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投融资问题是水利工程建设和发展的关键问题。近年来，为了促进水资源的合理开发和水利事业的可持续发展，国家出台了一系列水利投融资政策，对水利事业的建设和发展起到了积极的推动作用。但是．当前我国的水利总体投入与我国水稳定、快速的发展需求相比，仍然存在着一定的差距。特别是未来几年，随着积极财政政策的逐步淡出，在国债发行数量逐步减少的情况下，水利项目尤其是经营性水利项目的市场化融资就显得尤为重要。