辅导。系统也提供了综合素质咨询记录功能、关键字查询咨询记录功能、管理和统计咨询工作等功能。
8.身份保密和管理功能
学生成长档案具有高度的保密性。系统提供了安全的保密和管理功能，针对不同教育工作人员的类别，设置不同的查询、管理等使用权限和使用密码。不同类型的教师查询到的结果的广度、深度和需求度不一样，以保障学生成长档案的安全性。
9.长期的升级功能
系统提供免费升级和有偿升级两种升级功能，对系统功能、常模更新等的改进将提供长久性的免费升级功能。开发商将不定期地回访每一个客户，了解客户的需求、意见和建议，形成功能改进的依据。
四、系统的内容
1. 综合素质测试系统
综合素质测量工具主要包含六个方面的测量工具：身体素质、心理素质、道德素质、人际或社会素质、学习能力、成长环境。
测试前，各实验区相关学校将有关学生的基本信息数据按照要求输入软件系统之后，系统将为每个学生生成一个唯一的测试编号。学校管理员按照要求安装测试终端之后，就可以开始进行测试。测试终端系统安装到各个学校的网络教室教师机或者学校服务器。对于尚未具备网络教室的学校，可以通过打印试卷进行测试。
2. 综合素质评价分析系统
测试完毕，测试数据被上传到处理分析系统。处理分析系统对测试结果进行初步处理，并形成相应的测量结果和评价报告。所得到的测评结果将提供给专家团队并进入测评管理数据库。专家系统将根据测评结果，从区域、学校、班级和个体等角度进行分析，得出相应的学生综合素质分析报告，并提交给相应对象。专家支持系统还将根据测评数据，对各个测评量表及其常模进行必要的修改。
综合素质评价工具：综合素质评价重点是为决策提供信息，故该工具是以决策为中心的评价模式，即CIPP模式：背景评价（Context）为教育预期决策提供信息；投入评价（Input）为教育效益决策提供信息；过程评价（Process）为教育实践决策提供信息；结果评价（Product）为教育目标决策提供信息。上述四部分组成CIPP评价体系。
3. 综合素质测评管理数据库
测评管理数据库是核心系统，它收集来自学校支持系统的学生学科成绩；来自测试系统及评价分析系统的测评结果；评价报告和来自专家支持系统的分析报告。最终，系统把来源于上述各方面的数据进行统计分析，形成决策数据库、成长信息库、评价和评估数据库、测量和调查数据库等。
4. 测评数据服务系统
测评数据服务系统是面向终端用户的界面。不同的单位和个人，可以通过本系统获取不同的测评数据服务。拥有全国教育信息管理三级数据库：一是测量和调查数据库，构成动态监测数据；二是评价数据和参照性评价数据库，构成评价和评估数据库；三是以综合指标和指数构成分析和决策数据库。同时本系统还提供多种类型的服务：在线数据服务；决策方案提供；测评数据应用网站等。具体包括：
学生成长公共监测数据库：本数据库内含学生成长的各类指数和综合指标：身体素质发展、心理素质发展、成长保障、总体幸福感、成长负荷、成长预警指数、国家认同及不同国家影响力指数等。
学生身心发展危机监测网：监测网包括六类常规监测点：健康指标；体能指标；心理发展指标；品德发展指标；学业负荷指标；成长环境质量指标。
学生成长信息服务系统：本系统包括基础信息服务以及成长信息测评数据服务等，并具有完善的学生身心发展常模数据采集系统。主要用于满足多种社会需求。
五、实现的目标
教育信息测评管理系统实验区实验研究的第一阶段，将得到学生综合素质测评的各项数据及其评价分析报告，分别对应于区域教育局层面和学校层面。主要包括：
1.区域
建立区域《学生综合素质测评数据中心》。依据《教育管理信息化标准》（2007）要求、以及教育部关于进一步推进学生综合素质评价改革、高效推进教育信息化管理的相关规定，并结合各地教育管理的业务工作需求，设计、开发、运行教育测评数据库中心平台以及各级教育测评数据中心联合运行系统。
区域学生成长综合素质测评结果和评价报告。终端用于开展测评活动、收集测评数据、接收各类测评结果和报告、管理和查看本区域各类测评结果和报告、共享其他地区测评管理数据库的数据。
区域学生综合素质评价指标体系。形成各种类型的教育指数和综合指标，包括：学生身体素质综合发展指数（生长发育指标、体质体能指标、运动能力指标、身体健康指标、营养要素指标）；学生心理素质综合发展指数；学生成长保障指数；学生成长快乐指数；学生成长负荷指数；学生身心发展常模指标；学生成长预警指数（流行病、疾病、违法行为、流行文化发展走势、中小学安全事故发生频率指数）；学生国家和民族认同指数；国民教育期望指数；国民教育满意度指数等。
区域学生综合素质改革指导分析报告。根据区域的测评结果和评价报告，并在参照其他地区的发展现状，由专家团队对该地区的学生综合素质改革、及其相关的教育发展政策进行分析，形成政策建议报告。
2.学校
校级学生综合素质测评结果和评价报告。终端用于开展测评活动、收集测评数据、接收各类测评结果和报告、管理和查看本校各类测评结果和报告。共享其他学校或地区的测评管理数据库的数据。
班级学生综合素质测评结果和评价报告。对全班每个学生形成测评结果和评价报告。包括某项测评的结果，并根据该项测评量表的常模对学生个体进行评价。学生个体成长综合素质分析报告。由专家团队对每个学生的成长综合素质进行研究，形成学生个体成长指导报告。
校级学生综合素质改革指导分析报告。根据测评结果和评价报告，结合学校教育特点，由专家团队对该学校的学生综合素质教育改革做出综合分析，形成校级学生综合素质改革指导分析报告。
参考文献：
[1]中央教育科学研究所比较教育研究室 编译.简明国际教育百科全书：教育测量与评价[M].1999.
[2]任维兵,于晓蕊.CST课程教学管理系统与研究性学习课程整合[J].中国教育信息化,2008,(173):58-59.