【摘 要】
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十九大报告在"实施乡村振兴战略"中要求"构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化
【机 构】
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中共农业部党校;河南省社会科学院;上海财经大学;
【基金项目】
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农业部软科学研究项目“农业共营制的组织创新、生存压力与政策目标长效兼顾研究”(编号:K201720-1);北京市社科基金青年项目“北京市基层政府主导农地流转的政策效应及其优化研究”(编号:16SRC027);国家社科基金一般项目“供给侧结构性改革中农地流转的政府行为与政策优化研究”(编号:17BZZ026);河南省哲学社会科学规划项目“河南省农产品目标价格保险运行效果及优化路径研究”(编号:2
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十九大报告在"实施乡村振兴战略"中要求"构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接"。现实中,四川崇州"农业共营制"以其充分放活承包地经营权,有效构建现代农业经营体系,着力发展粮食适度规模经营,健全农业社会化服务体系等实践,践行了完善承包地"三权分置"与构建现代农业经营体系的有机衔接、发展多种形式适度规模经营与确保国家粮食安全的有机衔接、培育农业"双创"人才与成就小农户和现代农业发展的有机衔接、支持和鼓励农民就业创业与健全乡村治理体系的有机衔接。组织创新绩效背后,模式发展不可避免地面临地域局限性、创新缺陷与"挤出效应",完善组织创新仍需制定逐步摆脱财政支持的可盈利、可复制、可推广发展模式。
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