建筑工程监理中的风险管理与控制

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  【摘要】监理单位是控制建筑工程施工质量、施工成本、施工进度的关键单位。但监理单位的特性决定了监理工作面临很多风险,监理的作用难以充分发挥出来。因此,需要结合工程特性,选择有针对性的监理风险识别技术和控制对策,最大限度地保证施工质量和进度,促使施工目标能够顺利完成。
  【关键词】建筑工程;监理;风险管理
  【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.
  工程监理的主要工作是對施工中的质量、进度、成本等进行协同管理控制,但受到工程监理自身性质的影响,在开展监理工作中也面临很多风险,致使监理的职能和价值难以充分地发挥出来。基于此,开展建设工程监理风险及控制对策的分析研究就显得尤为必要。
  1、安全监理工作的风险因素
  1.1人为因素
  施工现场的很多安全隐患、意外事故的发生都与施工人员密切相关,比如没有按要求做好防护措施;缺乏安全意识、心存侥幸;疲劳操作机械设备等。除此之外,对施工现场的监督和管理不到位,也会间接引发安全事故,一些管理部门将事故的主要责任推给施工人员,没有深刻反思自身的工作失误,用敷衍了事的态度应对上级检查和监督,对施工现场安全的监管力度严重不足。
  1.2材料与设备因素
  随着工程规模的扩大,工程施工中用到的新材料、新设备越来越多,一方面给施工质量和施工效率提供保障,另一方面,也给施工现场埋下安全隐患。如果施工材料管理不当、机械设备操作不规范,都有可能增加安全事故的发生风险。因此,除了严格控制施工材料质量之外,还应加强对施工现场材料的管理。监督施工人员严格按照规范要求操作机械设备,全面树立安全施工意识。
  1.3技术因素
  施工现场的安全问题不仅与人员、材料、设备有关,同样与施工流程、施工工艺、施工组织密切相关。新时期下,各种先进的、新型的施工技术广泛应用,但并不是所有施工单位都具备应用先进施工技术的能力,如果盲目引入新技术,反而会适得其反,因为操作不熟练等原因可能延误工期,影响施工质量,甚至引发安全事故。
  2、建设工程监理风险控制对策
  2.1建立完善的安全监理风险管理体系
  国家应当根据安全监理的现实情况完善相关的责任法规,这样监理工作才能够做到有法可依。此外,要基于当前的安全监理体系,不断的补充完善,只有这样才能够充分的发挥安全监管工作的作用,减少工地安全事故的发生概率。在此基础上,设立相关的风险管理部门和专业的机构。要求法人全面负责监管工作,保证建筑工程的安全性。并为每一个监理人员划分详细的责任和监督范围。这样安全监理工作才能够顺利开展。
  2.2建立完善系统的监理风险预警机制
  建设工程监理风险具有多样性、不确定,影响因素比较多,通过完善系统的监理风险预警机制,可对建筑工程监理中各种风险的来源进行科学有效的识别,并帮助现场工作人员明确风险种类及其可能造成的后果及危害等,为工程监理单位开展风险控制和管理提供必要的参考和指导[2]。完善的监理风险预警机制,还可以为风险控制和风险处理提供基础。如承包商放线预警、承包方风险预警、监理风险预警等,可在风险发生的第一时间就明确风险的种类、位置等,以便及时开展有针对性的风险处理工作,保证建筑工程各道工序都能安全、高效的开展。发包方可根据实际情况对自身存在的风险预警进行全面分析,包括工程风险预警、契约风险预警、工程资金预警等;工程监理方包括管理能力预警、监理行为预警、监理队伍预警等。预警是处理和化解风险的重中之重,可在风险尚未发生之前,提前准备好处理方法,以降低风险发生的概率和造成的损失。
  2.3完善风险管控措施
  对建设工程监理而言,受到监理特殊性的影响,为降低监理风险造成的损失和后果,需要积极引进新技术、新理念、新模式等,不断完善监理风险管控措施,充分发挥监理的职能和作用,以更好适应新时期建筑工程的发展要求。建筑工程监理风险管控措施主要有两类,其一是非系统性管控措施,按照建筑工程施工中面临的实际情况对风险源进行识别、确定、管控,以免发生更多的风险损失;其二是系统性管控措施,对影响整个工程的风险进行管理,同时结合实际情况,采取有针对性的措施,将监理风险控制在允许、合理的范围内,促使建筑工程施工中各道工序能够高品质地开展。此外,还要加强对监理人员的安全教育,将最新的监理风险控制技术和知识传授给每位监理人员,提升监理人员的安全监理职业素养,保证每位监理人员都能在承接监理业务和履行监理合同过程中,能够拥有良好的风险防范意识,能够很好的承接各项监理业务,针对那些不熟悉或者经验不足的建设工程,要求监理单位在承接业务时要小心谨慎。对那些资金不到位,缺乏完善融资渠道的施工单位,监理单位在承接相关业务时更要小心谨慎。监理单位和施工单位在签署监理合同时,需要对工程安全监理双方的权利义务等相关条款进行补充,以协助工程建设企业更好的选择施工单位。
  2.4完善监理风险评估流程
  风险评估流程是风险控制的重中之重,为降低监理风险发生的概率,需要以风险识别的结果为基础,对监理风险进行行之有效的管理,为建筑工程后期施工营造良好的环境[3]。按照完善的风险评估流程(包括风险评估的主体、风险评估的方法、风险评估的规则等),通过参建各方的协同合作,明确风险的种类、内容、容易引发的后果等,为风险处理和监控提供数据支持和理论指导,以使建筑工程监理的价值和作用能够充分发挥出来。如建筑工程建立风险的评估主体,可由专业风险评估人员、非专业人士、各类专家和学者共同组成,按照目前建筑工程监理市场发展实际情况,结合面临的风险的种类,制订出更加科学合理的风险评估规则,以保证风险评估的科学性和合理性,提升风险评估的准确性和及时性,按照风险评估的结果,制订出合理的风险控制措施,更好的控制建筑工程监理风险。
  结语:
  建筑工程项目施工的过程十分的复杂,其中的影响因素也是多方面的对于工程监理单位来说,也面临着巨大的压力和工作风险。这要求工程监理单位及时组织监理人员接受培训,加强风险管理宣传,让监理人员能够拥有风险管理意识。对于施工现场进行实地调查分析各种风险因素,提前采取针对性的应对措施。在出现风险问题后能够第一时间进行事故原因的调查,找到风险源。此外,还要提高工程监管水平完善工程监管的制度,这样才能够实现监管目标。
  参考文献:
  [1]庞智.建筑工程安全监理中风险管理方法应用[J].建筑安全,2018(9):49-51.
  [2]邓艳芳.绿色建筑工程监理及控制的相关探讨[J].工程技术研究,2018(1):33.
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