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小额信贷作为一种专门为穷人提供资金支持的信贷方式，是在大量穷人处于信贷服务边缘和政府扶贫贴息政策失效的背景下产生和发展起来的，它的产生使信用良好的穷人在缺乏抵御物的困境中有机会获得信贷支持，是金融史上的一次巨大革命。本文提出小额信贷可持续发展的含义，构建农村小额信贷可持续发展程度的衡量指标体系，确定指标权重，提出农村金融机构小额信贷可持续发展的一般条件。