试谈会计人员职业道德建设

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  会计职业道德,各行各业都有自己的标准,就会计人员应具备的职业道德来说,会计职业道德是指会计人员在其特定的财会工作中的各种行为规范的总和。它是一般社会道德在其职业生活中的特殊要求,同时带有明显的行业特征,是对财务工作实践中具有全局意识的道德关系的概括与反映。
  党的十六大要求健全现代市场经济的社会信用体系,讲信用就是遵守诺言,实践成约,取信于他人,信用既属于道德范畴,又属于经济范畴,随着社会主义市场经济体制的建立,客观上要求建立与之相适应的财会人员职业道德规范,使其成为各行各业财会人员所必须自觉遵守的行为准则和自律标准,也是建立规范社会主义市场经济秩序的主要保证,整顿和规范市场经济秩序,最根本的一点就是要在全社会形成诚信为本,操守为重的良好风尚,也是治本之策和有效措施,笔者就此谈点浅见。
  
  一、会计职业道德现状
  
  建国以来,我国对会计人员,会计工作的职业道德要求一般都比较零散地分布在一些会计法律法规中,如《会计法》要求会计人员依法进行会计核算,实施会计监督,保证会计资料合法、真实、准确、完整等规定,虽然属于会计人员职业范畴,但不完整、全面。1984年财政部发布的会计人员工作〈规则〉在总则中对会计职业道德作了较为细致的规定,但没有明确属于会计职业道德范畴,且许多内容在新《会计法》全面实施的今天,会计信息失真,财务管理混乱,跑冒漏滴严重,财务基础工作薄弱的现象仍较普遍存在,究其原因,主要有以下几个方面:
  1、我国会计工作质量中存在的最主要问题是做假帐,掩盖真实财务状况和经营成果,达到逃税收,截留日常收入侵占国有资产等非法目的,产生这些问题的根本原因,一是狭隘的小团体利益作怪,造成了“官出数字”、“数字出官”的怪现象,这虽然是有关单位的领导人无视会计法和会计准则,但也和会计人员缺乏应有职业道德、不坚持原则,甚至同流合污不无关系。
  2、一部分财务人员在“大气候”的影响下,职业道德基础动摇,随波逐流,最终走向了拜金主义歧途,成为社会的败类,究其原因主要是从众心理和个体素质与社会义务相分离的社会认同感从中作崇。
  3、会计假账危害严重,小到危害个人,导致财产丧失,身败名裂,大到危害国家经济活动的正常运行,引发经济危机,导致国家经济瘫痪。昧着良心,去做不应有的交易,归根结底,即诚信的理念还没有真正树立。
  4、监督不力。最近,国内外会计领域出现一些问题,不断传出会计造假丑闻,“郑百文”、“银广厦”以及“安然”、“世通”等,国内外上市公司的造假行为对资本市场及投资者信心的负面影响很大,主要原因:一是内部监控机制失灵;二是现有会计制度滞后;三是政府监督不力。因此,财务会计信息失真和造假的根源错综复杂,既有法律、制度上的缺陷,也有经营惩处不力的问题,更有会计人员职业道德问题甚至内外串通舞弊的违法行为。如少数会计人员不认真人行使會计监督职权,参与违法违纪活动。由于受社会上不良风气的影响,有些会计人员无视国家财务会计法规及企业地制度,收受贿赂,使企业帐目混乱,严重破坏了会计工作的正常秩序。江泽民同志非常关心会计事业,做出了要培养30万优秀注册会计师的重要指示。朱基同志一直高度重视会计工作,2001年4月16日在上海国家会计学院时,挥笔写了语重心长的四字校训,“不做假账”,并深刻指出,实现社会主义市场经济,不能没有相适应的“游戏”规则,不按游戏规则办事,经济秩序就会乱,现代化就不可能实现。这充分体现了党和国家领导人对财务人员职业道德建设的高度重视。然而,在相当长的时间内我国对财务人员的职业监督却失之于宽,在不少地区甚至显得苍白无力。
  
  二、会计职业道德规范的主要内容
  
  我国的会计政策已在全方位进行,与同际惯例全面接轨指日可待,培养一支业务素质过硬,思想品德高尚的会计队伍是关系我国会计政策能否彻底、能否顺利、能否成功的关键所在,笔者认为,财务人员的职业道德规范包含以下几个方面的内容:
  1、爱岗敬业、无私奉献。会计工作是一个主要的岗位,在当前物欲横流的社会,无私奉献的思想对会计人员来说尤为重要,只有具有这种思想,才能爱岗敬业,正确处理责权利三者关系,严格遵守财经法规和核算规程,杜绝玩忽职守、失职、渎职,更不得搞帐外帐甚至做假帐,对自己不讲诚信,说话办事违背良心,自欺欺人,那就毫无威信可言,所以财会工作者要经常要求和检查自己,自觉克服和纠正错误,防微杜渐,追求道德的自我完善。
  2、熟悉法规。会计人员必须精通专业知识,熟悉经济法规和各种会计法律法规制度,这是会计职业道德的最基本的要求,也是财会人员职业道德规范的重要基础,从记帐方法、科目运用、帐薄设置、核算规程、会计报告等方面确保会计处理准确及时客观公正。
  3、依法办事。这是财务人员职业道德规范的重中之重,财会工作以法律法规为指导,以会计处理为载体。不贪、不沾、不馋,理万金而分文不沾,对人秉公办事,在办经济事务中,一视同仁,坚持精打细算,时刻保持清醒的头脑,做到既不助纣为虐,又不坚守自盗,在市场经济的风浪中永立潮头。
  4、求实创新。求实就是实事求是,不夸大、不缩小,该怎么样就怎么样,没有半点虚假的东西,而创新就是创出新意,不断革新,会计工作非常主要的一点就是实事求是,不做假帐,对社会负责,对领导负责、对职工负责,经得起时间的考验。对于肩负着国家为人民当家理财重任的财会工作者来说,诚信更是其最基本的职业道德和行为准则。
  5、搞好服务。一是政策服务。由于财会人员熟悉财经法规,可以向单位领导和内部其它部门提供财经政策咨询服务,以避免走弯路,保证单位的健康运行。二是资金服务。财务人员负责资金的筹措与供应,这对一个单位完成经营目标至关重要,对资金合理调度与科学运筹是保证一个单位顺利发展的关键之一。三是管理服务。财会部门是一个单位从事财务管理的职能部门,而财务管理又是整个单位内部管理的中心环节,有效地财务管理,通过会计核算的支撑可以最大限度地促进提速降本增效,提升市场竞争力与占有率。
  6、保密守信。这是财务人员职业道德规范的基本要求,财会信息涵盖一个单位整个经营各个环节的方方面面,会计报表是综合反映一个单位经济运行和财务状况与经营成果的数字报告,对于充满激烈竞争的市场经济社会、严守单位的商业秘密是极其重要的,它往往关系到单位的生死存亡,财会人员必须对本单位的财务状况、内部重要信息、重要单据、经济合同严格保密,不得外传,这是财会人员职业道德的基本要求,同时财会人员还要尽最大的努力,围绕单位经济运行的总体目标,在对外交往来和商品交易的过程中切实做到诚实可信,履行承诺。
  
  三、规范和加强会计职业道德建设
  
  会计职业道德规范是引导和制约会计人员的思想品质、道德行为和道德关系的准则。会计职业道德规范化顺以教育广大会计人员树立共产主义的理想和高尚的道德情操为出发点,并落实到各项实际工作中去。会计人员的职业道德规范应以精神文明建设为首要任务。会计人员只有明确认识了自己所从事工作的价值和意义,才能自觉、主动、积极地加强职业道德和精神文明等方面的修养。探索新形势下会计人员的职业道德建设,树立为人民服务的道德观,要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。首先必须做到:
  一要加大宣传教育力度,在全社会树立会计诚信理念。大力开展会计法规的宣传和会计自己的道德教育活动。鼓励媒介披露和公众检举不讲诚信的现象。对不守诚信、弄虚作假而造成严重后果者,不仅要在经济上追究责任,还应当追究其法律责任。
  二要健全制度。尤其在建立从业人员的信誉档案,对会计从业人员的执业状况,守法状况等进行严格登记。
  三要加强企业自我监督体系建设。建立和完善董事和审计委员会制度。进一步建立建全内部机制制度。使独立董事切实拥有对面大交易的知情、控制和认可权,以及对公司财务的监管权。
  四要加强行业的自律性、管理机制的建设,充分发挥会计师协会的专业考核和监管作用。
  五要明确界定责任人,加大处罚力度。由于目前我国相关的法律、法规、部门规章还不够完善,部分政府部门和企事业单位对相关责任人的界定还比较模糊,推动社会严格遵守会计准则,使真实、公正地披露会计信息成为普遍接受的社会规则。
  在庞大的会计队伍中开展会计职业道德建设并非易事,信用体系是体系建设不可缺的主要内容,就会计而言,加强会计诚信教育,不断提高会计人员队伍的诚信意识和职业道德水准,加快研究制定会计人员道德规范推广企业财务会计信息等级评价制度,研究建立企事业单位会计从业人员和注册会计师诚信档案,将是今后的发展方向。
  (作者单位:山西省运城市水源管理委员会)
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