劳动法与农民工权益保障问题的探究

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  摘要:随着现代法治社会的快速发展,劳动法与农民工权益保障事业迎来了前所未有的重大发展机遇,如何采取科学规范的方法与策略,全面优化劳动法与农民工权益保障之间的衔接关系,备受业内关注。基于此,本文首先介绍了农民工权益保障的重要性,分析了劳动法与农民工权益保障现状及存在问题,并结合相关实践经验,分别从加大对违法人员的惩处力度等多个角度与方面,提出了完善《劳动法》保障农民工权益的主要措施,阐述了个人对此的几点浅见。
  关键词:劳动法;农民工;权益保障;方法对策
  引言:
  当今社会,經济发展质量显著提高,对农民工权益保障工作提出了更高要求,使得传统模式下的劳动法约束规则面临着潜在挑战与考验。当前形势下,有必要精准把握劳动法与农民工权益保障现状,综合运用多样化手段,全面构建农民工权益保障体系。本文就此展开了探讨。
  1农民工权益保障的重要性
  农民工是现代经济社会的重要构成角色,是支撑城市建设与发展,为经济社会各行各业提供充足劳动力的关键载体,是现代化进程中的一支强大力量。近年来,国家相关部门高度重视在立法领域的农民工权益保障发展与实施,在完善劳动法等法律法规,强化法律法规实施细则等方面制定并实施了一系列重大方针政策,为新时期农民工权益保障事业高质量发展提供了基本遵循与导向,在建立健全农民工合法权益保障体制领域取得了令人瞩目的现实成就,积累了丰富而宝贵的法律实践经验,为充分全面地保障农民工正当合法权益提供了生动的法律实践。同时,各地区各部门同样在创新农民工权益保障实施模式,畅通农民工合法权益诉求表达渠道等方面进行了积极探索,效果显著,构建形成了以特定社会事项为主要载体,以劳动法等法律法规为主要依据的现代化法律保障体系,为充分解决农民工参与城市经济社会建设的后顾之忧注入了新鲜活力与动力,成为进一步解放农民工社会实践动力的可靠力量。
  2劳动法与农民工权益保障现状及存在问题
  2.1对违法行为的处罚力度不足
  法律的实施关键在于执行,只有严格按照法律法规规定,对所有侵害农民工合法权益的行为进行严厉处罚,才能充分维护法律权威,巩固劳动法等法律法规在保障农民工合法权益方面的基础性地位。纵观当前对涉及农民工侵权方面的法律处罚实践,普遍存在着处罚力度不足,无法形成稳定有序、衔接一致的权益保障框架结构,不仅影响了劳动法等法律法规的基础性地位,而且无法对后续各类针对农民工的违法侵权行为形成震慑。
  2.2社会保障制度存在缺陷
  随着城市发展节奏的加快,农村结构体制发生了深刻变革,包括社会保障需求在内的诸多社会客观存在均出现了悄然变化,农民工在参加城市建设等劳动时,参与社会保障的愿望变得更加强烈。实践表明,部分地区未能与时俱进,紧跟劳动法的相关规定,为农民工参与社会保障提供便利,在农民工社会保险基金缴纳与管理方面存在相对缺陷问题,这尤其对从事危险系数高、劳动环境艰苦的农民工有所不公平。
  2.3农民工维护自身合法权益的主动性不足
  在当前劳动法实施以及农民工权益保障实践中,农民工始终处于主体性地位,其法律素养等直接关系到自身合法权益保障效果。从当前广大农民工法律意识实际来看,尽管出现了年轻化趋势,但由于基础文化程度不足,对劳动法等法律法规了解不深入、不全面、不准确,难以在自身合法权益受到侵害时,积极主动、大胆勇敢地拿起法律武器维护自身权益。
  3完善《劳动法》保障农民工权益的主要措施探讨
  3.1加大对违法人员的惩处力度
  坚决维护《劳动法》《劳动合同法》等法律权威,对于所有违法侵害农民工正常合法权益的行为予以严厉惩处,在全社会范围内营造浓厚的遵法、守法氛围,对违法侵权行为进行全社会通报曝光,充分发挥反面案例的威慑和遏制作用。在当前《劳动法》《劳动合同法》等法律法规约束范围内,提高对侵害农民工合法权益违法行为的罚金额度,并对判刑期限做出适当调整,充分体现《劳动法》在维护农民工合法权益方面的重要地位。通过加大对违法人员的惩处力度,可为后期保障农民工合法权益构建可靠屏障与参照,引导用人单位依法依规执行相关条款约定,主动自觉规范自身用工行为。
  3.2完善针对农民工群体的社会保障体系
  社会保障体系在保障农民工合法权益方面发挥着关键作用,与《劳动法》等实施具有密切关联,这也是彰显社会公平正义的重要依据。在当前经济社会体系中,农民工更多情况下处于弱势地位,因此应充分考量其参加社会保障体系的强烈愿望,细化农民工参加社会保险的相关法律条文,为社会保险缴纳、社保费用管理等提供法律依据与支撑,防止农民工群体的社会保险管理无据可依、无章可循。对农民工群体的社会保障实施效果进行动态化监测,对于不符合农民工群体自身需求,不符合经济社会发展趋向与规律的社会保障约定予以及时修订完善。
  3.3加大法律宣传,强化农民工的维权意识
  由相关部门定期组织农民工参加专项培训与学习,由法律业内专业人士为其讲解新形势下《劳动法》实施中自身合法权益项目与内容,引导其建立完善而准确的法律观念,使其在遭遇合法权益受到侵害时能够主动拿起法律武器维护自身合法权益。强化社会宣教,通过灵活多变的方式向农民工群体宣传《劳动法》等法律知识,让其知道其从业行为是受到国家法律保护的,向其告知在遭遇侵权时候通过何种渠道进行申诉维权。比如,可在农民工相对聚集的区域张贴《劳动法》等法律宣传品,组织举办基于《劳动法》的专门讲座等,始终不断强化农民工的维权意识。
  3.4构建符合农民工实际需求的法律援助制度
  当前,各地区均结合自身实际设置了法律援助部门,主要为社会弱势群体提供及时必要的法律援助。对此,应放大法律援助制度效应,重点针对农民工群体,结合其法律水平较低、经济基础薄弱等特点,充分体现法律援助制度的重要价值与作用。构建完善可行的法律援助制度,使法律援助部门更加依法开展法律援助提供支撑,最大限度上提高农民工侵权问题的处理质量与效率。加大对法律援助部门的支持力度,组建一支专业素质强、问题处理能力强的专业化法律援助队伍,吸收引入高校力量,提议法律援助志愿者为保证农民工权益贡献力量。
  4结语
  综上所述,受农民工自身维权意识以及法律体系框架等方面要素的影响,当前劳动法与农民工权益保障实践中依旧存在在诸多薄弱环节,阻碍着农民工合法权益的正常保障。对此,有关人员应该从劳动法与农民工权益保障的客观实际出发,充分遵循农民工权益保障的基本要求,创新劳动法保障实施流程,为全面优化提升农民工权益保障实践效果保驾护航。
  参考文献
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  作者简介:黄卫波(1969.02—),男,汉族,四川叙永人。职位:科研资政股股长。职称:法学高级讲师。学历:大学本科。单位:中共四川泸州叙永县委党校。研究方向:法学、党史、党建。
  中共四川泸州叙永县委党校
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