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今天,我们在这里召开专题会议,探讨在新的形势下,我国资产评估行业如何进一步做优做强做大,更好地推动企业资本运营和资本市场健康发展,更好地服务社会主义市场经济建设。
我国资产评估行业是伴随着改革开放和市场经济发展而成长起来的,经过20年的发展,已成为我国市场经济不可或缺的专业服务行业。资产评估行业本身即是市场经济体系的重要组成部分,也为市场经济各行业发展和完善发挥着积极作用。资产评估不仅为国有经济战略调整和国有企业改制重组提供关键环节服务,同样也为各类不同所有制经济主体提供客观、公平,公正的专业服务,促进企业价值实现。在加快转变经济发展方式、推进经济结构调整、维护资本市场健康发展,提高企业自主创新能力等方面提供了大量卓有成效的专业服务。
近年来,在财政部党组的领导下,在社会各界的大力支持下,在资产评估行业全体同志的共同努力下,资产评估行业管理体制不断健全,准则体系不断完善,服务领域不断拓展,自律管理不断加强,队伍素质不断提高,做优做强做大的政策条件和外部环境进一步改善,服务经济社会的能力进一步提升,社会影响力和公信力进一步增强。
刚刚闭幕的“两会”正式通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,为未来五年我国改革开放和经济社会发展描绘了宏伟蓝图。资产评估行业要认真学习、深刻领会十二五规划精神,结合行业特点将规划细化贯彻好,实处落实好,围绕十二五规划抓机遇,转方式,调结构、强支撑、惠民生,推改革等内容,不断提升自身实力和水平,共同把评估事业做好,为促进经济社会发展和构建和谐社会发挥更积极的作用。为此,我提几点想法。
一 把握发展机遇,进一步开创资产评估行业发展新局面
“十二五”是深化改革和全面建设小康社会的关键时期,十Z规划以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在经济建设,社会发展和推进改革开放等方面提出了一系列重大任务,对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。为此,“十二五”期间,国家将继续深化和推进一系列改革。各项改革的全面展开,也为评估行业带来了新的发展机遇。评估行业要围绕十二五规划的实施,结合行业发展实际,创新行业发展思路,开拓创新服务领域,主动拓展评估服务项目,加快研究制定行业发展规划。顺应宏观形势,服务微观领域,在市场经济中互惠互补。充分发挥好资产评估在维护资产权益,优化资源配置中的价值尺度作用,充分发挥好资产评估在抵御金融风险中的辅助防范作用。进一步明确目标,找准定位,不断开创资产评估行业科学发展的新局面。
二 完善自律管理体系,提升资产评估行业科学管理水平
行业自律是专业服务行业的重要特征,资产评估行业的技术含量很高,属智力密集型。因此,完善的自律管理更是资产评估行业科学发展的基石。作为行业自律性管理组织的资产评估协会,要以科学发展为主题,按照科学化,精细化管理的要求,进一步提升协会的管理水平和服务能力,加强组织,积极引导,推动行业做优做强做大。要把加强自身建设,强化内部管理,增强服务意识和创新意识作为转变工作方式的重点,构建以人为本、充满活力,富有效率的体制机制。要切实加强行业人才建设,完善行业准入制度,加强职业道德教育,抓好专业人才的后续培训,为推动行业健康发展提供人才保障。要充分利用信息技术,提升行业管理手段,实现行业管理信息化,提高行业管理效率。要加强评估理论研究,体现理论指导评估实践,实践夯实理论基础,切实提高协会对行业的管理水平。要提升参与国际交流与合作的层次,积极推动评估准则国际趋同,不断增强国际影响力和话语权。要进一步加强行业党的建设,把党的建设、文化建设与业务建设结合起来,形成行业核心价值观,增强行业凝聚力。
三 加强诚信建设,夯实资产评估行业立业之本
诚信是资产评估行业生存和发展的基础和保证。维护行业诚信,靠的是行业中每个人,千里之堤毁于蚁穴,我们无论谁都不能做这其中的“蚁穴”,因此要贯彻落实习近平同志在全国组织部长会议上提出的“坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步树立正确的选人用人导向。”加强自身职业道德学习,加强行业职业道德建设。只有以德为先,把道德修养作为提升职业道德的重要方面,作为提高综合素质的首要环节,并始终体现在评估执业的全过程,才能坚持行业一贯秉持的诚信为本的理念,坚持独立、客观,公正的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,严格依法执业。行业中人人做到以德为先、恪守职业道德才能使尊重同行、相互学习、相互交流、相互合作蔚然成风,共同营造诚信和谐的社会形象。
四 大胆探索,积极推动资产评估行业做优做强做大
推动资产评估行业做优做强做大,是发展社会主义市场经济的客观要求,是我国评估行业发展的必然趋势,是评估行业深入贯彻落实科学发展观的具体体现。2009年底,财政部发布了《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》,2010年又发布了有关母子公司试点的通知,对推动评估机构做优做强做大提出了明确要求,中评协要按照财政部的要求,精心组织,加强指导,边试点,边总结经验,积极稳妥地推进各项工作的开展。
做优做强做大评估行业,评估机构是主体。去年以来,一些评估机构根据财政部和中评协的要求,结合各自实际,围绕优化服务、做大规模,增强实力,积极行动,大胆探索,在做优做强做大的道路上迈出坚实步伐。中联资产评估公司成立评估集团、实现母子公司试点就是做优做强做大的有益尝试。希望中联评估集团和广大评估机构在试点过程中,优化整合组织结构,合理设计制度框架,处理好母公司与子公司之间的关系,充分实现品牌优势;要注重以人为本,建立尊重人才、爱护人才、培养人才的机制,形成团结和谐、生动活泼的良好氛围;要注重质量控制和风险防范,不断提高服务水平,增强核心竞争力。
资产评估行业只有与时俱进,才能适应市场经济的要求。站在新的历史起点上,资产评估行业前景广阔,任重道远。我们要以科学发展观为统领,发扬求真务实的作风,奋力开拓,锐意进取,扎实工作,努力推动评估行业做优做强做大,实现评估行业健康、科学,可持续发展,为我国社会主义建设作出应有贡献!
我国资产评估行业是伴随着改革开放和市场经济发展而成长起来的,经过20年的发展,已成为我国市场经济不可或缺的专业服务行业。资产评估行业本身即是市场经济体系的重要组成部分,也为市场经济各行业发展和完善发挥着积极作用。资产评估不仅为国有经济战略调整和国有企业改制重组提供关键环节服务,同样也为各类不同所有制经济主体提供客观、公平,公正的专业服务,促进企业价值实现。在加快转变经济发展方式、推进经济结构调整、维护资本市场健康发展,提高企业自主创新能力等方面提供了大量卓有成效的专业服务。
近年来,在财政部党组的领导下,在社会各界的大力支持下,在资产评估行业全体同志的共同努力下,资产评估行业管理体制不断健全,准则体系不断完善,服务领域不断拓展,自律管理不断加强,队伍素质不断提高,做优做强做大的政策条件和外部环境进一步改善,服务经济社会的能力进一步提升,社会影响力和公信力进一步增强。
刚刚闭幕的“两会”正式通过了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,为未来五年我国改革开放和经济社会发展描绘了宏伟蓝图。资产评估行业要认真学习、深刻领会十二五规划精神,结合行业特点将规划细化贯彻好,实处落实好,围绕十二五规划抓机遇,转方式,调结构、强支撑、惠民生,推改革等内容,不断提升自身实力和水平,共同把评估事业做好,为促进经济社会发展和构建和谐社会发挥更积极的作用。为此,我提几点想法。
一 把握发展机遇,进一步开创资产评估行业发展新局面
“十二五”是深化改革和全面建设小康社会的关键时期,十Z规划以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,在经济建设,社会发展和推进改革开放等方面提出了一系列重大任务,对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。为此,“十二五”期间,国家将继续深化和推进一系列改革。各项改革的全面展开,也为评估行业带来了新的发展机遇。评估行业要围绕十二五规划的实施,结合行业发展实际,创新行业发展思路,开拓创新服务领域,主动拓展评估服务项目,加快研究制定行业发展规划。顺应宏观形势,服务微观领域,在市场经济中互惠互补。充分发挥好资产评估在维护资产权益,优化资源配置中的价值尺度作用,充分发挥好资产评估在抵御金融风险中的辅助防范作用。进一步明确目标,找准定位,不断开创资产评估行业科学发展的新局面。
二 完善自律管理体系,提升资产评估行业科学管理水平
行业自律是专业服务行业的重要特征,资产评估行业的技术含量很高,属智力密集型。因此,完善的自律管理更是资产评估行业科学发展的基石。作为行业自律性管理组织的资产评估协会,要以科学发展为主题,按照科学化,精细化管理的要求,进一步提升协会的管理水平和服务能力,加强组织,积极引导,推动行业做优做强做大。要把加强自身建设,强化内部管理,增强服务意识和创新意识作为转变工作方式的重点,构建以人为本、充满活力,富有效率的体制机制。要切实加强行业人才建设,完善行业准入制度,加强职业道德教育,抓好专业人才的后续培训,为推动行业健康发展提供人才保障。要充分利用信息技术,提升行业管理手段,实现行业管理信息化,提高行业管理效率。要加强评估理论研究,体现理论指导评估实践,实践夯实理论基础,切实提高协会对行业的管理水平。要提升参与国际交流与合作的层次,积极推动评估准则国际趋同,不断增强国际影响力和话语权。要进一步加强行业党的建设,把党的建设、文化建设与业务建设结合起来,形成行业核心价值观,增强行业凝聚力。
三 加强诚信建设,夯实资产评估行业立业之本
诚信是资产评估行业生存和发展的基础和保证。维护行业诚信,靠的是行业中每个人,千里之堤毁于蚁穴,我们无论谁都不能做这其中的“蚁穴”,因此要贯彻落实习近平同志在全国组织部长会议上提出的“坚持德才兼备、以德为先的用人标准,进一步树立正确的选人用人导向。”加强自身职业道德学习,加强行业职业道德建设。只有以德为先,把道德修养作为提升职业道德的重要方面,作为提高综合素质的首要环节,并始终体现在评估执业的全过程,才能坚持行业一贯秉持的诚信为本的理念,坚持独立、客观,公正的原则,遵守执业准则,恪守职业道德,严格依法执业。行业中人人做到以德为先、恪守职业道德才能使尊重同行、相互学习、相互交流、相互合作蔚然成风,共同营造诚信和谐的社会形象。
四 大胆探索,积极推动资产评估行业做优做强做大
推动资产评估行业做优做强做大,是发展社会主义市场经济的客观要求,是我国评估行业发展的必然趋势,是评估行业深入贯彻落实科学发展观的具体体现。2009年底,财政部发布了《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》,2010年又发布了有关母子公司试点的通知,对推动评估机构做优做强做大提出了明确要求,中评协要按照财政部的要求,精心组织,加强指导,边试点,边总结经验,积极稳妥地推进各项工作的开展。
做优做强做大评估行业,评估机构是主体。去年以来,一些评估机构根据财政部和中评协的要求,结合各自实际,围绕优化服务、做大规模,增强实力,积极行动,大胆探索,在做优做强做大的道路上迈出坚实步伐。中联资产评估公司成立评估集团、实现母子公司试点就是做优做强做大的有益尝试。希望中联评估集团和广大评估机构在试点过程中,优化整合组织结构,合理设计制度框架,处理好母公司与子公司之间的关系,充分实现品牌优势;要注重以人为本,建立尊重人才、爱护人才、培养人才的机制,形成团结和谐、生动活泼的良好氛围;要注重质量控制和风险防范,不断提高服务水平,增强核心竞争力。
资产评估行业只有与时俱进,才能适应市场经济的要求。站在新的历史起点上,资产评估行业前景广阔,任重道远。我们要以科学发展观为统领,发扬求真务实的作风,奋力开拓,锐意进取,扎实工作,努力推动评估行业做优做强做大,实现评估行业健康、科学,可持续发展,为我国社会主义建设作出应有贡献!