【摘 要】
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"高费率低待遇"是中国社会保险制度的典型特征,在各省份的制度实践中,"高费率"非但没有带来高待遇,相反却面临着严重的基金失衡。对此,从劳动参与出发构建了一个解释框架,并
【机 构】
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南京财经大学江苏社会保障研究院; 上海财经大学公共经济与管理学院;
【基金项目】
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国家自然科学基金项目“基于就业促进和生活保护的社会保险制度费率调整与保障功能优化研究”(71673176);国家社会科学基金重点研究项目“渐进式延迟退休年龄政策研究”(16ASH013)
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"高费率低待遇"是中国社会保险制度的典型特征,在各省份的制度实践中,"高费率"非但没有带来高待遇,相反却面临着严重的基金失衡。对此,从劳动参与出发构建了一个解释框架,并论证了其有效性。结果发现,临近法定退休年龄群体劳动参与不足,导致制度赡养率偏高以及有效缴费不足,为缓解基金支付压力政府有降低待遇提高费率的内在需求,而法定费率的提高则强化了企业避费动机,同时也会降低临近退休者的工作意愿导致老年劳动参与不足,如此进一步导致有效缴费不足,形成"恶性循环",最终造成中国社会保险制度法定费率的居高不下,以及各省份费率、待遇和基金平衡能力间的非对称性关系。
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