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在中评协的大力推动下,作为母子公司首例试点的中联资产评估集团今天正式成立了。这对资产评估机构做优做强做大,对促进资产评估行业持续规范发展将产生十分重要的影响,对我国资本市场的健康发展也将产生积极的作用。
一 资产评估机构做优做强做大是资本市场快速发展的需要
伴随着经济体制改革的不断深化和经济社会的稳定健康发展,我国资本市场取得了令人瞩目的成绩,已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。截至2010年底,沪、深两市上市公司已经超过2000家,总市值达到26.54万亿元,市值排名全球第二位;期货市场全年成交31.33亿手,成交金额309万亿元,商品期货市场成效量连续两年居世界第一位。
资本市场的持续发展,特别是资本市场基础性制度变革引发市场环境的变化,对资产评估行业提出了新的,更高的要求。一是上市公司快速发展,数量和规模大力提升;二是市场化并购重组日益活跃;三是多层次资本市场体系建设不断推进;四是资本市场国际化进程逐步加快。资产评估机构只有不断提高服务质量和执业水平,提升服务资本市场的能力和核心竞争力,不断做优质量、做强实力、做大规模,才能满足资本市场快速发展的需要。
二、资产评估机构做优做强做大,更好地服务于资本市场任重道远
目前,资产评估机构规模普遍较小,执业人员较少,亟需做大规模以满足资本市场快速发展的需要。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和财政部《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》文件精神,财政部、证监会和中评协顺应行业发展要求,积极支持资产评估机构进行有益的探索和制度创新。
施行母子公司的集团管理模式还是一件新事物,虽然有利于资产评估机构迅速做大规模,在集团内部统一执业标准,提高执业质量,有利于资产评估机构培养人才。但是,资产评估机构通过母子公司在做大规模的同时,管理难度和面临的风险也会增加。试点公司应当以试点为契机,进一步完善内部治理机制,强化质量控制制度,把握好规模和品牌优势,全面提升集团的内部管理和执业质量,防范风险。在积极做好试点工作的同时,还要加强与主管部门和监管部门的沟通,不断总结经验教训,为其他评估机构提供借鉴。
同时,资产评估机构母子公司制试点中,证监会将会同财政部适时完善相关规章制度。考虑到试点工作仍处于探索阶段,没有经验可以遵循,建议及时总结经验,有序开展试点,防止简单化、形式化。
最后,我想强调的是无论什么时候,资产评估机构必须将社会责任和评估质量放在第一位。资产评估机构要建立健全完善的质量控制制度,并通过有效执行,强化质量控制。中国证监会将一如既往地支持资产评估行业持续健康有序发展,我们将秉着服务与监管并重的理念,采取切实措施,支持资产评估行业做优做强做大。同时也希望资产评估行业吸引更多的优秀人才,强化社会责任感,进一步提高执业质量,实现做优做强做大,为我国资本市场稳定健康发展作出更大的贡献。
一 资产评估机构做优做强做大是资本市场快速发展的需要
伴随着经济体制改革的不断深化和经济社会的稳定健康发展,我国资本市场取得了令人瞩目的成绩,已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。截至2010年底,沪、深两市上市公司已经超过2000家,总市值达到26.54万亿元,市值排名全球第二位;期货市场全年成交31.33亿手,成交金额309万亿元,商品期货市场成效量连续两年居世界第一位。
资本市场的持续发展,特别是资本市场基础性制度变革引发市场环境的变化,对资产评估行业提出了新的,更高的要求。一是上市公司快速发展,数量和规模大力提升;二是市场化并购重组日益活跃;三是多层次资本市场体系建设不断推进;四是资本市场国际化进程逐步加快。资产评估机构只有不断提高服务质量和执业水平,提升服务资本市场的能力和核心竞争力,不断做优质量、做强实力、做大规模,才能满足资本市场快速发展的需要。
二、资产评估机构做优做强做大,更好地服务于资本市场任重道远
目前,资产评估机构规模普遍较小,执业人员较少,亟需做大规模以满足资本市场快速发展的需要。根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》和财政部《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》文件精神,财政部、证监会和中评协顺应行业发展要求,积极支持资产评估机构进行有益的探索和制度创新。
施行母子公司的集团管理模式还是一件新事物,虽然有利于资产评估机构迅速做大规模,在集团内部统一执业标准,提高执业质量,有利于资产评估机构培养人才。但是,资产评估机构通过母子公司在做大规模的同时,管理难度和面临的风险也会增加。试点公司应当以试点为契机,进一步完善内部治理机制,强化质量控制制度,把握好规模和品牌优势,全面提升集团的内部管理和执业质量,防范风险。在积极做好试点工作的同时,还要加强与主管部门和监管部门的沟通,不断总结经验教训,为其他评估机构提供借鉴。
同时,资产评估机构母子公司制试点中,证监会将会同财政部适时完善相关规章制度。考虑到试点工作仍处于探索阶段,没有经验可以遵循,建议及时总结经验,有序开展试点,防止简单化、形式化。
最后,我想强调的是无论什么时候,资产评估机构必须将社会责任和评估质量放在第一位。资产评估机构要建立健全完善的质量控制制度,并通过有效执行,强化质量控制。中国证监会将一如既往地支持资产评估行业持续健康有序发展,我们将秉着服务与监管并重的理念,采取切实措施,支持资产评估行业做优做强做大。同时也希望资产评估行业吸引更多的优秀人才,强化社会责任感,进一步提高执业质量,实现做优做强做大,为我国资本市场稳定健康发展作出更大的贡献。