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2009年秋冬农业生产，要力求实现4个突破：一是在生产面积上有新突破。全省2009年四大秋冬作物种植面积达到260万公顷，其中油菜120万公顷、马铃薯13万公顷、蔬菜60万公顷、绿肥67万公顷。二是在产业布局上有新突破。油菜要抓好中稻区稻油两熟制生产，扩大冬闲田油菜种植面积，巩固提升洞庭湖区、衡邵盆地及湘西南部分地区的传统优势。