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据《经济导报》8月下旬报道，国家能源局会同国家发展改革委编制的《清洁煤炭发展利用行动计划》已经完成，并已报送国务院。据悉，上述《行动计划》对于煤电项目污染物的排放标准将比最新的《火电厂大气污染物排放标准》更严格。这就意味着，煤电超低排放成为必然。这在以煤为主的能源结构短时间内无法根本改变、天然气气源短缺、大气治理火烧眉毛的窘迫现实下，实现燃煤超低排放被公认为是当前治理雾霾最经济可行的办法。