挪威政府鼓励中小学学生学习第二外语，将第二外语教学与评估纳入中小学教学体系中。2006年，挪威统一制定了第二外语国家教学大纲，从三个教学领域界定了教学内容，明确了五大技能的培养目标。第二外语也和其他主要学科一样，国家教育部门每年都会组织学生统一考试，考试试题体现了基于能力培养的目标。在挪威，儿童六岁入学，小学七年制，初中三年，高中三年，小学和初中属义务教育。挪威教育研究部 （Kunnskapsdepartementet） 系国家最高教育部门。其下属机构教育培训署（Utdanningsdirektoratet）负责幼儿园和中小学教育管理。
　　中小学外语教学概况
　　挪威的英语教学起始于小学一年级，其国民英语整体水平多年来一直居于全球前五名。挪威政府鼓励其国民获得多种语言技能，除了加强挪威语和英语教学以外，还非常重视第二外语的教学。本文所指第二外语是除英语以外的其他非挪威语语种。
　　2006年，挪威政府发起了以“提升知识”为目的的教育改革，明确规定，八年级的学生必须学习一门第二外语或者选择高级挪威语、高级英语、萨米语或一门生活技能课。政府鼓励有条件的学校开设第二外语课程，至于开什么语种由学校自行决定，教育行政部门会给予学校政策指导以及评估方面的帮助。2012年，71%的八年级学生选择了第二外语。2015年，高达33%的学校为学生提供三门第二外语。选择最多的语种是西班牙语，以2012年为例，在选择第二外语的学生之中，有46%的学生选修西班牙语，35%的学生选修德语，19%的学生选择法语，不足1%的学生选择俄语。近年来，部分有条件的中学开始开设阿拉伯语、日语和汉语等非欧洲语种。
　　第二外语课程标准
　　由于第二外语语种繁多，国家第二外语课程标准适用于所有的第二外语语种。中学阶段，包含一级和二级两个级别。高中毕业前，学生必须完成一门第二外语的一级或二级课程的学习。课程标准明确指出，学习外语的目的就是获得与他文化人民交流的能力，通过交流，不仅能够增强对他民族生活和思维方式的理解，而且能够反观自己的文化。体验和了解他民族文化是一个人成长和成熟的源泉，并能够为个人带来教育、工作和生活方面的更多的机会。
　　第二外语课程能力培养目标
　　2006年教育研究部发起的“提升知识”的教育改革为中小学所有的课程明确制定了五项能力培养目标，新课程目标强调基础能力的培养，即：口头表达能力、写作能力、阅读能力、计算能力和应用数码工具的能力。
　　主要学习领域
　　根据能力目标，将第二外语学习内容分为三大领域：即语言学习、交际、语言、文化和社会。 语言学习是指学习者对自己学习语言和应用的反思，使用恰当学习策略的能力，例如制定学习需求、目标、 选择学习方法、使用辅助工具、评价学习过程、与他人合作的能力。交际目标即表达能力，包括多种语境中的有准备和无准备交际能力目标。语言、文化和社会目标即文化理解能力。课程标准细化了每个领域的目标，例如一级的语言学习目标，要求学生：第一，在学习第二外语的过程中能够利用以往的语言学习经验；第二， 比较母语和第二外语的异同，并在学习中加以应用；第三，使用数码工具和其他辅助手段；第四，在第二外语学习过程中，描述和评估自己的学习。
　　级别界定及课时分配
　　课程标准界定了两个级别的标准。为满足学生不同的需求，学生可以分别在八年级、高中一年级或高中二年级开始学习第二外语，具体完成学时数不尽相同，每学时是指一个小时的学习。其具体实施方式如表1。
　　评估方式
　　每完成一个级别的学习，学生会被抽选参加考试。考试分笔试和口试两种方式。筆试的命题和评估由教育培训署统一组织，口试的命题和评估由各郡政府组织。
　　汉语一、二级统考试题
　　每年5月， 由郡教育委员会组织各郡中学生参加国家统考，每个学生有参加一门学科统考的机会。第二外语考试和语文、数学、英语等科目一样，分为笔试和口试两种形式。 学生如果被抽中参加口试，就无须参加笔试了，反之亦然。本文将以汉语考试为例，详述第二外语统考。
　　笔试
　　汉语统考起始于2012年，综观2012年以来的笔试试题，考试一般涉及回答问题、阅读理解、看图写作等题型，笔试时间共5个小时，学生可以选择手写汉字或键打方式作答。一般学生都会选择用电脑作答，避免手写汉字。考试中，不允许相互交谈和使用通信设备（因特网、手机等），但其他辅助工具均允许带入考场使用， 如课本、字典、笔记、平时的作业和练习等。现以2016年5月二级试题为例。
　　口试
　　口试分为两个部分，即口头报告和无准备对话。 口试由郡教育委员会命题，所以各郡考试内容会有所不同，以霍达兰郡为例，口试第一部分是听力试题， 然后是口头报告和无准备对话。具体实施方式如表3。
　　由于口试试题由郡教育委员会拟定，考试内容会有所不同。为了客观评估考试成绩，各郡教育委员会会统一组织试卷的命题和学生成绩的评估。评估标准遵照国家大纲的规定。口试采取六分制。
　　评分标准
　　挪威的考试评分实施六分制。 根据课程标准三大领域，评分领域分为语言学习、交际、语言文化和社会三大模块，进行细化分层次。 以汉语二级为例，其评分标准如表4。
　　汉语统考分析
　　考试形式分析
　　笔试采取开卷形式，学生可以携带辅助资料进考场，所以在考试之前，学生可以选择自己需要的文字资料，带进考场。考试过程中，结合考试题，学生能够使用字典，翻阅资料，独立地获取信息、处理信息，在有限的时间里完成相应的任务。
　　口试包括两天的准备时间和即席发挥，这种形式既测试了学生本身获得的技能，同时也测试了学生的自学能力，学生拿到题目以后，根据自己现有的学习技能，采取适当的辅助工具，例如课本、笔记和网络资源等整合自己的学习成果，完成任务。 　　考试试题分析
　　每年的考试试题均由教育培训署下属的考试委员会召集有相关教学经验的教师和专家编写。
　　（1）试题以测试能力为主，主观性开放性强
　　从以上试题可以看出，考卷中没有单项选择、填空等客观性试题，没有就某个语言知识点进行测试的试题，每道题都是评估学生的综合语言应用能力。试题主观性、开放性强。学生可以结合自身的学习、生活和感受回答问题，或就某些话题表达自己的意见。做题之际，学生可以运用学习策略，扬长避短，具有较大的个性思维活动的空间。
　　（2）文本内容紧贴现实生活
　　综观自2012年以来的考试试题，无论是阅读还是写作，文体从记叙文、说明文到应用文不等，主题内容都紧贴学生的生活，能够激发学生的兴趣，让学生有内容可写。
　　（3）文化、社会比较暗藏在试题中
　　在2016年一級考试题中， 阅读试题涉及中国和挪威两个首都的比较，虽然一级是最初水平，但是阅读文本将这两个城市用比较简单的语言进行了比较，如人口、天气、政体和旅游喜好。二级试题阅读涉及中国家庭和家庭关系，写作部分要求描述两个国家不同的饮食习惯。
　　考试评估分析
　　试卷评估由教育培训署统一安排部署，一般从全国抽取学科教师和相关专家评审。评审紧贴评估标准，尽量客观给分，避免试卷之间的比较。每年评估后，会将统考成绩与学生的期末成绩做比较研究，以避免发生较大分歧。纵观近五年的汉语统考成绩，其与学生期末考试成绩之间的差异并不明显。
　　对外语日常教学的启示
　　挪威第二外语课程标准开篇即讲到，语言开启了另一扇大门，学习另一种语言可以使我们获得和其他民族及文化接触的能力。
　　学习对方文化，注重文化教学
　　教授语言，同时意味着传递文化，学生对文化的兴趣，可以激励学生学习和练习语言。 但是作为教师，如果不了解对方的文化，如师生关系、父母与孩子的关系、学生与学生之间的关系等， 则很难看到文化差异，也很难了解自己的学生，更看不到自己文化的特色。所以，教师在教学过程中，要善于捕捉文化差异，在比较文化的前提下，选择合适的文化教学点，将文化教学融入课堂之中。
　　利用网络等信息技术，激发学生学习兴趣
　　教师在教学的过程中，不仅自己要学习和使用先进的信息通信技术，还要善于利用网络平台与学生进行日常交流、给学生批改作业，给学生布置如查词典、查找资料等学习任务。学习材料方面，利用网络，扩大学生语言学习知识面，让学生接触真实的语言环境，多看多听多阅读实际生活中的语言。另外通过查找资料，培养学生鉴别资料的能力。
　　了解学生学习特点， 帮助学生学习语言
　　挪威学生的学习风格与中国学生有很大差异，他们重视个人的成长和进步而不愿与他人比较；他们重视理解记忆而不愿意死记硬背；他们喜欢主动获取信息而不是被动地接受。在这个基础上，学生们仍然表现出不同的学习风格，教师在教学中要注意观察学生的学习，在每次评估之后，要与每个学生面谈，了解他们的学习态度和方法，帮助他们认识并分析自己的学习风格，帮助他们利用自己的优势，调整自己的学习策略，并帮助他们制定下一个阶段的学习目标。
　　语言教学不是知识传授，而是能力的培养。学生如何学习语言，应用什么样的学习策略，能否客观评估自己的学习过程和学习结果，挪威的中学针对第二外语教学的教学标准和评估方面都值得我们语言教师学习和借鉴。