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科学的整体设计与有效的实践方式是推进学习型城市建设的基石。发展社区教育、构建学习型社区是构建学习型城市目标的重要工作，应以终身教育为切入点，建设学习型社区、建立各种学习型组织，以点带面，构建有序、科学的管理体制，完善建设学习型城市的规划，整合全社会的教育资源，充分调动社会各界力量，使构建学习型城市成为可能。