怀化市坚持全面从严治党、严格依规治黨，构建权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制、有责必究的责任追究链条，促进各级党委（党组）和纪委（纪检机构）认真履行职责，做到守土有责、守土尽责。
　　以学促知，增强“两个责任”意识
　　 《中央纪委通报8起履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的责任追究典型案件》下发后，市委学习中心组第一时间进行了传达，集中分析讨论，吸取教训;全市各单位也纷纷进行了传达。
　　 今年1月开始，全市掀起学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》（以下简称《论述摘编》）高潮，一系列活动拉开序幕。
　　 市纪委对《中国纪检监察报》“学思践悟”栏目刊出的系列文章进行汇编，印制《学思践悟》读本5000余册，免费发放到市级领导和全市各单位党委负责人和纪检机构负责人手中。
　　 全市副科级以上干部人手一册《论述摘编》，各单位纷纷利用党委学习中心组、党支部会议等形式积极组织广大党员干部学习，撰写心得体会。
　　 同时，市委党校处干班、科干班也将《论述摘编》作为必学科目，由专家进行专题解读。
　　 作为促进“两个责任”落实的重要载体，由怀化市纪委、市电视台联合举办的党风廉政建设主题电视栏目也于5月上旬正式开播，全市13个县市区委书记、纪委书记，市直机关单位党组（委）书记、纪检组长（纪委书记、纪检员）陆续作客怀化电视台，就落实“两个责任”谈体会、讲举措、作承诺，主动接受全市党员干部和社会各界的监督。
　　 此外，市纪委向全市市级领导赠送了《历史的教训》《旧制度与大革命》《纸牌屋》《满朝荐》等书，并向全市各级党员领导干部推荐，让落实“两个责任”的现实紧迫感和极端重要性在反思、感悟中得到升华。
　　“签字背书”，让责任真正上肩
　　 党委主体责任、纪委监督责任，具体包括哪些内容？具体要做什么？
　　 《中共怀化市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》给出了答案。责任既已明确，如何落地即成重点。“各级党委（党组）和纪委（纪检机构）要把落实‘两个责任’列入重要议事日程，层层传导压力，加强工作督导，切实推动‘两个责任’落到实处。”怀化市委书记彭国甫切实担当起党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，与“两个责任”相关的重要文件，他都反复阅读，对践行文件内容亲自把关。
　　 4月1日，全省落实党风廉政建设主体责任监督责任和责任追究电视电话会议召开。两个星期之后，怀化落实党风廉政建设主体责任、落实党风廉政建设监督责任、落实党风廉政建设主体责任党委（党组）领导班子其他成员责任等三个“责任状”出炉。
　　 “坚持原则，严抓严管，加强对领导班子成员及下一级党委（党组）主要负责人的严格教育、管理和监督，督促履行好党风廉政建设责任，确保管好班子，带好队伍。”“加强对分管联系部门、领域党员干部的经常性教育，定期不定期对分管单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。”
　　 “责任状”对党委主体责任和纪委监督责任再次进行了明确，对责任追究进行了严格规定，内容具体明晰。与此同时，怀化市《关于加强落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任督促指导工作的实施方案》也即将印发。
　　 动员千遍，不如问责一次
　　 “各县市区委书记和纪委书记对所涉及的问题，在媒体上予以公布，并立即核实，严肃处理，迅速整改。并将处理结果、整改情况于半个月内分别上报市纪委和市委办公室，由市纪委在媒体上公布处理结果及整改情况。”2015年全市第三次作风建设明查暗访后，市委书记彭国甫明确指示。
　　 “纪委履行监督责任，就是要以担当精神为底气，以党纪国法为支撑，以人民群众为后台，敢于‘得罪’那些得罪人民群众的人。”市委常委、市纪委书记赖馨正要求全市纪检监察机关要认真履职、敢于担当。2月26日，怀化市公用事业局二级机构负责人上班时间打牌，除对当事人进行严肃查处、全市通报曝光外，赖馨正于次日即对该局党组书记和纪检组长进行约谈，提出严肃批评。
　　 怀化各县市区积极行动。通道县住建局和民政局慢作为，不仅当事人受到了严肃处理，通道县纪委还严格按照《中共怀化市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，对履行主体责任和监督责任不力的相关负责人进行了问责，分别给予了通报批评、诫勉谈话等处理。
　　 2月5日，会同县公开通报该县林业局二级机构连山综合林场副场长、苗圃主任吴建华违规操办乔迁酒宴等5个问题，县委书记杨陵俐集中约谈了相关单位的党委（党组）书记和纪委书记（纪检组长）。
　　 目前，全市共对履行“两个责任”不力约谈258人，问责处理96人，其中，市本级共对履行“两个责任”不力的6名领导干部进行了责任追究。通过追责促履责，有力推动了“两个责任”落实。