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江苏是我国的经济大省，截至2005年底，江苏省的人均GDP超过3000美元，江苏已进入工业化转型期、城市化加速期和国际化提升期。所处的经济发展阶段和面临的形势都给江苏省现代服务业的发展提出了迫切的要求。同时也为江苏省现代服务业的发展提供了良好的机遇。为了推动现代服务业的发展，积极合理有效地利用外资作为加快服务业发展、提高服务业水平的重要途径，其战略意义已逐渐凸显。