论文部分内容阅读
[摘 要]随着科学技术的不断发展和应用，我国的水利工程建设事业也有了明显的进步。项目勘测设计是对工程项目的目标进行概述，并根据现场施工条件进行全面的规划，因而勘测设计是水利工程建设过程中的关键环节。勘测设计不仅关系到施工企业的利润，还对施工周期与进程以及工程的社会效益有着十分重要的影响。基于此，本文首先对水利工程勘测设计质量管理的现状进行了分析，并提出了强化水利工程勘测设计质量管理的措施，以供参考。
[关键词]水利工程；勘测设计；质量管理
中图分类号：TP457 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0232-01
引言
在水利工程施工之前，勘测人员要对现场进行全面的勘测，保证设计工作的有效进行。勘测工作是设计工作的数据信息来源，而设计工作是勘测工作成果的表现形式，因而两者的关系是密不可分的。在设计过程中，要充分利用勘测工作所获取的信息，从而保证设计工作的科学性与合理性。如若水利工程的勘测设计工作存在隐患或无法保证质量，不仅会影响工程的进度，还会对员工施工过程中的生命安全造成威胁。因此，相关工作人员应当对自己的工作加以重视，提高自身的专业素质和责任意识，从而为项目工程的建设工作提供有效的资料支持。
1水利工程勘测设计质量管理现状分析
水利工程勘测设计工作较为复杂，因而有许多因素制约了勘测设计工作的正常开展。①随着体制的改革，水利勘测设计单位的工作理念发生了转变，部分单位缺乏自我约束能力，在利益的驱使下降低了质量管理工作的强度。部分工作人员内的技术水平较差，单位也缺乏相应的培训方案，因而导致工作人员不能保质保量地完成工作内容。②目前，水利工程勘测设计市场缺乏相关制度管理，巨大的生存压力导致部分单位出现恶性竞争的行为，例如虚报业界等。另一方面，勘测设计市场属于买方市场，勘测设计单位在市场中没有占据主导的地位，因而只能通过更低的价格保证项目的接收，因而在勘测过程中的费用时常会出现短缺的情况，影响勘测设计工作的质量。③一些民营项目或国外融资项目过分追求利益，要求设计单位在设计过程中尽可能地减少工程的投资，因而报批方法和施工图设计大相径庭。④勘测设计环节复杂，时间跨度大，自然环境的变化会对环境造成很大的影响。除此之外，市场的施工设备与技术、材料价格等因素也会在不同的时间对勘测设计工作的准确性造成一定程度影响。
根据近年来的安全鉴定情况以及对设计质量管理体系的审核、抽查情況来看，存在设计工况选择不合理、计算不规范、参数不合理、设计更改未按规定程序进行审批和论证等问题。根据水利部水利水电规划设计总院对项目的审核情况来看，一次审查通过率曾一度低于30%，病险水库的除险加固存在工程前期深度不够、设计方案不合理等问题。在投资建设过程中也经常存在频繁变更设计方案、投资控制不住、施工工期延长等方面的问题。一部分中小型水利工程出现事故的原因也多为勘测设计存在质量问题。另外，由于水利工程实际勘测过程需要经历很长的时间，设计过程也比较复杂，受水文、地质、气象等不确定因素影响比较大。
2强化水利工程勘测设计质量管理的措施
2.1“一表两图”管理方法的应用
“一表两图”指的是对策表、因果图、排列图，是一种常用的数理统计方法。因果图又称为鱼刺图、石川图，代表潜在因素和质量特性波动之间的关系，如图1所示。排列图又叫帕累托图，是在帕累托图原理基础上建立起来的，主要利用“次要的多数、关键的少数”这一基本原理来判定质量问题的次要程度和重要程度。“一表两图”除了可以帮助设计人员做好资料的收集、分析、整理工作，提升设计问题、处理问题的能力，并且可以提高勘测设计单位对新技术和新方法的应用。
2.2加强政府管理力度
2.2.1市场约束机制的构建
在此过程中，可以由政府出台与水利勘测设计质量相关的政策，这是最常见的途径。其中，政府监管是重要的方式，因而政府部门也同样应根据勘测设计市场发展的变化对约束政策予以不断改进与完善，以保证行业市场行为更加规范，实现约束机制的推广应用。而信用体系则是信用的重要基础，在管理质量信用评价机制中，包含的内容主要有水利勘察设计单位质量管理评价。监管工作的核心所涉猎的范围也十分广泛，具体表现在调查监管资质与设计能力，监控技术工作人员资质与资格的监控以及设计单位勘察工作的开展等多个方面。所谓的信息化管理，则需要形成水质勘察设计行业并构建企业信息管理系统，为企业市场行为的选择提供了便利，同样在质量管理以及监督开展的过程中，也能够对交流平台予以严格地约束，进而提供有价值的信息内容。
2.2.2严格监督设计质量
设计质量监督工作是政府强制性的管理手段，也是以法律为基础进行。作为被监督的主体，在建工程项目应当积极配合勘测设计单位的审计勘测工作，勘测设计单位要对其进行不定期的抽查，并对质量管理制度的落实情况进行及时的分析与评价，保证质量监督工作的规范化和程序化，提高勘测设计监督工作的安全性。
2.3加强企业勘测设计的质量管理意识
当水利工程勘测设计出现质量问题时，为了使问题得到根本解决，首先要从企业自身寻找问题出现的原因。（1）勘测设计企业可以购买工程勘测设计质量保险。一旦在工程勘测设计过程中出现了错误，可以按照设计质量保险中的相关规定降低企业的损失，保证企业正常发展。（2）对勘测设计质量责任制度进行完善。在水利工程勘测设计过程中，勘测设计质量的保证离不开完善的制度。只有具备了完善的管理制度，设计人员才可以按照制度要求行事，做好勘测设计工作，达到水利工程承包商的要求，提升水利工程的价值，使水利工程勘测设计可以长期发展。一旦水利工程勘测设计出现质量问题，也可以按照质量责任制度找出责任人，降低企业损失。
结束语
总而言之，勘测设计工作在水利工程建设中有着十分重要的作用，只有各方的共同努力才能有效保证勘测设计工作质量的提升。勘测设计单位可以通过购买保险的方式降低风险损失，政府部门要尽快完善相关的法律法规，做好监督管理工作，从而共同促进水利工程勘测质量的提升。
参考文献
[1]刘丽，张新喜.谈如何做好水利勘察设计过程的质量控制[J].工程技术研究，2017（04）：213-214.
[2]邹松林，王朝俊.加强沿海水利工程建设质量管理的若干思考[J].江苏水利，2015（04）：15-17.
[3]张媛.刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河南水利与南水北调，2016（03）：93-94.
[关键词]水利工程；勘测设计；质量管理
中图分类号：TP457 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）36-0232-01
引言
在水利工程施工之前，勘测人员要对现场进行全面的勘测，保证设计工作的有效进行。勘测工作是设计工作的数据信息来源，而设计工作是勘测工作成果的表现形式，因而两者的关系是密不可分的。在设计过程中，要充分利用勘测工作所获取的信息，从而保证设计工作的科学性与合理性。如若水利工程的勘测设计工作存在隐患或无法保证质量，不仅会影响工程的进度，还会对员工施工过程中的生命安全造成威胁。因此，相关工作人员应当对自己的工作加以重视，提高自身的专业素质和责任意识，从而为项目工程的建设工作提供有效的资料支持。
1水利工程勘测设计质量管理现状分析
水利工程勘测设计工作较为复杂，因而有许多因素制约了勘测设计工作的正常开展。①随着体制的改革，水利勘测设计单位的工作理念发生了转变，部分单位缺乏自我约束能力，在利益的驱使下降低了质量管理工作的强度。部分工作人员内的技术水平较差，单位也缺乏相应的培训方案，因而导致工作人员不能保质保量地完成工作内容。②目前，水利工程勘测设计市场缺乏相关制度管理，巨大的生存压力导致部分单位出现恶性竞争的行为，例如虚报业界等。另一方面，勘测设计市场属于买方市场，勘测设计单位在市场中没有占据主导的地位，因而只能通过更低的价格保证项目的接收，因而在勘测过程中的费用时常会出现短缺的情况，影响勘测设计工作的质量。③一些民营项目或国外融资项目过分追求利益，要求设计单位在设计过程中尽可能地减少工程的投资，因而报批方法和施工图设计大相径庭。④勘测设计环节复杂，时间跨度大，自然环境的变化会对环境造成很大的影响。除此之外，市场的施工设备与技术、材料价格等因素也会在不同的时间对勘测设计工作的准确性造成一定程度影响。
根据近年来的安全鉴定情况以及对设计质量管理体系的审核、抽查情況来看，存在设计工况选择不合理、计算不规范、参数不合理、设计更改未按规定程序进行审批和论证等问题。根据水利部水利水电规划设计总院对项目的审核情况来看，一次审查通过率曾一度低于30%，病险水库的除险加固存在工程前期深度不够、设计方案不合理等问题。在投资建设过程中也经常存在频繁变更设计方案、投资控制不住、施工工期延长等方面的问题。一部分中小型水利工程出现事故的原因也多为勘测设计存在质量问题。另外，由于水利工程实际勘测过程需要经历很长的时间，设计过程也比较复杂，受水文、地质、气象等不确定因素影响比较大。
2强化水利工程勘测设计质量管理的措施
2.1“一表两图”管理方法的应用
“一表两图”指的是对策表、因果图、排列图，是一种常用的数理统计方法。因果图又称为鱼刺图、石川图，代表潜在因素和质量特性波动之间的关系，如图1所示。排列图又叫帕累托图，是在帕累托图原理基础上建立起来的，主要利用“次要的多数、关键的少数”这一基本原理来判定质量问题的次要程度和重要程度。“一表两图”除了可以帮助设计人员做好资料的收集、分析、整理工作，提升设计问题、处理问题的能力，并且可以提高勘测设计单位对新技术和新方法的应用。
2.2加强政府管理力度
2.2.1市场约束机制的构建
在此过程中，可以由政府出台与水利勘测设计质量相关的政策，这是最常见的途径。其中，政府监管是重要的方式，因而政府部门也同样应根据勘测设计市场发展的变化对约束政策予以不断改进与完善，以保证行业市场行为更加规范，实现约束机制的推广应用。而信用体系则是信用的重要基础，在管理质量信用评价机制中，包含的内容主要有水利勘察设计单位质量管理评价。监管工作的核心所涉猎的范围也十分广泛，具体表现在调查监管资质与设计能力，监控技术工作人员资质与资格的监控以及设计单位勘察工作的开展等多个方面。所谓的信息化管理，则需要形成水质勘察设计行业并构建企业信息管理系统，为企业市场行为的选择提供了便利，同样在质量管理以及监督开展的过程中，也能够对交流平台予以严格地约束，进而提供有价值的信息内容。
2.2.2严格监督设计质量
设计质量监督工作是政府强制性的管理手段，也是以法律为基础进行。作为被监督的主体，在建工程项目应当积极配合勘测设计单位的审计勘测工作，勘测设计单位要对其进行不定期的抽查，并对质量管理制度的落实情况进行及时的分析与评价，保证质量监督工作的规范化和程序化，提高勘测设计监督工作的安全性。
2.3加强企业勘测设计的质量管理意识
当水利工程勘测设计出现质量问题时，为了使问题得到根本解决，首先要从企业自身寻找问题出现的原因。（1）勘测设计企业可以购买工程勘测设计质量保险。一旦在工程勘测设计过程中出现了错误，可以按照设计质量保险中的相关规定降低企业的损失，保证企业正常发展。（2）对勘测设计质量责任制度进行完善。在水利工程勘测设计过程中，勘测设计质量的保证离不开完善的制度。只有具备了完善的管理制度，设计人员才可以按照制度要求行事，做好勘测设计工作，达到水利工程承包商的要求，提升水利工程的价值，使水利工程勘测设计可以长期发展。一旦水利工程勘测设计出现质量问题，也可以按照质量责任制度找出责任人，降低企业损失。
结束语
总而言之，勘测设计工作在水利工程建设中有着十分重要的作用，只有各方的共同努力才能有效保证勘测设计工作质量的提升。勘测设计单位可以通过购买保险的方式降低风险损失，政府部门要尽快完善相关的法律法规，做好监督管理工作，从而共同促进水利工程勘测质量的提升。
参考文献
[1]刘丽，张新喜.谈如何做好水利勘察设计过程的质量控制[J].工程技术研究，2017（04）：213-214.
[2]邹松林，王朝俊.加强沿海水利工程建设质量管理的若干思考[J].江苏水利，2015（04）：15-17.
[3]张媛.刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河南水利与南水北调，2016（03）：93-94.