驻村干部嵌入乡村贫困治理的结构与困境

来源 :中共福建省委党校(福建行政学院)学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wlq808
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
在当前贫困县全部宣布脱贫摘帽的背景下,探寻党和政府选派优秀干部嵌入乡村贫困治理的驻村帮扶模式,能够为有效解决相对贫困治理难题提供发展思路。运用“结构-困境”的分析框架,通过对L省Z县的贫困治理案例分析发现,制度之困、治理之困、主体之困、项目之困等构成驻村干部嵌入乡村贫困治理的现实梗阻。四类困境的根源分别在于制度结构、治理结构、利益结构以及资源结构不同程度的失衡。在相对贫困治理阶段,应充分发挥正式与非正式制度协同优势、重塑多元贫困治理主体关系、拆解基层旧有利益共谋链、合理配置及优化驻村帮扶项目资源,以制
其他文献
规范性遍及我们的生活。我们不仅有信仰和欲望,而且我们假设某人相信或做的事情可以被判断为合理或不合理、对或错、好或坏,它要对标准或规范负责。规范性是哲学领域的一个重要的研究议题,不仅对于发展认识论哲学、科学哲学和社会哲学等哲学理论必不可少,也为各门学科的发展提供一个坚实的支撑点。事实上规范性已经被应用到法学、政策制定和科学定律等科学领域。因此,可以确信,政策科学要成为真正的规范科学同样需要规范性的支撑。文章从认知规范性、实践推理、社会哲学中提炼出可用于政策科学的规范性命题,并分析其对政策科学的用途。具体分析
全面振兴乡村背景下,农村低收入人口是相对贫困主要构成群体之一,建立农村低收入人口帮扶机制是“十四五”期间农村相对贫困治理主要任务之一。文章以后扶贫时代福建省农村低收入人口为研究对象,以“帮扶谁”“谁帮扶”“怎么帮”为研究逻辑,在考察国内低收入人口认定标准的基础上,提出了建立分阶段农村低收入人口认定标准的政策建议;在探讨国家、社会力量、家庭在农村低收入人口帮扶中责任与义务的基础上,建构了农村低收入人口帮扶治理共同体,明晰了它们各自的角色与作用;以农村低收入人口是否具有劳动能力将其划分为全(壮
根据中英两国案例和《中华人民共和国海商法》《中华人民共和国民法典》,将国际海上货物运输纠纷中一些涉及留置权的问题从理论上予以提炼,研究第三人海商留置权的存在及其表现形式,得出其构成要素和效力原则。共列出第三人海商留置权四类十四种情形,其中一部分通过典型的第三人留置权案例推出。在部分构成第三人海商留置权但无法认定其效力的案例中,法院应按照穷尽法律手段最终解决争议的原则,运用确权的方式将双方当事人的利益再分配,而不能将案件推出裁判范围。
网络治理诞生于公共管理的思潮革新和实践改革的历史脉络中。网络治理的理论流变既是对新公共管理理论的批判继承,也是治理理论在网络时代的衍生成果。治理理论、政策网络、网络模式以及多学科研究方法是其形成的理论铺垫。与传统治理模式相比,网络治理的特性表现为多元主体参与、协商互动决策、分权导向和多中心治理规则。从现实发展需求出发辩证分析网络治理对于我国公共治理实践具有重要启示,从治理主体层面来说,政府角色要由主导向监督转变,重视非政府和公民的治理力量;从治理客体层面而言,应对复杂公共事务需要善用分权以保障权力运行,围
随着海洋产业的发展,海洋环境遭到破坏的案例渐增且影响广泛,引发的纠纷存在司法管辖差异明显、裁判尺度不一等问题。海洋环境犯罪具有入刑难、证据收集难、涉外性等特点,海事法院扩大审理海事刑事案件具有必要性与可行性,海事法院三审合一有利于整合司法资源、统一裁判标准。对此,在司法构建上,海警局应为侦查机关,由海事法院本部所在地的市级人民检察院作为公诉机关,并建议设立海事刑事案件公诉处。在立法上,考虑在《中华人民共和国刑法》中完善污染海洋环境犯罪的犯罪构成、量刑及适用,增设相关罪名;《中华人民共和国海事诉讼特别程序法
检察公益诉讼是检察机关运用刑事附带民事公益诉讼、行政公益诉讼及民事公益诉讼程序保护海洋环境的重要司法制度,可以实现对海洋环境刑事、行政与民事三位一体的保护。海洋环境检察公益诉讼案件应由海事法院专属管辖。刑事附带民事公益诉讼程序应予以抑制,建构“民刑并举”的程序模式以取消海洋环境民事公益诉讼中的公告前置程序,海洋环境检察公益诉讼的工作重心为行政公益诉讼。
列宁将马克思主义青年工作原则与俄国无产阶级革命和社会主义建设时期的不同实践要求相结合,围绕马克思主义政党如何推进青年工作这一历史课题,从战略意义、目标定位和推进路径三个维度进行了系统理论探索。探讨列宁对马克思主义政党青年工作观的探索轨迹,总结其青年工作观的思想原则和方法论,挖掘其当代价值,具有重要的理论与现实意义。
“世界竹子看中国,中国竹子看浙江”,自20世纪80年代开始,我省凭借区域与体制机制优势,成为日本和中国台湾等国家与地区竹产业转移的承接地,并且依托农林高校和科研单位的科
期刊
马克思提出的商品拜物教理论既是对唯物史观的展开和深化,也是对资本主义政治经济学的有力批判。通过对商品价值形式的历史现象学考察,马克思以最直观的方式初步揭露了商品拜物教外在假象的形成过程。回到商品拜物教本身,马克思又“历史地现象学地”看到了商品价值形式中隐藏的“神秘性”,指出资产阶级经济学是一种具有自然主义的经验思维特质的社会意识,它看不到商品的拜物教性质,把资本主义生产方式误认为是永恒的自然形式。一旦我们进入到社会生产领域,以马克思历史现象学考察人类生产活动,商品拜物教的神秘纱幕就会被揭掉,资本主
近年来,南极海洋保护区“养护”与“合理利用”之间的关系是各方争议的焦点之一。为分析二者关系,从文义解释、历史解释阐述“养护”辨识,从文义解释、目的解释、体系解释、历史解释阐述“合理利用”是在“养护”基础上为达到生产性目的使用资源的行为。创造性地通过SWOT分析法分析南极海洋保护区“养护”与“合理利用”的不平衡,提出平衡“养护”与“合理利用”的原因。基于SWOT要素交叉分析法探讨南极海洋保护区未来的发展,提出中国未来应坚持“养护”与“合理利用”的平衡,加强科学研究投入,联合各方力量,适时提出中国的南极海洋保