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<正>行政管理体制产生于一定的经济基础之上并为经济基础服务。按照社会主义经济规律的客观要求改革行政管理体制,是推动经济发展的重要条件。社会主义商业是国民经济的重要组成部分,其基本职能是合理组织商品流通、正确处理商品流通中的各种经济关系、为广大消费者和社会主义现代化建设服务。行政管理体制的设置,也必须符合社会主义商品流通的需要。我省过去商品经济不发达,农村的商品性生产比较落后,实行地市分设、城乡分管的行政管理体制,基本上是适应经济发展要求的。但是,随着工农业商品生产的迅速发展和商品率的不断提高,这种行政管理体制与我省商品流通的需要的发展已不适应。当前,在城乡商品交换比较发达的地方,实行市管县的行政管理体制是十分必要的。