论文部分内容阅读
作为一种超越分散管理的重要备选机制,海洋综合管理在很长一段时间内得到学界的广泛认同.然而,实践层面却展现了完全不同的逻辑.自2018年以来,中国海洋管理改革重塑了2013年改革所确立的"综合管理"的改革思路,昭示着中国的海洋治理进入新纪元.为何2018年以来的改革要对2013年确立的海洋综合管理的改革思路改弦易张?本文聚焦于海洋执法机构整合阻滞的组织学分析,立足于2013-2017年中国海洋执法机构整合过程,从组织层次序列情境中相互联系的政治体制、职能机关、机构性质等方面挖掘了海洋综合管理重塑的组织机理,明确了当前中国海洋行政体制改革思路重塑的缘由及其科学性.研究挑战了国际和国内文献中的一种趋势,即将海洋领域中的综合管理视为一种协调战略.海洋综合管理思路的重塑过程为体制改革提供了重要启示.