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深入学习、贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是教育系统当前和今后一个时期的中心任务。全国教育工作会议一结束，我们就迅速研究制定了贯彻落实的意见，研究部署落实措施，并下发了学习贯彻的通知，分类制定了贯彻落实的工作方案，一个学习宣传、贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的热潮在全省教育系统迅速兴起。
一、认真学习，广泛宣传，把思想统一到中央的决策部署上来
胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上发表的重要讲话和教育规划纲要，是用科学发展观指导教育工作的典范，既充分体现了时代发展的要求，也全面回应了人民群众对教育的新期盼，反映了党中央、国务院对未来十年教育改革發展的总体考虑和我们党对中国特色社会主义教育事业发展规律的深刻认识，是当前和今后一个时期推动教育事业科学发展、办人民满意教育的纲领性文献。
深入学习、广泛宣传全国教育工作会议精神和教育规划纲要，关键要在领会精神实质上下功夫，在营造教育改革发展氛围上下功夫，把思想统一到中央的决策部署上来。
要通过认真学习，真正做到学深学透。深刻领会中央精神实质，准确把握总体部署和任务要求，重点要做到五个“深刻理解”，即深刻理解胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话和教育规划纲要提出的新思想新理念，深刻理解“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深刻理解“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，深刻理解“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，深刻理解教育改革、发展、保障的主要任务和政策举措。在深入学习的基础上，要结合实际开展教育改革大讨论，进一步提高认识，增强优先发展教育的使命感、责任感和紧迫感；进一步统一思想，坚持教育事业科学发展的方向；进一步抓住关键，落实教育改革发展的任务要求；进一步更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律；进一步凝聚合力，提高教育“五率”，推动我省教育实现更大跨越。
同时，要通过宣传引导，进一步营造教育改革发展的浓厚氛围。各地各部门要按照委厅下发的学习宣传工作方案，统筹安排、周密部署，引导广大干部师生充分认识召开全教会和制定实施教育规划纲要的重大战略意义，不断把学习宣传活动引向深入。要主动加强与中央和省主要新闻单位的联系，通过召开新闻发布会、通气会等形式，及时对外宣传报道我省贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的新思路、新政策、新成绩。江西教育电视台、《江西教育》和江西教育网已开辟了专栏，开通了系列报道和追踪报道，各地各部门要利用好教育舆论阵地，积极撰写学习体会，畅谈教育改革发展思路，交流工作经验和动态。秋季开学后，要集中一段时间，组织精干队伍深入市县、高校开展宣讲；特别要利用教师节，集中推出一批教育系统先进典型，开展好提高教育“五率”取得的新成就的宣传。
二、明确任务，抓住重点，促进我省教育事业的新发展
贯彻落实全教会精神和教育规划纲要，是站在新的起点上推动我省教育优先发展、科学发展的重大历史机遇。省委高度重视，在全教会结束第二天就召开常委会研究部署，并决定成立由孙刚副省长牵头，省直有关部门主要负责同志为成员的教育规划纲要起草工作小组和教育体制改革领导小组，全面负责教育规划纲要起草工作，全面指导全省教育体制改革试点，统筹协调教育改革发展中的重大问题；年底，还要召开全省教育工作会议，作出全面部署。根据省委的要求，委厅研究制定了贯彻落实的5个工作方案，明确了当前和今后一个时期工作的思路目标、主要任务和具体措施。我们一定要进一步增强使命意识和责任意识，振奋精神、坚定信心、同心协力、真抓实干。具体来说，重点要抓好以下三方面工作：
一要抓好教育规划纲要编制，以规划谋发展。根据教育部和省委要求，今年内要编制完成我省中长期教育改革和发展规划纲要。目前，委厅已对纲要编制工作作了全面部署和具体安排，各项工作正在紧锣密鼓地进行。下一步就是要严格按照工作方案确定的任务分工、时间进度和工作要求，扎实推进，一项一项抓好落实。纲要的起草一方面要全面体现全教会和国家教育规划纲要精神，另一方面要充分反映我省教育改革发展的实际、成就和特点；一方面要实事求是地确定好近期目标，另一方面要科学谋划好长远目标；一方面要有全局观念，另一方面要有局部考虑。我们要充分发扬民主，广纳群言，广集民智，使纲要编制过程成为积极宣传贯彻全教会精神和教育规划纲要的过程，成为集思广益、凝聚共识的过程，成为推动我省教育优先发展、科学发展的过程。在编制教育规划纲要的同时，还要继续做好我省教育“十二五”规划的编制，按照全教会和国家教育规划纲要的新精神、新要求，以及我省贯彻落实的思路和举措，对已有工作成果作进一步的调整、修改和完善。各地要对贯彻落实工作进行具体部署，在深入调查研究的基础上，尽快完成本地区教育规划纲要的制定工作。要加强与有关部门的沟通协调，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则，着力推动增加教育投入、完善保障机制，开展教育质量监测体系的研究探索。要细化目标任务，分阶段、分步骤组织实施，努力实现与科技规划、人才规划相配套，与经济社会以及教育事业“十二五”规划编制相衔接。各级各类学校要抓紧制定本校贯彻落实的具体方案和措施办法，切实抓好贯彻落实。
二要抓好教育体制改革试点，以改革促发展。教育要发展，关键在改革。按照国家教育体制改革试点的要求，经过认真研究论证，我们已经确定了我省教育改革试点项目的6个方面，其中，有4项已列入了国家教育体制改革试点，2项正在积极争取。具体是：第一，推进义务教育均衡发展，建设城镇新区教育园区，积极探索公共教育资源共享机制和推进城乡一体化的有效途径；第二，改革职业教育办学模式，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，推进校企合作制度化；第三，加强教师队伍建设，完善农村边远地区教师特殊岗位津贴制度，推进农村教师周转房建设；第四，改革人才培养模式，探索“五年制”定向培养乡镇及社区医务人员；第五，改革高等教育管理方式，探索省部共建模式下构建产学研结合的人才培养机制；第六，深化民办教育办学体制改革，积极探索公共财政对民办教育的扶持政策，促进民办学校教师队伍稳定。这些试点项目涉及我省教育改革发展中的重点、难点和热点问题，是推动我省教育科学发展的重要突破口。各试点地区、学校和牵头部门，务必高度重视，按照统筹规划、分步实施、动态调整、系统推进的原则，细化目标任务，做好风险评估，加强分类指导，充分发挥地方、学校和师生的积极性、主动性和创造性，鼓励各地各校因地制宜、大胆探索、勇于实践，形成自下而上和自上而下共同推进教育改革创新的局面，确保试点工作有力有序有效推进。
三要抓好教育重大项目实施，以项目带发展。抓重大项目，是贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的重要载体，也是突破当前教育改革发展难点、提升教育“五率”的有力抓手。为对接好中央实施的10个重大项目，委厅在充分论证的基础上最近也确定了我省教育发展的10个重大项目，它们是：义务教育阶段学校标准化建设工程、幼儿园（学前教育）建设工程、中等职业学校基础能力建设工程、普通高中扩充优质资源建设工程、高等学校提升质量建设工程、城镇新区教育园区建设工程、民办教育发展工程、教师培训和人才培养引进工程、素质教育推进工程和全省教育信息化建设工程。这些工程项目，既体现了战略导向性，也考虑了现实可行性，不仅是科教兴赣、人才强省战略的基础工程，更是惠及千家万户切身利益的民心工程。现在，这些项目都已明确了责任部门、建设目标和建设成效，要抓紧做好前期各项准备工作，尽快启动实施。要制定具体实施方案，提出工作路线图、进度时间表和考核指标要求，保证可操作、可监控、可评估。要实行科学化、精细化管理，实施全程跟踪服务和检查指导，尤其要加强项目资金和工作质量的监督管理，确保程序公开透明，确保项目的进度、质量和效益，使每一个项目都成为“阳光工程”。各地各校也要根据本地本校发展需要，参考国家和省里发展项目，确定一批本地本校发展项目，通过抓项目促发展，力争两三年内在推进教育事业持续健康发展方面取得明显成效。
三、加强领导，改进作风，推动各项工作任务的落实
当前，学习贯彻的各项工作任务已经很明确，关键是抓好落实。各地各校要从科教兴赣、人才强省的战略高度，把贯彻落实全教会精神和教育規划纲要作为重要职责，纳入重要议事日程，采取有力措施，把各项任务落到实处，确保取得实效。
要加强组织领导，健全工作机制。要健全领导体制和决策机制，切实负起领导责任。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导和责任单位全力投入、协调解决重大问题，各部门之间加强协调配合，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系。要按照远近结合的要求，统筹制订计划，统筹组织实施，统筹督促检查，把当前和今后一个时期贯彻落实的思路、重点任务和具体举措，分解到各职能部门，转化为年度和日常工作，并通过制度和规范，形成抓落实的长效机制。要建立目标管理责任制，明确负责领导、牵头单位和配合单位，明确工作标准和考核办法，明确工作职责和完成时限，使每一项工作任务分工到人、责任到位，做到事事有人管、件件有着落，构建起机制互联、工作互动、力量互补的工作格局，确保组织到位、投入到位、责任到位、保障到位，为贯彻落实工作提供有力指导和坚强保证。
要改进工作作风，抓好贯彻落实。编制教育规划纲要、推进教育体制改革和实施教育发展项目，牵动全局，任务重、要求高，政策性和导向性强，群众也十分关注，需要我们大兴求真务实之风，大兴调查研究之风。没有调查，就没有决策权。要通过调查研究，全面了解我省教育发展现状和人民群众的新期盼，准确把握教育发展和人才培养的规律，真正制定出体现科学发展要求、人民群众满意的切实可行的政策措施。结合教育规划纲要的编制，委厅计划近期组织开展专题调研，全面了解和把握我省各级各类教育发展情况。要加强绩效考核和问责，健全信息反馈和督查督办机制，把全程跟踪与定期检查有机结合起来，及时监测工作进展情况和效果，及时总结和推广好经验好做法，及时发现和解决贯彻落实中出现的新情况新问题，确保教育改革政策的执行力和公信力。同时，要把深入推进创业服务年活动、提升质量年活动和创先争优活动，作为学习贯彻全教会精神和教育规划纲要的有效载体，进一步创新思路、改进作风、优化环境、强化服务，切实解决突出问题，让人民群众切身感受到实实在在的好处，在“双十提升”、创先争优中不断推动教育科学发展、办好人民满意教育。
做好教育工作，责任重大，使命光荣。我们要以强烈的事业心和责任感，抓住机遇、锐意进取、扎实工作，以学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要的实际行动，不断提高教育“五率”目标,努力开创全省教育事业的新局面，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出应有贡献。◆
一、认真学习，广泛宣传，把思想统一到中央的决策部署上来
胡锦涛总书记、温家宝总理在全国教育工作会议上发表的重要讲话和教育规划纲要，是用科学发展观指导教育工作的典范，既充分体现了时代发展的要求，也全面回应了人民群众对教育的新期盼，反映了党中央、国务院对未来十年教育改革發展的总体考虑和我们党对中国特色社会主义教育事业发展规律的深刻认识，是当前和今后一个时期推动教育事业科学发展、办人民满意教育的纲领性文献。
深入学习、广泛宣传全国教育工作会议精神和教育规划纲要，关键要在领会精神实质上下功夫，在营造教育改革发展氛围上下功夫，把思想统一到中央的决策部署上来。
要通过认真学习，真正做到学深学透。深刻领会中央精神实质，准确把握总体部署和任务要求，重点要做到五个“深刻理解”，即深刻理解胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话和教育规划纲要提出的新思想新理念，深刻理解“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深刻理解“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，深刻理解“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，深刻理解教育改革、发展、保障的主要任务和政策举措。在深入学习的基础上，要结合实际开展教育改革大讨论，进一步提高认识，增强优先发展教育的使命感、责任感和紧迫感；进一步统一思想，坚持教育事业科学发展的方向；进一步抓住关键，落实教育改革发展的任务要求；进一步更新观念，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律；进一步凝聚合力，提高教育“五率”，推动我省教育实现更大跨越。
同时，要通过宣传引导，进一步营造教育改革发展的浓厚氛围。各地各部门要按照委厅下发的学习宣传工作方案，统筹安排、周密部署，引导广大干部师生充分认识召开全教会和制定实施教育规划纲要的重大战略意义，不断把学习宣传活动引向深入。要主动加强与中央和省主要新闻单位的联系，通过召开新闻发布会、通气会等形式，及时对外宣传报道我省贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的新思路、新政策、新成绩。江西教育电视台、《江西教育》和江西教育网已开辟了专栏，开通了系列报道和追踪报道，各地各部门要利用好教育舆论阵地，积极撰写学习体会，畅谈教育改革发展思路，交流工作经验和动态。秋季开学后，要集中一段时间，组织精干队伍深入市县、高校开展宣讲；特别要利用教师节，集中推出一批教育系统先进典型，开展好提高教育“五率”取得的新成就的宣传。
二、明确任务，抓住重点，促进我省教育事业的新发展
贯彻落实全教会精神和教育规划纲要，是站在新的起点上推动我省教育优先发展、科学发展的重大历史机遇。省委高度重视，在全教会结束第二天就召开常委会研究部署，并决定成立由孙刚副省长牵头，省直有关部门主要负责同志为成员的教育规划纲要起草工作小组和教育体制改革领导小组，全面负责教育规划纲要起草工作，全面指导全省教育体制改革试点，统筹协调教育改革发展中的重大问题；年底，还要召开全省教育工作会议，作出全面部署。根据省委的要求，委厅研究制定了贯彻落实的5个工作方案，明确了当前和今后一个时期工作的思路目标、主要任务和具体措施。我们一定要进一步增强使命意识和责任意识，振奋精神、坚定信心、同心协力、真抓实干。具体来说，重点要抓好以下三方面工作：
一要抓好教育规划纲要编制，以规划谋发展。根据教育部和省委要求，今年内要编制完成我省中长期教育改革和发展规划纲要。目前，委厅已对纲要编制工作作了全面部署和具体安排，各项工作正在紧锣密鼓地进行。下一步就是要严格按照工作方案确定的任务分工、时间进度和工作要求，扎实推进，一项一项抓好落实。纲要的起草一方面要全面体现全教会和国家教育规划纲要精神，另一方面要充分反映我省教育改革发展的实际、成就和特点；一方面要实事求是地确定好近期目标，另一方面要科学谋划好长远目标；一方面要有全局观念，另一方面要有局部考虑。我们要充分发扬民主，广纳群言，广集民智，使纲要编制过程成为积极宣传贯彻全教会精神和教育规划纲要的过程，成为集思广益、凝聚共识的过程，成为推动我省教育优先发展、科学发展的过程。在编制教育规划纲要的同时，还要继续做好我省教育“十二五”规划的编制，按照全教会和国家教育规划纲要的新精神、新要求，以及我省贯彻落实的思路和举措，对已有工作成果作进一步的调整、修改和完善。各地要对贯彻落实工作进行具体部署，在深入调查研究的基础上，尽快完成本地区教育规划纲要的制定工作。要加强与有关部门的沟通协调，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则，着力推动增加教育投入、完善保障机制，开展教育质量监测体系的研究探索。要细化目标任务，分阶段、分步骤组织实施，努力实现与科技规划、人才规划相配套，与经济社会以及教育事业“十二五”规划编制相衔接。各级各类学校要抓紧制定本校贯彻落实的具体方案和措施办法，切实抓好贯彻落实。
二要抓好教育体制改革试点，以改革促发展。教育要发展，关键在改革。按照国家教育体制改革试点的要求，经过认真研究论证，我们已经确定了我省教育改革试点项目的6个方面，其中，有4项已列入了国家教育体制改革试点，2项正在积极争取。具体是：第一，推进义务教育均衡发展，建设城镇新区教育园区，积极探索公共教育资源共享机制和推进城乡一体化的有效途径；第二，改革职业教育办学模式，建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，推进校企合作制度化；第三，加强教师队伍建设，完善农村边远地区教师特殊岗位津贴制度，推进农村教师周转房建设；第四，改革人才培养模式，探索“五年制”定向培养乡镇及社区医务人员；第五，改革高等教育管理方式，探索省部共建模式下构建产学研结合的人才培养机制；第六，深化民办教育办学体制改革，积极探索公共财政对民办教育的扶持政策，促进民办学校教师队伍稳定。这些试点项目涉及我省教育改革发展中的重点、难点和热点问题，是推动我省教育科学发展的重要突破口。各试点地区、学校和牵头部门，务必高度重视，按照统筹规划、分步实施、动态调整、系统推进的原则，细化目标任务，做好风险评估，加强分类指导，充分发挥地方、学校和师生的积极性、主动性和创造性，鼓励各地各校因地制宜、大胆探索、勇于实践，形成自下而上和自上而下共同推进教育改革创新的局面，确保试点工作有力有序有效推进。
三要抓好教育重大项目实施，以项目带发展。抓重大项目，是贯彻落实全教会精神和教育规划纲要的重要载体，也是突破当前教育改革发展难点、提升教育“五率”的有力抓手。为对接好中央实施的10个重大项目，委厅在充分论证的基础上最近也确定了我省教育发展的10个重大项目，它们是：义务教育阶段学校标准化建设工程、幼儿园（学前教育）建设工程、中等职业学校基础能力建设工程、普通高中扩充优质资源建设工程、高等学校提升质量建设工程、城镇新区教育园区建设工程、民办教育发展工程、教师培训和人才培养引进工程、素质教育推进工程和全省教育信息化建设工程。这些工程项目，既体现了战略导向性，也考虑了现实可行性，不仅是科教兴赣、人才强省战略的基础工程，更是惠及千家万户切身利益的民心工程。现在，这些项目都已明确了责任部门、建设目标和建设成效，要抓紧做好前期各项准备工作，尽快启动实施。要制定具体实施方案，提出工作路线图、进度时间表和考核指标要求，保证可操作、可监控、可评估。要实行科学化、精细化管理，实施全程跟踪服务和检查指导，尤其要加强项目资金和工作质量的监督管理，确保程序公开透明，确保项目的进度、质量和效益，使每一个项目都成为“阳光工程”。各地各校也要根据本地本校发展需要，参考国家和省里发展项目，确定一批本地本校发展项目，通过抓项目促发展，力争两三年内在推进教育事业持续健康发展方面取得明显成效。
三、加强领导，改进作风，推动各项工作任务的落实
当前，学习贯彻的各项工作任务已经很明确，关键是抓好落实。各地各校要从科教兴赣、人才强省的战略高度，把贯彻落实全教会精神和教育規划纲要作为重要职责，纳入重要议事日程，采取有力措施，把各项任务落到实处，确保取得实效。
要加强组织领导，健全工作机制。要健全领导体制和决策机制，切实负起领导责任。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导和责任单位全力投入、协调解决重大问题，各部门之间加强协调配合，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系。要按照远近结合的要求，统筹制订计划，统筹组织实施，统筹督促检查，把当前和今后一个时期贯彻落实的思路、重点任务和具体举措，分解到各职能部门，转化为年度和日常工作，并通过制度和规范，形成抓落实的长效机制。要建立目标管理责任制，明确负责领导、牵头单位和配合单位，明确工作标准和考核办法，明确工作职责和完成时限，使每一项工作任务分工到人、责任到位，做到事事有人管、件件有着落，构建起机制互联、工作互动、力量互补的工作格局，确保组织到位、投入到位、责任到位、保障到位，为贯彻落实工作提供有力指导和坚强保证。
要改进工作作风，抓好贯彻落实。编制教育规划纲要、推进教育体制改革和实施教育发展项目，牵动全局，任务重、要求高，政策性和导向性强，群众也十分关注，需要我们大兴求真务实之风，大兴调查研究之风。没有调查，就没有决策权。要通过调查研究，全面了解我省教育发展现状和人民群众的新期盼，准确把握教育发展和人才培养的规律，真正制定出体现科学发展要求、人民群众满意的切实可行的政策措施。结合教育规划纲要的编制，委厅计划近期组织开展专题调研，全面了解和把握我省各级各类教育发展情况。要加强绩效考核和问责，健全信息反馈和督查督办机制，把全程跟踪与定期检查有机结合起来，及时监测工作进展情况和效果，及时总结和推广好经验好做法，及时发现和解决贯彻落实中出现的新情况新问题，确保教育改革政策的执行力和公信力。同时，要把深入推进创业服务年活动、提升质量年活动和创先争优活动，作为学习贯彻全教会精神和教育规划纲要的有效载体，进一步创新思路、改进作风、优化环境、强化服务，切实解决突出问题，让人民群众切身感受到实实在在的好处，在“双十提升”、创先争优中不断推动教育科学发展、办好人民满意教育。
做好教育工作，责任重大，使命光荣。我们要以强烈的事业心和责任感，抓住机遇、锐意进取、扎实工作，以学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要的实际行动，不断提高教育“五率”目标,努力开创全省教育事业的新局面，为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出应有贡献。◆