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【摘 要】由于社会的发展，电力安全对人们生活越来越重要。本文就论述我国电力管理上的缺陷、电力安全规范过程的执行控制，来思考对电力安全工作规范执行过程控制的思考。
【关键词】电力安全；执行过程；规范
伴随着社会的发展，电力对社会的影响力日益加深，随之而来的电力安全为全社会所关注。因为电力行业是一个技术密集型产业，电力生产到传输电力的环节，再到千家万户的用电，中间一个环节出问题将会影响到社会混乱和人们的损失。所以对电力工作规范执行进行安全控制，这是很重要的研究课题。
1.我国电力管理上的缺陷
目前我国在电力安全管理上所出现的漏洞和缺陷体现在这些方面：
1.1考试培训与安全相脱离
我国电力行业安全工作规程考试要求标准分数达到76分以上，这合格的标准其实不高。同时考试都是在单位内部所进行的，从事监考的人员和考生彼此都很熟识，所以就会有一些考场纪律不严的现象出现。而且因为在考试中通常涉及有本单位和上级的方针、安全目标、原则等一些很虚的内容。在考试成绩出来之后，很多考生都不清楚考试的扣分是在方针目标，还是在安全工作规程方面。这种考试制度自然不能考核出考生对电力安全规程的熟悉情况。很多事实都证明，班组人员在实际操作中，那怕只是1分的错误，肯定就会造成违章和不可挽回事故的发生。
1.2违章证据和事实的相脱节
当电力事故发生之后，对于已经成为过去的事故现场作业，领导最多只是在安全检查时看看记录和工作票，或者只通过开事故分析会和现场调查来分析了解事故原因。而且在事故之后询问当事人比较困难，难以找到证据，这就造成了违章证据和事实的相脱节。而且通过事故分析会来分析事故发生的原因，得出的都是推理分析，是第二手乃至第三手的资料；而让人看得见抓得着的第一手资料却是往往证据不足。这也造成了违章证据和事实的相脱节，对人起到的教育和警示作用不大。
1.3检查与监察的相脱节
由于电力的安全责任，因此电力企业在安全管理上的要求就很高。因此，电力企业往往都会采取措施来保障安全。电力部门的管理层和领导层经常展开定期和季节性的安全大检查，这对预防事故发生起到了作用。但是，领导的这些检查往往只是声势浩大，在加上通信发达让消息也灵通，被检查的对象都是有所进行准备的。所以在检查效果上来看，安全检查只是‘一时’起到预防违章的作用，而不是‘一世“监督电力安全。要做到‘预防“电力危险事故的发生，应该对班组每个作业的过程都展开现场的安全监察。而现在的检查监察制度让管理层领导层，包括在本单位的安监员都不可能做到在变电操作、检修施工中随时现场进行监察。这也就形成安全检查和现场监察相脱节的现象，这也是电力事故通常发生在非季节性或者在定期检查时间的缘故了。
2.电力过程的安全规范控制
2.1完善安全规范考试制度
为了检查广大电力部门工作人员的安全知识，应该完善安全规范考试制度。为此，在安全工作规程试卷内容上，可以将综合试卷分为两张。一张是通用试卷，内容上为安全的目标方针等，以76分来为合格。另一张是安全工作的规程试卷。依据安全生产的一票否决“制度。也就是安全规程试卷成绩只有100分和0分这两种标准。那怕是考试只获得99分，也只能算是不合格0分。因为只有采取一分否决，考生对电力安全工作的条文规程条才会重视、甚至熟悉掌握等。同时也应该建立一个电子考试系统，利用电脑教学系统改革传统的笔试。让每一个考生的安全工作规程试卷做到不相同，从而防止相互抄袭现象的发生。
2.2减少灾害造成安全事故发生
由于台风、雷雨等自然灾害容易造成电力事故的发生。因此应该做好技术措施，防止一些自然灾害来临可能要发生的事故。尤其是在每年的夏季，是一些雷雨、臺风事故的多发时期，因此在内陆地区和沿海地带要干好事故预想的工作。在秋季和冬季是是一些浓雾事故的多发期，因此各级部门要进行不断总结，实施安全措施，防止故障的重复发生，把电网的损失达到降到最小。对于由于人为因素所引起的事故，要针对性进行道德素质、安全方面的教育；另一方面也要提高有关技术人员的职业素质，定期进行考试和专业技术培训，提高电力运行维护人员自身的主人翁责任感。
2.3完善电网系统结构
事实证明，好的电网系统结构，是保证电力系统能得以稳定、安全运行的重要基础。为此应该建立完善一个合理的电网结构。如合理去划分供电区，有助于对有功功率和无功功率安全经济控制和调整。同时加强对一些受端电网网架的建设，可以逐步把几个相互独立的供电区，通过联贯线形成一个坚强的受端区域性电网，形成一个坚强的电气整体。并且在经济合理建设可行的条件下，优先建设一些地区的电厂。
2.4严格考核
为了对每一个班组的作业过程及其细节实施安全监控，应该由现场安全员、工作监护人负责对他们的工作流程进行录像，这样有利于监督。有了录像资料，对工作人员的考核成为了可能。领导应该在每月的安检员会上，要求对施工检修等计划单位都要上报。违章的行为进行处罚，这样有利于对电力安全工作的执行监督。
3.结语
只有对电力生产过程进行不断规范，才能确保安全生产的实现，而这规范执行的过程也是一个长期的过程，需要电力部门领导和上下员工进行不断努力。■
【参考文献】
［１］赵玉柱,刘明,陈刚.2000年全国电网安全运行情况分析[J].中国电力，2001，34(5)：22-25.
［２］DL/T596-1996,电力设备预防性试验规程[S].
【关键词】电力安全；执行过程；规范
伴随着社会的发展，电力对社会的影响力日益加深，随之而来的电力安全为全社会所关注。因为电力行业是一个技术密集型产业，电力生产到传输电力的环节，再到千家万户的用电，中间一个环节出问题将会影响到社会混乱和人们的损失。所以对电力工作规范执行进行安全控制，这是很重要的研究课题。
1.我国电力管理上的缺陷
目前我国在电力安全管理上所出现的漏洞和缺陷体现在这些方面：
1.1考试培训与安全相脱离
我国电力行业安全工作规程考试要求标准分数达到76分以上，这合格的标准其实不高。同时考试都是在单位内部所进行的，从事监考的人员和考生彼此都很熟识，所以就会有一些考场纪律不严的现象出现。而且因为在考试中通常涉及有本单位和上级的方针、安全目标、原则等一些很虚的内容。在考试成绩出来之后，很多考生都不清楚考试的扣分是在方针目标，还是在安全工作规程方面。这种考试制度自然不能考核出考生对电力安全规程的熟悉情况。很多事实都证明，班组人员在实际操作中，那怕只是1分的错误，肯定就会造成违章和不可挽回事故的发生。
1.2违章证据和事实的相脱节
当电力事故发生之后，对于已经成为过去的事故现场作业，领导最多只是在安全检查时看看记录和工作票，或者只通过开事故分析会和现场调查来分析了解事故原因。而且在事故之后询问当事人比较困难，难以找到证据，这就造成了违章证据和事实的相脱节。而且通过事故分析会来分析事故发生的原因，得出的都是推理分析，是第二手乃至第三手的资料；而让人看得见抓得着的第一手资料却是往往证据不足。这也造成了违章证据和事实的相脱节，对人起到的教育和警示作用不大。
1.3检查与监察的相脱节
由于电力的安全责任，因此电力企业在安全管理上的要求就很高。因此，电力企业往往都会采取措施来保障安全。电力部门的管理层和领导层经常展开定期和季节性的安全大检查，这对预防事故发生起到了作用。但是，领导的这些检查往往只是声势浩大，在加上通信发达让消息也灵通，被检查的对象都是有所进行准备的。所以在检查效果上来看，安全检查只是‘一时’起到预防违章的作用，而不是‘一世“监督电力安全。要做到‘预防“电力危险事故的发生，应该对班组每个作业的过程都展开现场的安全监察。而现在的检查监察制度让管理层领导层，包括在本单位的安监员都不可能做到在变电操作、检修施工中随时现场进行监察。这也就形成安全检查和现场监察相脱节的现象，这也是电力事故通常发生在非季节性或者在定期检查时间的缘故了。
2.电力过程的安全规范控制
2.1完善安全规范考试制度
为了检查广大电力部门工作人员的安全知识，应该完善安全规范考试制度。为此，在安全工作规程试卷内容上，可以将综合试卷分为两张。一张是通用试卷，内容上为安全的目标方针等，以76分来为合格。另一张是安全工作的规程试卷。依据安全生产的一票否决“制度。也就是安全规程试卷成绩只有100分和0分这两种标准。那怕是考试只获得99分，也只能算是不合格0分。因为只有采取一分否决，考生对电力安全工作的条文规程条才会重视、甚至熟悉掌握等。同时也应该建立一个电子考试系统，利用电脑教学系统改革传统的笔试。让每一个考生的安全工作规程试卷做到不相同，从而防止相互抄袭现象的发生。
2.2减少灾害造成安全事故发生
由于台风、雷雨等自然灾害容易造成电力事故的发生。因此应该做好技术措施，防止一些自然灾害来临可能要发生的事故。尤其是在每年的夏季，是一些雷雨、臺风事故的多发时期，因此在内陆地区和沿海地带要干好事故预想的工作。在秋季和冬季是是一些浓雾事故的多发期，因此各级部门要进行不断总结，实施安全措施，防止故障的重复发生，把电网的损失达到降到最小。对于由于人为因素所引起的事故，要针对性进行道德素质、安全方面的教育；另一方面也要提高有关技术人员的职业素质，定期进行考试和专业技术培训，提高电力运行维护人员自身的主人翁责任感。
2.3完善电网系统结构
事实证明，好的电网系统结构，是保证电力系统能得以稳定、安全运行的重要基础。为此应该建立完善一个合理的电网结构。如合理去划分供电区，有助于对有功功率和无功功率安全经济控制和调整。同时加强对一些受端电网网架的建设，可以逐步把几个相互独立的供电区，通过联贯线形成一个坚强的受端区域性电网，形成一个坚强的电气整体。并且在经济合理建设可行的条件下，优先建设一些地区的电厂。
2.4严格考核
为了对每一个班组的作业过程及其细节实施安全监控，应该由现场安全员、工作监护人负责对他们的工作流程进行录像，这样有利于监督。有了录像资料，对工作人员的考核成为了可能。领导应该在每月的安检员会上，要求对施工检修等计划单位都要上报。违章的行为进行处罚，这样有利于对电力安全工作的执行监督。
3.结语
只有对电力生产过程进行不断规范，才能确保安全生产的实现，而这规范执行的过程也是一个长期的过程，需要电力部门领导和上下员工进行不断努力。■
【参考文献】
［１］赵玉柱,刘明,陈刚.2000年全国电网安全运行情况分析[J].中国电力，2001，34(5)：22-25.
［２］DL/T596-1996,电力设备预防性试验规程[S].