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解决“三农问题”是中国新一届政府构筑国家发展战略的重要内容，而农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略目标，目前农村义务教育量大面广、基础薄弱，任务重，难度大。笔者对1999年至2003年参加培训的初中校长，近300份论文，进行分析和归纳，指出在农村校存在一些急需解决的问题，为“十五”期间推行区域基础教育的均衡发展战略，加大农村基础义务教育的力度，提供参考。