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1 公文处理的概念
公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，公文处理工作水平，关系着单位的形象，体现着人员的素质，反映着管理的效能，是企业机关工作水平的标志和机关形象的直接体现。同时，公文处理是办公室工作水平的一项硬指标，是企业下情上达、下情上传的重要途径，是领导依法行政的重要手段。随着OA公文办公管理系统的应用，公文的处理量也日益增加，公文的作用愈加明显与突出，因此只有不断完善公文管理制度，规范公文处理程序，加强公文处理信息化建设，逐步提高公文处理水平，才能更好的为企业生产经营、改革发展提供更好的服务。
2 规范文公处理的具体措施
2.1 修订管理制度，确保公文处理规范化
公文是一个企业的“门面”，反映机关主要职能活动情况，今天的公文即是每天的历史文献。公文的办理程序是个严密的体系，从流转上看：要经过公文的签收、登记、批办、承办、催办等过程，才能将一份公文办理完毕。为确保公文处理工作的标准规范，根据集团公司新修订的《公文处理办法》以及公司组织机构调整后的实际情况，九江石化重新修订了《公文处理办法》《电子公文运行实施细则》及相关业务制度，对公司常用公文种类、格式、规则、起草、校核、签发、印制、分发、办理以及归档和档案管理等环节都作出了明确规定，根据新的要求取消了主题词，制定了新的发文模板，明确了各部门发文代字，规范了发文流程，提高了公文处理的规范化程度和可操作性，从源头上保证了公文质量。
2.2 积极应用OA公文管理系统，规范网上办文流程
作为中国石化公文管理系统第一批试点推广企业，九江石化高度重视，总体部署，有序推进，按期完成了系统架构、帐户建立、流程测试、用户培训等工作，建立了党政工团和机关部门、单位、项目部的收发文处理，以及机关签报、有关部门文件办理等19 种公文处理流程，涵盖了公文处理业务的各个方面，每一环节，同时为全体管理人员设置了帐户与权限，能够完全满足公司公文处理的需求。我们与实施顾问联合开发，加速推进了公司OA办公平台、门户信息网的集成融合，实现了单点登录、外网VPN登录、手机移动办公以及待办、待阅事项对话框弹出提醒等功能，方便快捷，大幅提升了公文流转效率。
九江石化常用公文种类10 余种，发文字号20 余个，每一类文种和文号的使用范围都有明确规定，同时对公文格式，从版头、主送单位、正文、附件等内容，都做了具体、严格的规定。具体工作中，凡是以公司名义上报下达的文件，都归办公室统一审核后才能送领导签发，未经审核把关的材料一律不予编号和制发。为保证文书档案内容的完整性，在审核、校对文稿内容的同时，还审核文稿的附件材料是否齐全，文稿格式是否符合标准化、规范化的要求。对要制发的文件按序号严格进行登记，不重号、漏号，确保文件编号的连续性。
2.3 强化效率意识，规范运行机制
网上办公日趋机制化和常态化，成为了提升工作效能和企业管理软实力的一项重要工具。因此要进一步加强公文网上流转机制。2012年7月，公文管理系统提升后，全面实行了规范、高效的收发文网上流转，使公司公文管理在效率上得到了提高。但在收文处理过程中，由于批阅的领导工作风格不同，而且在外出差的时间比较多，公文的催办显得尤其重要。有紧急文件时，通过短信提醒功能，及时催促领导审批；如未办理，通过撤转功能，先分送相关责任部门传阅，并同时进行督办。必要时打电话向领导请示，以不延误工作为前提。对二级单位，通过信息化手段，实行公文处理效率网上公示并排名，使公文处理工作得到各级领导干部的高度重视，提高公文督办量。实行公文流转“高效率、精细化、零差错、零延误、零容忍”的目标要求，做好公文收发、流转、归档流程的规范化管理。
2.4 规范全员管理，加大全员培训
公文处理工作虽然不是一项技术性很强的工作，但却是一项必须投入较强的工作责任心，较高的业务素质才能胜任的工作。办公室作为公文管理的主要职能部门，担负着全公司文书人员的管理工作。针对工作的实际，各单位要安排指定人员负责接收和发送电子公文，为保证收文及时，要求文书人员每天上午和下午至少各两次进行收取操作，尤其是一上班和快下班的半小时内，要保证各收取一次。同时，严格执行发送电子公文审批手续，做到专人、专用电脑，加强信息部门的技术支持和日常维护，确保设施正常使用。
办公室和信息部门通过创新培训工作方式，将公文处理人员全面培训与个性化培训相结合，将集中培训和日常答疑相结合起来，建立了公文业务培训的常态机制。全面提高公文处理人员的理论素养和业务水平。
2.5 建立健全公文管理责任考核机制
九江石化按照公文规范化要求，进一步优化了送审工作流程，由公司办公室文书统一收文、送签、发文。各拟稿单位必须将文稿经部门主要领导审阅及文稿送其他部门会签后，报送至办公室初审，办公室主任审核，方可送公司领导签发。避免了领导签发后擅自修改公文内容的现象。因公文线上运行，流转痕迹清晰可见，从而使责任人有据可查，无所托词。
细化公文处理各环节的职能职责和考核办法，明确公文收文、初审、送签、登记编号、排版、三校对（秘书校对、拟稿人校对、秘书科长校对）、印发等各个环节的工作要领和办理时限，保证公文处理及时准确，确保责任到人，落实到位。对工作中出现的差错，严格实行责任追究制，哪个环节出了问题就由相应的责任人承担责任，接受考核，从而增强其做好公文处理工作的责任感，促进岗位人员始终处在一丝不苟、精益求精的工作状态，为公文规范化建设打下坚实基础。
3 结语
工作有标准，提升无止境。不断提高企业公文处理工作的质量和效率是我们公文工作中一直坚持的方向。坚持公文处理工作在加强制度化、规范化建设的同时，大胆探索、勇于创新，才能更好地发挥公文的实效性，做到以规范促建设、以创新求发展，练内功，强队伍，努力适应公文处理工作发展的新变化和新要求。
公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，公文处理工作水平，关系着单位的形象，体现着人员的素质，反映着管理的效能，是企业机关工作水平的标志和机关形象的直接体现。同时，公文处理是办公室工作水平的一项硬指标，是企业下情上达、下情上传的重要途径，是领导依法行政的重要手段。随着OA公文办公管理系统的应用，公文的处理量也日益增加，公文的作用愈加明显与突出，因此只有不断完善公文管理制度，规范公文处理程序，加强公文处理信息化建设，逐步提高公文处理水平，才能更好的为企业生产经营、改革发展提供更好的服务。
2 规范文公处理的具体措施
2.1 修订管理制度，确保公文处理规范化
公文是一个企业的“门面”，反映机关主要职能活动情况，今天的公文即是每天的历史文献。公文的办理程序是个严密的体系，从流转上看：要经过公文的签收、登记、批办、承办、催办等过程，才能将一份公文办理完毕。为确保公文处理工作的标准规范，根据集团公司新修订的《公文处理办法》以及公司组织机构调整后的实际情况，九江石化重新修订了《公文处理办法》《电子公文运行实施细则》及相关业务制度，对公司常用公文种类、格式、规则、起草、校核、签发、印制、分发、办理以及归档和档案管理等环节都作出了明确规定，根据新的要求取消了主题词，制定了新的发文模板，明确了各部门发文代字，规范了发文流程，提高了公文处理的规范化程度和可操作性，从源头上保证了公文质量。
2.2 积极应用OA公文管理系统，规范网上办文流程
作为中国石化公文管理系统第一批试点推广企业，九江石化高度重视，总体部署，有序推进，按期完成了系统架构、帐户建立、流程测试、用户培训等工作，建立了党政工团和机关部门、单位、项目部的收发文处理，以及机关签报、有关部门文件办理等19 种公文处理流程，涵盖了公文处理业务的各个方面，每一环节，同时为全体管理人员设置了帐户与权限，能够完全满足公司公文处理的需求。我们与实施顾问联合开发，加速推进了公司OA办公平台、门户信息网的集成融合，实现了单点登录、外网VPN登录、手机移动办公以及待办、待阅事项对话框弹出提醒等功能，方便快捷，大幅提升了公文流转效率。
九江石化常用公文种类10 余种，发文字号20 余个，每一类文种和文号的使用范围都有明确规定，同时对公文格式，从版头、主送单位、正文、附件等内容，都做了具体、严格的规定。具体工作中，凡是以公司名义上报下达的文件，都归办公室统一审核后才能送领导签发，未经审核把关的材料一律不予编号和制发。为保证文书档案内容的完整性，在审核、校对文稿内容的同时，还审核文稿的附件材料是否齐全，文稿格式是否符合标准化、规范化的要求。对要制发的文件按序号严格进行登记，不重号、漏号，确保文件编号的连续性。
2.3 强化效率意识，规范运行机制
网上办公日趋机制化和常态化，成为了提升工作效能和企业管理软实力的一项重要工具。因此要进一步加强公文网上流转机制。2012年7月，公文管理系统提升后，全面实行了规范、高效的收发文网上流转，使公司公文管理在效率上得到了提高。但在收文处理过程中，由于批阅的领导工作风格不同，而且在外出差的时间比较多，公文的催办显得尤其重要。有紧急文件时，通过短信提醒功能，及时催促领导审批；如未办理，通过撤转功能，先分送相关责任部门传阅，并同时进行督办。必要时打电话向领导请示，以不延误工作为前提。对二级单位，通过信息化手段，实行公文处理效率网上公示并排名，使公文处理工作得到各级领导干部的高度重视，提高公文督办量。实行公文流转“高效率、精细化、零差错、零延误、零容忍”的目标要求，做好公文收发、流转、归档流程的规范化管理。
2.4 规范全员管理，加大全员培训
公文处理工作虽然不是一项技术性很强的工作，但却是一项必须投入较强的工作责任心，较高的业务素质才能胜任的工作。办公室作为公文管理的主要职能部门，担负着全公司文书人员的管理工作。针对工作的实际，各单位要安排指定人员负责接收和发送电子公文，为保证收文及时，要求文书人员每天上午和下午至少各两次进行收取操作，尤其是一上班和快下班的半小时内，要保证各收取一次。同时，严格执行发送电子公文审批手续，做到专人、专用电脑，加强信息部门的技术支持和日常维护，确保设施正常使用。
办公室和信息部门通过创新培训工作方式，将公文处理人员全面培训与个性化培训相结合，将集中培训和日常答疑相结合起来，建立了公文业务培训的常态机制。全面提高公文处理人员的理论素养和业务水平。
2.5 建立健全公文管理责任考核机制
九江石化按照公文规范化要求，进一步优化了送审工作流程，由公司办公室文书统一收文、送签、发文。各拟稿单位必须将文稿经部门主要领导审阅及文稿送其他部门会签后，报送至办公室初审，办公室主任审核，方可送公司领导签发。避免了领导签发后擅自修改公文内容的现象。因公文线上运行，流转痕迹清晰可见，从而使责任人有据可查，无所托词。
细化公文处理各环节的职能职责和考核办法，明确公文收文、初审、送签、登记编号、排版、三校对（秘书校对、拟稿人校对、秘书科长校对）、印发等各个环节的工作要领和办理时限，保证公文处理及时准确，确保责任到人，落实到位。对工作中出现的差错，严格实行责任追究制，哪个环节出了问题就由相应的责任人承担责任，接受考核，从而增强其做好公文处理工作的责任感，促进岗位人员始终处在一丝不苟、精益求精的工作状态，为公文规范化建设打下坚实基础。
3 结语
工作有标准，提升无止境。不断提高企业公文处理工作的质量和效率是我们公文工作中一直坚持的方向。坚持公文处理工作在加强制度化、规范化建设的同时，大胆探索、勇于创新，才能更好地发挥公文的实效性，做到以规范促建设、以创新求发展，练内功，强队伍，努力适应公文处理工作发展的新变化和新要求。